■周龍法

海安高新區(qū)鎮(zhèn)南辦事處打造小區(qū)“幸福共同體”項(xiàng)目，成立小區(qū)黨支部，明確黨員在業(yè)委員會中的比例，建立業(yè)委會、物業(yè)黨小組，形成小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)“三位一體”治理模式，充分發(fā)揮了黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用，打造了“共建共治共享”的幸福小區(qū)共同體，實(shí)現(xiàn)了“小區(qū)問題不出小區(qū)”。

黨的十九屆四中全會提出要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為城市加強(qiáng)基層治理指明了方向。海安高新區(qū)鎮(zhèn)南辦事處是海安西南新城主要承載區(qū)，近年來已有城南新村等3個(gè)安置小區(qū)，藍(lán)郡花園等17個(gè)新開發(fā)小區(qū)落戶，常住人口由1萬人攀升到8萬人。農(nóng)村變城市、村組變小區(qū)、農(nóng)民變市民，商品小區(qū)業(yè)委會發(fā)揮作用難、安置小區(qū)物業(yè)管理難、老舊小區(qū)業(yè)主權(quán)益保障難等基層社會治理難題接踵而至。

直面問題，在提升基層組織力、破解小區(qū)治理難題、加強(qiáng)基層社會治理創(chuàng)新中，鎮(zhèn)南辦事處打造小區(qū)“幸福共同體”項(xiàng)目，成立小區(qū)黨支部，明確黨員在業(yè)委會中的比例，建立業(yè)委會、物業(yè)黨小組，形成小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)“三位一體”治理模式，充分發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用，打造了“共建共治共享”的幸福小區(qū)共同體，實(shí)現(xiàn)了“小區(qū)問題不出小區(qū)”。

同鑄“主心骨”，共建“紅色小區(qū)”。全面推進(jìn)小區(qū)黨支部建設(shè)，按100套商品房配備20平方米標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄰里中心和支部工作室，搭建“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓幢黨小組—單元黨員中心戶”四級框架。推進(jìn)小區(qū)黨支部及活動室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選聘“能力強(qiáng)、威望高”的黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，形成黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系居民、工作交流、意見收集、志愿服務(wù)等五項(xiàng)活動機(jī)制。與蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院聯(lián)辦“新時(shí)代社區(qū)文明講習(xí)所”，邀請黨員楷模講述初心故事。組織小區(qū)黨員開展“亮身份、亮承諾、亮服務(wù)和帶頭履行居民義務(wù)、帶頭服務(wù)小區(qū)居民”等“四重四亮四帶頭”示范行動，對群眾反映的意見建議，及時(shí)跟蹤解決，確保件件有落實(shí)、事事有反饋，真正把小區(qū)黨支部建成小區(qū)治理的“主心骨”。

同織“治理網(wǎng)”，共治“品質(zhì)小區(qū)”。好的業(yè)委會是小區(qū)治理的基礎(chǔ)，鎮(zhèn)南辦事處從業(yè)委會選舉開始提前介入，堅(jiān)持業(yè)委會代表選舉黨員優(yōu)先，業(yè)主代表中黨員占比超過50%，業(yè)委會主任主要由黨員擔(dān)任，社區(qū)分工干部直接進(jìn)入業(yè)委會擔(dān)任“當(dāng)然”委員。在業(yè)委會和小區(qū)物業(yè)中成立黨小組，建立黨建聯(lián)盟，形成以小區(qū)黨支部為軸心，小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司為雙輪的“三體一位”服務(wù)機(jī)制，物業(yè)加強(qiáng)日常服務(wù)，業(yè)委會及時(shí)跟蹤推進(jìn)，小區(qū)黨組織組織協(xié)調(diào)，開展服務(wù)滿意率測評，三方分層建立“支部網(wǎng)、物業(yè)網(wǎng)、業(yè)主網(wǎng)、黨建聯(lián)盟網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互聯(lián)互動，線下及時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)掌握輿情動態(tài)，對群眾反映的問題大家擰成一股繩、問題同解決?！霸诨菝窆こ讨?，鎮(zhèn)南辦事處、小區(qū)黨支部實(shí)施了商品小區(qū)提品質(zhì)、安置小區(qū)提檔次、老舊小區(qū)提設(shè)施“三提”行動，在金水灣、奧體尚府等商品小區(qū)開展垃圾分類、居民健身健康、素養(yǎng)提升等活動；在城南花苑等安置小區(qū)推進(jìn)環(huán)境美化、區(qū)物業(yè)規(guī)范服務(wù)；在二里新村等老舊小區(qū)實(shí)施雨污分離、設(shè)施提升等工程，真正讓群眾得到了實(shí)惠。

同唱“奉獻(xiàn)歌”，共享“幸福小區(qū)”。吹響黨建惠民、文化惠民、志愿惠民集結(jié)號，豐富居民精神文化生活。鎮(zhèn)南辦事處連續(xù)五年舉辦廣場舞大賽，參賽隊(duì)伍近20支，參與群眾超過5000人。深入開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動，為留守兒童建立“星期六活動”機(jī)制，帶領(lǐng)孩子們?nèi)谌胱匀慌c社會；為孤寡老人建立“一天一電話”慰問機(jī)制，給予心理關(guān)愛；為貧困家庭捐款捐物，圓上微心愿。目前，辦事處已擁有紅蜻蜓、熒火蟲、七色花等志愿服務(wù)組織6個(gè)，正常開展理論宣講、環(huán)境美化、書畫藝術(shù)、心理咨詢等志愿服務(wù)項(xiàng)目超過20個(gè)，每年送演送展等進(jìn)小區(qū)活動超百場次，服務(wù)人群超萬人。