何旭東

新疆作為我國(guó)重要的畜牧業(yè)牧區(qū)，具備發(fā)展養(yǎng)牛得天獨(dú)厚的自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在各級(jí)黨委、政府的大力支持和引導(dǎo)下，牛業(yè)發(fā)展始終作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，已成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了新疆經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。然而，近些年新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)陷入了瓶頸。為了突破瓶頸，加快推進(jìn)新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)牧民的收入，有必要探索新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新方向，創(chuàng)新肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新模式。

一、新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

隨著生活水平的提高，我國(guó)牛肉消費(fèi)也在發(fā)生轉(zhuǎn)變：其一，從部分消費(fèi)轉(zhuǎn)型全民消費(fèi);其二，從中低檔消費(fèi)轉(zhuǎn)型高檔消費(fèi);其三，從單一季節(jié)消費(fèi)轉(zhuǎn)型全年消費(fèi)。我國(guó)牛肉市場(chǎng)需求量逐漸擴(kuò)大，對(duì)牛肉的品質(zhì)要求越來(lái)越高。受到我國(guó)牛肉消費(fèi)轉(zhuǎn)變的影響，新疆肉牛產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一段飛速發(fā)展的時(shí)期。截止2017年，新疆肉牛存欄超過(guò)450萬(wàn)頭，年均產(chǎn)量更是達(dá)到了70萬(wàn)噸。

二、新疆肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、良種比例低

新疆肉牛養(yǎng)殖業(yè)一直存在著良種化程度低，缺乏特色肉牛品種，生產(chǎn)效率低的情況。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，到目前為止，新疆肉牛良種率才達(dá)到70%左右。新疆黃牛是當(dāng)?shù)貎?yōu)良品種，但尚未形成系統(tǒng)的選育品種，品種退化，生產(chǎn)性能下降，由于良種率低，新疆肉牛生產(chǎn)性能較差。

2、養(yǎng)殖規(guī)模小，育肥方式落后

目前，新疆肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的比例僅為40%。養(yǎng)殖規(guī)模小，不僅造成養(yǎng)殖戶(hù)在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位，而且給疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理帶來(lái)不利影響。小規(guī)模家庭飼養(yǎng)也造成肉牛品質(zhì)差、肉牛個(gè)體小、生產(chǎn)周期長(zhǎng)等問(wèn)題。絕大多數(shù)農(nóng)民仍然采用落后、粗放的育肥方法。90%的養(yǎng)殖戶(hù)沒(méi)有采取科學(xué)的飼養(yǎng)管理和飼養(yǎng)方案。

三、新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

1、多元化投資，突破新疆肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

（1）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。針對(duì)新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)牛源不足的問(wèn)題，同時(shí)，也為了鼓勵(lì)社會(huì)資金投入到新疆的肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，提升新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，政府相關(guān)部門(mén)可以出臺(tái)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。通過(guò)該項(xiàng)政策的出臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)加入到肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中。

（2）貼息貸款。為了推動(dòng)新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)同農(nóng)村信用合作社的合作，為養(yǎng)殖戶(hù)每戶(hù)協(xié)調(diào)低息貸款，緩解了資金短缺困難，幫助農(nóng)牧民外購(gòu)母牛以及發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖，無(wú)償提供品種改良、飼料配比、青貯、疫病防治等技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，解決新疆農(nóng)牧民貸款難的問(wèn)題，有效支持新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（3）招商引資。積極做好新疆肉牛養(yǎng)殖的招商引資工作，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，利用外埠社會(huì)資金，促進(jìn)新疆本地的肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所引進(jìn)的資金，可以用于肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，并注冊(cè)肉牛養(yǎng)殖有限公司。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建立新疆肉牛養(yǎng)殖共贏機(jī)制

（1）引進(jìn)大型飼料企業(yè)，扶植肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。扶植肉牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，依托當(dāng)?shù)仫暡萘腺Y源豐富的優(yōu)勢(shì)，以龍頭帶發(fā)展，采取優(yōu)惠措施引導(dǎo)群眾養(yǎng)殖肉牛，促進(jìn)了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效解決新疆農(nóng)牧民的肉牛、玉米等各項(xiàng)農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題，直接增加新疆農(nóng)牧民的純收入。設(shè)立肉牛研究技術(shù)中心，建立有機(jī)飼料生產(chǎn)基地、無(wú)公害肉牛生產(chǎn)基地和國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，通過(guò)龍頭企業(yè)的扶植，讓新疆農(nóng)戶(hù)切實(shí)看到肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的客觀前景，提高良種牛比例，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

（2）扶持肉牛養(yǎng)殖合作社。引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、安全化的肉牛養(yǎng)殖，讓合作社成為新疆肉牛養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)、龍頭、市場(chǎng)之間的紐帶和橋梁，實(shí)行統(tǒng)一管理，提高個(gè)體生產(chǎn)能力，形成合力，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）以點(diǎn)帶面，建設(shè)新疆肉牛養(yǎng)殖示范基地。隨著國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”的提出，在建設(shè)新疆肉牛養(yǎng)殖示范基地的過(guò)程中，可以扶持標(biāo)準(zhǔn)化精養(yǎng)高效典型示范戶(hù)，加快“牧民定居”，進(jìn)而建立標(biāo)準(zhǔn)化肉牛規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)，以此推動(dòng)新疆肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，完善新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大新疆肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。

（4）開(kāi)拓市場(chǎng)，提升新疆肉牛市場(chǎng)占有率。創(chuàng)新新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式，還需要在市場(chǎng)開(kāi)拓上下功夫。除了繼續(xù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的肉牛養(yǎng)殖外，還需要開(kāi)拓新疆肉牛的深加工，發(fā)展外向型肉牛業(yè)。除提供冷凍、冷鮮牛肉產(chǎn)品之外，還可以發(fā)展牛肉干、牛肉罐頭、牛肉腸等食品加工。與此同時(shí)，完善肉牛交易市場(chǎng)建設(shè)，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，積極利用新疆牛肉的出口優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓銷(xiāo)路。要注重建立起品牌效應(yīng)，打造新疆肉牛的品牌，挖掘高、中、低不同需求的客戶(hù)，并提供不同檔次的產(chǎn)品。在宣傳上，應(yīng)用新媒體、自媒體效應(yīng)，加大新疆肉牛在我國(guó)牛肉產(chǎn)品市場(chǎng)中的宣傳力度，提高市場(chǎng)帶動(dòng)能力。

3、大力發(fā)展科技養(yǎng)牛

（1）繁育肉牛良種。重視保護(hù)當(dāng)?shù)貎?yōu)良牛種，劃定保護(hù)區(qū)品種，加強(qiáng)養(yǎng)殖改良;建立和完善繁殖場(chǎng)，形成良好的養(yǎng)殖體系，減少肉牛的能量消耗，運(yùn)用人工授精和性控凍精等，科學(xué)合理地規(guī)劃新品種培育。

（2）建設(shè)牧草工程，合理補(bǔ)飼。為了保護(hù)新疆的生活環(huán)境，防止放牧過(guò)度，要積極建設(shè)人工牧草工程，選擇舍飼拴系飼養(yǎng)，推廣紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草的種植技術(shù)，擴(kuò)大新疆牧草種植面積，同時(shí)，采取多種作物搭配的種植方式，提升單位土地的使用效率，提高飼料利用率、轉(zhuǎn)化率，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖和加工結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈模式更加推動(dòng)肉牛養(yǎng)殖。

綜上所述，新疆地區(qū)在發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上，得天獨(dú)厚，有良好的地理、氣候環(huán)境優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，新疆各級(jí)黨委、政府多年來(lái)對(duì)本地肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的支持也讓新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善?，F(xiàn)階段，新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)入瓶頸。為此，創(chuàng)新肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)新模式勢(shì)在必行。作者從實(shí)踐出發(fā)，從五個(gè)方面簡(jiǎn)述了創(chuàng)新新疆肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式的有效策略和實(shí)踐措施，推動(dòng)高端肉牛和高產(chǎn)奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，全面構(gòu)建現(xiàn)代牛業(yè)“產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系和質(zhì)量安全體系”，為新疆肉牛養(yǎng)殖工作開(kāi)展提出新的思路。

（作者單位：841100 新疆焉耆縣包爾海鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站）