王洪亮，王滔，李林

摘要：在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，現(xiàn)代人對食品安全提出了更高的要求。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，質(zhì)量安全問題對其經(jīng)濟(jì)效益具有決定性影響，必須對其進(jìn)行更為深入的分析。本文分別從政府職能、企業(yè)生產(chǎn)和市場調(diào)節(jié)三個方面探究如何有效解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全問題，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員具體作業(yè)提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;問題治理

中圖分類號： F322 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.20.056

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，政府部門監(jiān)督職能，企業(yè)安全生產(chǎn)的有效落實(shí)以及市場調(diào)節(jié)機(jī)制對其質(zhì)量安全管理具有極其重要的影響，必須對其加強(qiáng)重視，確保能夠進(jìn)一步保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，使其更好地滿足我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，為了對其具有更為深入的認(rèn)知，特展開本次研究。

1強(qiáng)化政府部門監(jiān)督

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中進(jìn)行質(zhì)量安全管理時，需要確?？茖W(xué)創(chuàng)新，使其相關(guān)工作人員在具體開展質(zhì)量安全管理工作時具有更大的主觀能動性，進(jìn)而確?？茖W(xué)創(chuàng)新相關(guān)理論。對其生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督體制機(jī)制進(jìn)行更高程度的保障，確保在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中全面貫徹質(zhì)量安全管理，進(jìn)而保證有效推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。在此過程中，工作人員需要強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測，對其質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行合理完善和有效創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮政府職能。在開展具體工作時，需要科學(xué)構(gòu)建安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，針對基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作具體內(nèi)容進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度，確保在進(jìn)行管理工作時相關(guān)人員有據(jù)可依。在此過程中，對其監(jiān)管工作機(jī)制進(jìn)行合理完善，使社會、政府和經(jīng)營者等方面責(zé)任得到更為有效的落實(shí)，責(zé)任連坐制度和聯(lián)動制度的有效實(shí)施，能夠確保基層生產(chǎn)經(jīng)營人員進(jìn)一步認(rèn)識自身工作職責(zé)[1]。實(shí)現(xiàn)管理空間的有效拓展，逐漸下移監(jiān)管中心，使其相關(guān)工作人員深入生產(chǎn)一線，對其進(jìn)行更為科學(xué)的全程監(jiān)督和網(wǎng)格化管理。同時，還需要實(shí)施科學(xué)有效的末端檢測，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中科學(xué)構(gòu)建安全監(jiān)管平臺，合理應(yīng)用信息化技術(shù)，確保能夠更為全面的保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)

在開展具體工作過程中，相關(guān)企業(yè)需要嚴(yán)格堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的基本國策，進(jìn)一步發(fā)展綠色企業(yè)，使其能夠更為有效地建設(shè)生態(tài)文明，進(jìn)而確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境具有更高程度的安全性和可持續(xù)性?；谖覈壳案乇Ｗo(hù)制度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，科學(xué)治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境中較為突出的問題，確保在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，能夠進(jìn)一步創(chuàng)建高產(chǎn)高效產(chǎn)地，實(shí)現(xiàn)其綠色化和生態(tài)化。與此同時，還需要逐步減少農(nóng)獸漁藥和化肥的使用量。在開展具體工作過程中，還需要對農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行科學(xué)有效的源頭管理，對其高毒農(nóng)藥兜售行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，進(jìn)而確保對農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行更為有效的管理。除此之外，還需要對其相關(guān)生產(chǎn)人員加強(qiáng)用藥指導(dǎo)，確保其科學(xué)性，進(jìn)而保障有效解決農(nóng)獸漁藥超范圍，超劑量，重復(fù)使用。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中如果出現(xiàn)病蟲害時，現(xiàn)場工作人員需要科學(xué)實(shí)施綠色防控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)友好型農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在具體應(yīng)用農(nóng)獸漁藥時，還需要對其安全使用，精確使用，交替使用等配套技術(shù)進(jìn)行科學(xué)有效的優(yōu)化集成，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)方式的進(jìn)一步形成和有效推廣，確保能夠更為高效的利用相關(guān)資源，保障生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全保障時，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是其最后一道防線，但是就我國目前的生產(chǎn)狀況而言，大多數(shù)監(jiān)管點(diǎn)雖然具有專業(yè)人員和速測設(shè)備，但由于資金力量的不足，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化該項(xiàng)工作，對其進(jìn)行更為有效的監(jiān)督和指導(dǎo)。不僅需要確保種植主體具有更高的責(zé)任安全意識，同時還需要進(jìn)一步保障質(zhì)檢人員具有更強(qiáng)的崗位意識。在此過程中，需要對現(xiàn)場人員進(jìn)行科學(xué)有效的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其在參與具體工作過程中具有更高的使命感和責(zé)任感，進(jìn)而確保對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行更為有效的質(zhì)量安全檢查工作。

3完善市場調(diào)節(jié)機(jī)能

在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理過程中，具有較為濃烈的管理色彩，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府職能進(jìn)行有效監(jiān)管。但我國農(nóng)產(chǎn)品具有量大面廣的特性，監(jiān)管隊(duì)伍力量存在很大程度的不足，尤其是在目前社會發(fā)展過程中，黨中央多次強(qiáng)調(diào)政府部門需要簡政放權(quán)。因此，在進(jìn)行資源配置時，需要充分發(fā)揮市場的決定性作用，在具體配置社會資源時，政府監(jiān)管力量具有一定程度的局限性，而市場在導(dǎo)向、約束、淘汰等方面都具有較大的應(yīng)用價值，能夠隨時發(fā)揮力量，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行更高程度的保障[2]。基于此，在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全管理過程中需要高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場引導(dǎo)和資源配置的作用。在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全控制過程中，如果要確保進(jìn)一步發(fā)揮社會力量，品牌具有一定程度的關(guān)鍵性價值。通常情況下，品牌是連接消費(fèi)者和生產(chǎn)者的一個重要橋梁，能夠向消費(fèi)者傳遞農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息。在我國目前農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展過程中，產(chǎn)生質(zhì)量安全問題的主要原因在于部分企業(yè)或生產(chǎn)部門在具體生產(chǎn)過程中過于重視眼前利益，缺乏品牌意識，而當(dāng)企業(yè)具有一定程度的市場知名度和自身品牌之后，為了對自我的品牌信譽(yù)進(jìn)行更為有效的維護(hù)，相關(guān)工作人員在日常工作過程中，會下意識地對產(chǎn)品質(zhì)量安全加強(qiáng)重視，在對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全控制時投入更高的經(jīng)濟(jì)成本，進(jìn)而提升市場效益。

4結(jié)語

通過強(qiáng)化政府部門監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)，完善市場調(diào)節(jié)機(jī)能能夠確保在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中更為有效的治理其質(zhì)量安全問題，對其生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行更高程度的保障，有效推進(jìn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)水平的有效提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使其在未來國際競爭中占據(jù)更高優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)

[1]陳玲歡，楊博文.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效治理的措施分析[J].食品安全導(dǎo)刊，2018，215（24）：43.

[2]葉邦興.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與治理探討[J].南方農(nóng)業(yè)，2017，11（23）：75-76.

作者簡介：王洪亮，本科學(xué)歷，科員，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。