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近年來，諸暨在扶貧方面取得了綜合性的成效。這其中既有量的提升，更有質(zhì)的轉(zhuǎn)變；既有直接的扶持實效，更有間接的輻射帶動效應。僅今年援助對口地區(qū)的財物就達3378萬元，采購農(nóng)產(chǎn)品1110萬元，幫助勞務輸出2304人，引導企業(yè)赴對口地區(qū)投資興業(yè)16個，建成示范基地2萬多畝，直接帶動9318人成功脫貧。薺菜、藍莓等特色產(chǎn)業(yè)成為脫貧致富的新增長點。貧困發(fā)生率由原來的15．2%降至0．3%。至今年10月，扶貧工作各項年度目標任務均已超額完成。目前已實現(xiàn)結(jié)對地區(qū)的成功摘帽。

成績的取得，歸功于我們不斷明晰和強化一種模式，那就是圍繞諸暨的資源稟賦、人文優(yōu)勢及社會需求，做好就地取材、彰顯特色的文章。尤其將對方的本土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、勞動力、自然生態(tài)和地形地貌等資源與本地的資本、科技、文化、人才、產(chǎn)業(yè)等實現(xiàn)充分融合嫁接，實現(xiàn)從單向輸血式向雙向合作造血式轉(zhuǎn)型。

人才嫁接激發(fā)造血功能

“給錢”“給物”是輸血，“給人才”則能通過“傳、幫、帶”實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的就地提升，更大程度激發(fā)當?shù)氐摹霸煅惫δ堋＝陙?，諸暨已累計選派醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃等方面的專業(yè)技術(shù)人員20余名。配合芥菜援建項目所需，多次選派高級農(nóng)技師赴金川開展種植、灌溉、施肥、腌制等方面的芥菜現(xiàn)場教學培訓，結(jié)合金川“高海拔、黑土地、光照足”的特點，開展技術(shù)方面的精準輔導，實現(xiàn)芥菜的成功試種。今年下半年已規(guī)模種植芥菜200畝，預計畝產(chǎn)鮮菜4000斤以上，可為100余戶農(nóng)戶每畝增收3000元?！敖M團式”醫(yī)療專家團赴金川開展專題講座、教學查房、手術(shù)示教等工作，幫助當?shù)嘏R床科室提升疑難病癥的診療水平；援川醫(yī)生酈巧蓮、陳棋，結(jié)合金川醫(yī)療短板，通過?？婆嘤?、跟崗授課等多種形式傳授先進醫(yī)療理念和精湛診療技術(shù)，累計培訓當?shù)蒯t(yī)療工作者140余人次，有效提升當?shù)蒯t(yī)務人員的診療服務水平。

企業(yè)嫁接助推合作共贏

扶貧的關(guān)鍵點是通過產(chǎn)業(yè)嫁接形成穩(wěn)固持續(xù)的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，打造利益鏈接“共同體”。茂陽集團和金川華杏集團共同出資組建股份公司，負責種植規(guī)劃、鮮菜收購、加工腌制、成品銷售等產(chǎn)業(yè)鏈運作，實現(xiàn)諸暨援建企業(yè)的技術(shù)、工藝、市場優(yōu)勢與金川籍企業(yè)的勞務、管理優(yōu)勢同頻共振，第一批2000斤干菜產(chǎn)品已成功上市。藍美集團與結(jié)對地區(qū)供銷系統(tǒng)合作建立運作平臺，創(chuàng)立“農(nóng)戶土地入股保底分紅、幫扶資金折股量化扶貧對象、平臺公司全程技術(shù)服務、藍莓果子保證收購”的“藍美扶貧”模式，開辟出一條綠色、健康、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)富民新路子。截至目前，已在幫扶地區(qū)建成示范基地2萬多畝，直接帶動貧困戶9400多人，解決勞務用工超過10萬人次。在消費扶貧中，把諸暨商超龍頭一百集團納入扶貧隊伍中來，共享其強大的信息、營銷、流量等要素，讓金川產(chǎn)品真正走出大山，走入市場。同時通過把諸暨的先進商業(yè)模式植入金川，實現(xiàn)理念互通，思想互動。

要素嫁接緩解瓶頸制約

吸納貧困地區(qū)的勞務人員，既能給他們一個增收的機會，又能緩解諸暨用工短缺的狀況。推出“三聯(lián)動”方案?！靶畔⒙?lián)動”——政府部門構(gòu)建兩地用工信息平臺，數(shù)據(jù)動態(tài)更新，實現(xiàn)金川勞動力信息和諸暨企業(yè)崗位信息的精準對接，今年累計發(fā)布崗位信息652個?！罢呗?lián)動”——援建資金中專門編排技能培訓、交通補助等專項補助的同時，專門出臺針對結(jié)對地區(qū)貧困戶來諸暨就業(yè)的財政補助政策，6個月以上穩(wěn)定就業(yè)的貧困戶能一次性享受到近2萬元的資金補貼。據(jù)統(tǒng)計，今年累計招收結(jié)對地區(qū)勞務用工282人，月均工資4000元以上。“學踐聯(lián)動”——結(jié)合諸暨在農(nóng)旅民宿、鄉(xiāng)村振興、電子商務、特色小鎮(zhèn)等領域的實踐經(jīng)驗，兩地聯(lián)合開展致富帶頭人、就業(yè)技能等勞務協(xié)作培訓393余人，學以致用，讓“領頭羊”們把諸暨鄉(xiāng)村振興的好經(jīng)驗、好做法帶回去，促進當?shù)亍叭r(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)嫁接延伸資源優(yōu)勢

諸暨有種植香榧的一整套經(jīng)驗，“九山半水半分田”的遂昌有香榧種植的小生態(tài)、小氣候優(yōu)勢。為此，諸暨拋出了“香榧枝”。兩地聯(lián)合制定《遂昌縣香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對香榧基地打造、基礎設施建設和先進實用技術(shù)推廣予以重點扶持。同時通過贈送香榧苗、有機肥和派農(nóng)技專家免費上門指導等方式，發(fā)動村民大力發(fā)展香榧產(chǎn)業(yè)。截至目前，諸暨已累計派出專家100余次、指導培訓榧農(nóng)1500余人次，遂昌全縣累計發(fā)展香榧基地2．3萬畝?！耙赂唬N榧樹”理念逐步深入人心，香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。下一步將重點在科學種植、產(chǎn)品加工技術(shù)、品牌建設等方面提供發(fā)力，將遂昌打造成為浙江香榧重要產(chǎn)地之一，為農(nóng)民持續(xù)增收和鄉(xiāng)村振興作出貢獻。

消費嫁接拓展市場空間

相對于資金、技術(shù)而言，市場的拓展更迫切。無論是金川還是遂昌，當?shù)厝罕姼鼡牡氖恰胺N植難，換不來錢更難”。因此，圍繞問題導向，將“激發(fā)市民的消費潛力——改善市民的生活品質(zhì)——反促貧困地區(qū)有機生態(tài)食品的供給能力”作為工作重點來抓。目前諸暨人均生產(chǎn)總值已經(jīng)達到高收入國家水平，人均生活消費支出達到3萬多元，具備消費升級的較大空間，這正好與貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給相匹配。為此，諸暨實施“四輪驅(qū)動”計劃。單位購銷驅(qū)動—鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位按標準開展扶貧大禮包采購發(fā)放工作，全市115個單位已發(fā)放禮包近3．55萬個，價值666萬元。企業(yè)購銷驅(qū)動——發(fā)動愛心企業(yè)、愛心人士“以購代銷”“已買代幫”等形式開展消費幫扶，全市90余家企業(yè)已實現(xiàn)消費扶貧484萬元。商超市場驅(qū)動——一百集團率先布局，在旗艦門店設立消費扶貧專柜，陳列結(jié)對地區(qū)鮮蔬、干貨等40余個品種。既保證了市民的“菜籃子”質(zhì)量，又減少流通環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)戶最大利益化。同步一百集團對市場需求進行精準反饋，探索開展訂單式采購。旅游消費驅(qū)動——諸暨與遂昌建立療休養(yǎng)同城化合作機制，實現(xiàn)互為療休養(yǎng)基地。鼓勵干部職工赴對接地區(qū)開展療休養(yǎng)活動，鼓勵旅行社等中介機構(gòu)開辟對口地區(qū)旅游路線。目前，第一批20個遂昌療休養(yǎng)基地和33個協(xié)議服務供應商確定，據(jù)統(tǒng)計推出政策的第一個月就實現(xiàn)療養(yǎng)卡消費10萬元。

模式嫁接促進社會和諧

“楓橋經(jīng)驗”作為諸暨的“傳家寶”，在文化相對封閉的藏區(qū)推廣，可營造更為和諧穩(wěn)定的生活環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍，進而實現(xiàn)脫貧致富小康夢。為此，采用“請進來”和“送出去”相結(jié)合的方式傾囊相授打開美好生活的金鑰匙“楓橋經(jīng)驗”。今年上半年，50余名金川政法線干部、100與名村代表赴楓橋?qū)W院開展新時代“楓橋經(jīng)驗”與基層治理現(xiàn)代化等方面的專題學習。9月，丁光飛、陳屠軍兩位講師赴金川開展《新時代傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”浙江模式和諸暨做法》的專題講座，包括金川縣四套班子在內(nèi)的680余黨政干部參與聽講。通過此次地毯式輪訓，金川的基層社會治理體系建設得到快速提升。目前，在智能化建設上，已實現(xiàn)“雪亮”工程、綜治維穩(wěn)、應急聯(lián)動、交通事故調(diào)解等平臺整合運行；在力量建設上，已實現(xiàn)網(wǎng)格員、護林員、村社干部、老黨員、老干部、治安積極分子、社會志愿者等基層干群整合調(diào)配；在工作方式上，已實現(xiàn)堅持黨建引領下的“服務型”政府轉(zhuǎn)變，“實干型”干部打造和“主人翁型”群眾的引導。

無論是東西部扶貧，還是山海協(xié)作，是彰顯優(yōu)勢、精準對接、事半功倍，還是走一步看一步，僅僅停留在單純的捐錢捐物等短期“輸血”式幫扶上？這是考量扶貧協(xié)作模式和效能的基本命題。這方面諸暨作出了有益的實踐，也必將在下階段的推進過程中再提升、再深化。