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        定調(diào)2020中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定明年重點工作

        2019-11-23 20:12:21法人崔曉林整理報道
        法人 2019年12期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        ◎ 文 《法人》全媒體記者 崔曉林 整理報道

        12月10日至12日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。會議指出,實現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo),要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架,提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。要積極進(jìn)取,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力,確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。要繼續(xù)抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,確保全面建成小康社會。

        總結(jié)成績

        ——“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期

        會議指出,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展,精準(zhǔn)脫貧成效顯著,金融風(fēng)險有效防控,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,改革開放邁出重要步伐,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化,科技創(chuàng)新取得新突破,人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升,“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期,全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展。

        判斷形勢

        ——經(jīng)濟(jì)下行壓力加大

        會議指出,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

        定調(diào)2020年

        ——堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

        會議確定,明年要抓好六大方面重點工作:一是堅定不移貫徹新發(fā)展理念;二是堅決打好三大攻堅戰(zhàn);三是確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善;四是繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;五是著力推動高質(zhì)量發(fā)展;六是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

        會議強(qiáng)調(diào),要完善和強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措,健全財政、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導(dǎo)落實機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要鞏固和拓展減稅降費成效,大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難融資貴問題,多措并舉保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要依靠改革優(yōu)化營商環(huán)境,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。要制定實施國企改革三年行動方案,提升國資國企改革綜合成效,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升制造業(yè)水平,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。要強(qiáng)化民生導(dǎo)向,推動消費穩(wěn)定增長,切實增加有效投資,釋放國內(nèi)市場需求潛力。要確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)、鞏固脫貧成果,毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要推進(jìn)更高水平對外開放,保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資,扎實推進(jìn)共建“一帶一路”。要加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),加快推動形成綠色發(fā)展方式。要扎實做好民生保障工作,持續(xù)改善人民生活。

        堅定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

        2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會議求真務(wù)實、科學(xué)謀劃,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、凝聚共識、堅定信心、激發(fā)干勁,對于確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官具有重要意義。

        2019年,面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,“中國號”巨輪破浪前行:經(jīng)濟(jì)增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列,三大攻堅戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展,改革開放邁出重要步伐,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)深化,科技創(chuàng)新取得新突破,人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升,“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期,全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展。這些成績的取得,根本原因在于我們堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進(jìn),深化改革開放,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。

        2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多。面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們既要堅定信心,看到中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變;也要增強(qiáng)憂患意識,做好工作預(yù)案,抓好重點工作,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

        做好明年經(jīng)濟(jì)工作,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。新時代抓發(fā)展,必須更加突出發(fā)展理念,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。各級黨委和政府必須適應(yīng)我國發(fā)展進(jìn)入新階段、社會主要矛盾發(fā)生變化的必然要求,緊緊扭住新發(fā)展理念推動發(fā)展,把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上。要把堅持貫徹新發(fā)展理念作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要尺度,樹立全面、整體的觀念,遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律促發(fā)展抓落實。要堅持鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針,以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,全面提高經(jīng)濟(jì)整體競爭力,加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),為推動高質(zhì)量發(fā)展開拓更為廣闊的空間。

        小貼士

        27個具體目標(biāo)

        1.集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),嚴(yán)把貧困人口退出關(guān)

        2.做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶

        3.重點打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

        4.要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定

        5.要穩(wěn)定就業(yè)總量,突出抓好重點人群就業(yè)工作

        6.有效解決進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)難問題

        7.確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,加快推進(jìn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌

        8.深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務(wù)領(lǐng)域市場化改革和對內(nèi)對外開放

        9.要加大城市困難群眾住房保障工作

        10.做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,大力發(fā)展租賃住房

        11.要堅持房子是用來住的,不是用來炒的定位,全面落實因城施策,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制

        12.繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

        13.要加快恢復(fù)生豬生產(chǎn),做到保供穩(wěn)價

        14.要深化科技體制改革,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

        15.完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制

        16.加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)

        17.推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展

        18.加強(qiáng)戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

        19.穩(wěn)步推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

        20.加快自然災(zāi)害防治重大工程實施

        21.加強(qiáng)市政管網(wǎng)、城市停車場、冷鏈物流等建設(shè)

        22.加快農(nóng)村公路、信息、水利等設(shè)施建設(shè)

        23.推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極

        24.要扎實推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè),落實長江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)措施,推動黃河流域生態(tài)環(huán)保和高質(zhì)量發(fā)展

        25.推動對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化出口市場

        26.要降低關(guān)稅總水平

        27.推動建設(shè)海南自由貿(mào)易港,健全“一帶一路”投資政策和服務(wù)體系

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