文/陜西龍門鋼鐵有限責任公司 樊亞妮

一、重大建設項目檔案管理的主要特點

一是重大建設項目檔案的數(shù)量比較多，且文件邏輯關系較為復雜，專業(yè)性強，需嚴格按照項目所在行業(yè)檔案分類辦法，并結合項目建設的主要內容，積極明確項目檔案整理標準，對項目檔案進行統(tǒng)一整理，以此進一步保障檔案移交后科學且合理地組成完成的項目檔案。二是重大建設項目需要依賴于檔案，對其材料要求較高，其中不管是項目的安全建設、人員培訓還是其他，均需要依據(jù)項目檔案而完成，所以可以肯定的一點是項目檔案的準確性以及及時性比較高。三是重大建設項目的周期長，甚至出現(xiàn)數(shù)年才竣工的現(xiàn)象，導致項目檔案管理的周期比較長，這在一定程度上要求檔案管理人員需要有耐心與毅力，并且掌握各項技能，如此才能滿足檔案管理的要求。

二、重大建設項目檔案管理的對策

（一）加強重大建設項目檔案管理的領導。在新時期需要積極做好領導重視與管理工作，尤其是要及時將重大建設項目檔案工作提到日程之上，并納入到考核機制之中。此外，在做好總結、檢查、布置等重大建設項目工作的時候需要做好重大建設項目檔案的收集、整理以及歸檔等各項工作，甚至還可以將重大建設項目檔案管理與領導干部的政績、經濟利益相互關聯(lián)，真正做到責任到人、獎懲分明，打破傳統(tǒng)模式下檔案管理中的表面現(xiàn)象，實現(xiàn)重大建設項目檔案的全面性與有效性。

（二）構建重大建設項目檔案分類管理。做好重大建設項目檔案分類與組卷的時候需要從實際角度出發(fā)，尤其是需要根據(jù)單位的實際情況，遵循項目文件的規(guī)律以及特點，按照要求進行分類。與此同時，為提高其有效性，還需要編制項目檔案檢索工具，這是實現(xiàn)檔案資源共享的重要基礎，要及時且準確地提供檔案基礎，在制定的檢索目錄中要包含總目錄、分類目錄以及專題目錄，這樣一來不僅可以做到手工檢索，并且還能夠實現(xiàn)計算機檢索，促使重大建設項目檔案的科學性與完善性。

（三）制定完善的項目檔案管理制度。制度決定一切，完善的項目檔案管理制度可有效提高檔案管理的可行性，第一需要對項目檔案管理工作加以規(guī)范，針對實際情況制定完善的規(guī)章制度，進一步明確相關單位在項目承建過程中的責任，并要從施工單位、監(jiān)理單位、設備管理單位等出發(fā)，提出資料歸檔的范圍以及要求，真正落實到個人。第二是要從源頭上出發(fā)，做好合同的簽訂關，對于檔案部門人員而言，要參與合同簽訂工作，或采取合同契約的方式明確各個單位所承擔的職責與義務，憑借著合同的規(guī)定將檔案歸檔，并做好移交工作。第三是要積極做好項目檔案自檢制度，在等到項目結束之后，要組織人員做好項目檔案自檢工作，嚴格遵循完整性、準確性以及系統(tǒng)性的要求，對工程前期的文件、設計基礎文件等加以驗收，以此保證項目檔案的整體質量。

（四）做好規(guī)范管理與同步控制。第一，每一位檔案管理人員均需要對檔案資源建設的重要性加以重視，明確做好重大建設項目檔案資源收集、整理等工作的現(xiàn)實意義，并根據(jù)實際情況不斷拓寬檔案的收集范圍以及渠道，不斷提高工作效率。在時代的不斷發(fā)展下，還需要應用電子技術，做好電子文件與電子檔案的收集、管理工作。第二，檔案人員要積極了解工程的進展情況，并與相關管理部門加強溝通與聯(lián)系，其中值得注意的一點是，重大建設項目以及相關的文件材料在形成中會貫穿建設項目的整個過程之中，要保證與項目建設、施工階段同步進行。與此同時，對于檔案部門而言也要做好提前介入的工作，要避免等到竣工之后再收集資料，這樣無法保證工程項目資料的完整性。第三，每一個部門可以安排兼職或者專職的檔案人員，使其做好檔案收集與歸檔，充分發(fā)揮其作用與價值，必要的時候還可以構建重大建設項目檔案管理業(yè)務聯(lián)系單，對各個階段文件材料的形成加以掌握，并不斷提出質控要點。第四，檔案管理人員要做好相關設備的開箱驗收工作，只有在開箱之后才能充分了解設備的出廠資料以及合格情況，保證其完整性。

（五）提高檔案管理人員素養(yǎng)。只有不斷提高檔案管理人員素養(yǎng)才能使其發(fā)揮作用與價值，在新時期相關部門需要根據(jù)檔案管理人員的實際情況進行知識的培訓，不斷提高檔案人員的業(yè)務水平，從本質上保障重大建設項目檔案管理的質量。其中可以采取講座的方式，讓檔案管理人員對檔案的收集范圍、歸檔時間、歸檔要求加以重視，并且在建設項目工程開工之前召開相應的部分，部署重大建設項目檔案資料的收集工作，明確檔案的管理方法，或者采取短期培訓的方式，邀請專業(yè)人員為檔案人員講解新理論與新知識，使其能夠明確每一道工序，保證在日后工作中提高積極性，保障檔案的真實性以及可靠性。