文/黃岡市疾病預(yù)防控制中心 李強(qiáng)

疾病預(yù)防控制中心是醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行信息資源獲取最重要的途徑之一，其信息資源的建設(shè)水平直接影響到用戶對(duì)信息的利用質(zhì)量，同時(shí)也影響到用戶對(duì)檔案室提供的信息服務(wù)的體驗(yàn)。信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以及其在檔案室領(lǐng)域應(yīng)用的不斷深入，各種類(lèi)型的數(shù)字化資源在檔案室館藏資源建設(shè)中占據(jù)重要比例，信息資源共建共享的內(nèi)容豐富，范圍更廣泛，基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，平臺(tái)構(gòu)建更科學(xué)化，形式更加多樣，手段也更加先進(jìn)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，疾病預(yù)防控制中心有密集的信息資源，穩(wěn)定的用戶群體，且在自身的建設(shè)過(guò)程中就有相應(yīng)的數(shù)據(jù)所對(duì)應(yīng)。如果采用合適合理的信息化技術(shù)，就可以將各檔案室內(nèi)的所有信息資源都鏈接起來(lái)，在較短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸來(lái)滿足用戶的需求。

一、疾病預(yù)防控制中心信息資源共建共享存在的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)觀念尚未完全轉(zhuǎn)變。目前，館藏信息資源的多與全仍是評(píng)判一個(gè)檔案室建設(shè)水平的重要依據(jù)，這使得各疾病預(yù)防控制中心在信息資源建設(shè)過(guò)程中過(guò)度重視對(duì)館藏資源收藏的投入。只盲目收集各種類(lèi)型的文獻(xiàn)信息資源，忽視文獻(xiàn)資源的特色性要求，忽視對(duì)文獻(xiàn)信息資源的開(kāi)發(fā)與利用，忽視了用戶的需求，最終將導(dǎo)致文獻(xiàn)信息資源的有效利用率低下。比如有些疾病預(yù)防控制中心未經(jīng)科學(xué)分析大量購(gòu)買(mǎi)電子和紙質(zhì)文獻(xiàn)來(lái)填充館藏，一味地追求館藏資源的多與全，結(jié)果卻與預(yù)期的閱讀效能相差甚遠(yuǎn)。館藏信息資源建設(shè)多、全這一傳統(tǒng)的思想給各疾病預(yù)防控制中心的館藏信息資源建設(shè)帶來(lái)了極大的負(fù)擔(dān)和消極的影響，造成了館際合作中館藏信息資源的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了疾病預(yù)防控制中心信息資源共建共享的水平。

（二）館藏結(jié)構(gòu)不合理。疾病預(yù)防控制中心的館藏結(jié)構(gòu)的合理性，直接影響到其館藏信息資源的建設(shè)水平，進(jìn)而影響到疾病預(yù)防控制中心信息資源共建共享的完整性和系統(tǒng)性。目前，我國(guó)的疾病預(yù)防控制中心在優(yōu)化館藏方面還有很大的優(yōu)化空間。首先，疾病預(yù)防控制中心并不會(huì)獲得大量的經(jīng)費(fèi)來(lái)支持館藏資源建設(shè)。其次，很多疾病預(yù)防控制中心在進(jìn)行館藏資源規(guī)劃的過(guò)程中，并沒(méi)有將用戶需求放在第一位。一味地根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)和圖書(shū)資源市場(chǎng)的供給情況來(lái)進(jìn)行圖書(shū)的采購(gòu)，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃與分析就會(huì)導(dǎo)致館藏資源和用戶需求難以匹配的局面，出現(xiàn)大量館藏?zé)o人問(wèn)津，所需圖書(shū)難以尋覓的情況，大大降低了館藏資源的整體使用效率。受限的館藏量、不合理的館藏資源配置和特色文獻(xiàn)的缺乏嚴(yán)重阻礙了疾病預(yù)防控制中心信息資源共建共享的進(jìn)程。

（三）缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及可持續(xù)化的共享機(jī)制。由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化發(fā)展差異、政策支持力度和公民的整體素養(yǎng)具有較為明顯的不均衡性，導(dǎo)致疾病預(yù)防控制中心在平臺(tái)構(gòu)建、經(jīng)費(fèi)投入、發(fā)展規(guī)劃、館藏規(guī)模等方面存在很大的差異。疾病預(yù)防控制中心信息資源共建共享由于缺乏可持續(xù)化的協(xié)調(diào)及共享機(jī)制，導(dǎo)致現(xiàn)階段的共建共享的質(zhì)量還不是很高。在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中，缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)規(guī)范，導(dǎo)致各疾病預(yù)防控制中心的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)水平參差不齊，嚴(yán)重影響了信息資源共建共享的進(jìn)度和水平，是共建共享活動(dòng)長(zhǎng)期有效開(kāi)展的一大隱患。此外，在官方層面上沒(méi)有形成信息資源共建共享的調(diào)控機(jī)制，各高疾控中心、各系統(tǒng)的信息資源共建共享沒(méi)有法規(guī)可依，沒(méi)有明確、嚴(yán)格的制度，這些現(xiàn)存的問(wèn)題都成了共建共享活動(dòng)在實(shí)際操作中難以逾越的鴻溝。

二、疾病預(yù)防控制中心信息資源共建共享的措施

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)信息資源有效共建共享的關(guān)鍵。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是檔案室信息資源共建共享的基礎(chǔ)性工作。建立統(tǒng)一的著錄標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)讀格式、規(guī)范文檔和水平相當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)庫(kù)將給疾病預(yù)防控制中心間的交流合作帶來(lái)更加積極的影響。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)又極具積極意義的過(guò)程。就檔案室的建設(shè)而言，在制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，需要科學(xué)分析每一項(xiàng)信息處理方法的和信息存在形式的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，同時(shí)還要綜合考慮各檔案室建設(shè)水平的差異并策劃有效的標(biāo)準(zhǔn)推行方案，期間所面臨的困難不言而喻。但是各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一旦建立，如數(shù)據(jù)的采集、標(biāo)引、加工、錄入等信息處理手段都有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，如數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于信息資源的共建共享來(lái)說(shuō)是里程碑式的成就。信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)直接影響著疾病預(yù)防控制中心信息資源共建共享的秩序，影響?zhàn)^際交流和利用信息資源的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異要求各疾病預(yù)防控制中心擁有水平相當(dāng)?shù)挠布A(chǔ)設(shè)施存在一定的難度，但是使用同一標(biāo)準(zhǔn)相較而言更易達(dá)成，這也是信息資源共建共享活動(dòng)完整性的要求。

（二）特色化建設(shè)是避免信息資源重復(fù)建設(shè)的有效途徑。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和用戶需求的催化下，數(shù)字化信息資源的種類(lèi)和數(shù)量都急劇增加，個(gè)性化的信息需求、有限的經(jīng)費(fèi)和館藏空間使任何檔案室不可能僅靠自身的力量去完成信息資源建設(shè)的完整性和系統(tǒng)性。這就要求各檔案室在館藏資源建設(shè)過(guò)程中充分調(diào)查用戶的需求，并結(jié)合自身的文化特色，制定出符合本館發(fā)展、本館特色的采購(gòu)體系。特色化館藏是信息資源共享的必要條件，沒(méi)有特色，共建共享活動(dòng)將面臨巨大的信息資源重復(fù)建設(shè)。因此，館藏信息資源的特色化建設(shè)，能夠真正意義上實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)互缺，通過(guò)聯(lián)盟協(xié)議變相擴(kuò)大各成員館的信息資源選擇范圍，為各檔案室相互利用和交流數(shù)字化信息資源提供了專(zhuān)業(yè)、全面而又可靠的保障。首先，要科學(xué)系統(tǒng)地分析自身的科研、專(zhuān)業(yè)特色，與時(shí)俱進(jìn)地優(yōu)化本館的特色館藏資源，逐步形成完整的特色體系。其次，考慮到培養(yǎng)人才的需求，對(duì)于本院的醫(yī)生、科研人員等所撰寫(xiě)的著作、論文等資料，檔案室都必須收藏。

（三）人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)信息資源共建共享的根本。人才在檔案室資源建設(shè)中發(fā)揮的作用不可忽視。隨著疾病預(yù)防控制中心信息化程度的日益加深，檔案室的工作環(huán)境不再局限于傳統(tǒng)的線下環(huán)境，這就要求檔案室工作人員具備更高的信息素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。疾病預(yù)防控制中心需要對(duì)高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)給予更高的關(guān)注，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，不斷完善和創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案，保障現(xiàn)有檔案室管理人員在工作經(jīng)驗(yàn)豐富的前提下既能夠掌握現(xiàn)代化的專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)和理念，又具有一定的技術(shù)水平，能夠熟練地操作各種互聯(lián)網(wǎng)信息共享平臺(tái)。具體來(lái)講，在提高聘任條件的基礎(chǔ)上，檔案室還需要為在職員工提供培訓(xùn)、深造和同行交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，不斷充實(shí)自身的知識(shí)儲(chǔ)備、獲取新的管理技能，吸取其他優(yōu)秀管理者的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢(shì)，為疾病預(yù)防控制中心信息資源的共建共享提供人才支持，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值。

三、結(jié)論

總的來(lái)說(shuō)，信息資源的共建是共享的前提和手段，共享是共建的目的和延伸?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境的普及和信息技術(shù)的發(fā)展給疾病預(yù)防控制中心的發(fā)展帶來(lái)了更多的選擇，帶來(lái)了具有時(shí)代特色的機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。我國(guó)現(xiàn)代疾病預(yù)防控制中心目前需著力于利用好環(huán)境賦予的有利因素，發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)，克服其不利因素和消極影響，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，每個(gè)疾病預(yù)防控制中心都要始終以滿足用戶需求為出發(fā)點(diǎn)，扮演好自己在共建共享活動(dòng)中的角色，明確自己的權(quán)利與義務(wù)，推動(dòng)信息資源更長(zhǎng)久、更積極地共建共享，實(shí)現(xiàn)集體利益的最大化。