文/浙江省紹興市人民醫(yī)院 施小紅

公立醫(yī)院的高知，一般而言是指具有碩士及以上學(xué)歷或副高及以上職稱的人員，以紹興地區(qū)4家公立醫(yī)院為例，高知群體人數(shù)占職工人數(shù)的18.1%—23.8%之間，他們是醫(yī)院人才隊伍的精英與骨干，尤其是臨床醫(yī)生和專家，不但在專業(yè)領(lǐng)域具有較高權(quán)威性和較強的影響力，在意識形態(tài)領(lǐng)域，同樣具有較強的思維力和影響力，是醫(yī)院人才隊伍中的核心力量。黨的十九大報告中提出“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”“要堅持黨管人才原則，聚天下之才而用之”“堅持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣”等凝聚人才、使用人才的重要論斷。因此，在高知群體中宣傳主流意識形態(tài)，把握思想動向，發(fā)揮高知人才的影響力，主導(dǎo)高知人才的黨派流向，是醫(yī)院黨建工作的重中之重。

一、高知群體中發(fā)展黨員工作的現(xiàn)狀與分析

從近三年中共黨員與民主黨派成員發(fā)展情況看，呈現(xiàn)三個趨勢：一是高職稱高學(xué)歷人員發(fā)展民主黨派多，發(fā)展為中共黨員少。二是臨床醫(yī)生發(fā)展民主黨派多，發(fā)展為中共黨員少。三是發(fā)展對象中干部比例民主黨派高，中共黨員相對較低。公立醫(yī)院面臨著來自高知群體黨員發(fā)展減少和醫(yī)院黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)的失衡趨勢，可能造成醫(yī)院黨組織影響力號召力、不足等問題，分析原因，有以下幾個影響因素：

（一）醫(yī)療職業(yè)的特殊性。醫(yī)療職業(yè)是個高技術(shù)、高風(fēng)險的領(lǐng)域，需要持續(xù)的知識更新、技術(shù)革新，高知群體普遍處于高壓力、高負(fù)荷的工作狀態(tài)，根據(jù)醫(yī)聯(lián)聯(lián)合艾瑞咨詢發(fā)布的2017年《中國醫(yī)生生存現(xiàn)狀調(diào)研報告》顯示，77%醫(yī)生一周工作超過50小時，24.6%醫(yī)生表示工作時長超過曾超過80小時，61.5%醫(yī)生受醫(yī)患關(guān)系困擾。并且有42.7%醫(yī)生在休息時間經(jīng)常學(xué)習(xí)充電，每天至少要花費1小時在學(xué)習(xí)上，69.4%正高級醫(yī)生每月參加會議4次。這些數(shù)據(jù)表明，高知群體客觀上缺少時間和精力關(guān)注自身的政治發(fā)展。

（二）個體思想的獨立性。高知群體具有一定思想認(rèn)知基礎(chǔ)，崇尚思想自由，善于多角度、深層次看問題，同時，又普遍具有較強的獨立思考能力，習(xí)慣獨立分析判斷，不喜歡受人左右，不想也較難接受組織性紀(jì)律性較強的黨組織約束。同時，高知人群在政治意識方面敏銳性與模糊性并存，一方面關(guān)心國家大事，關(guān)注黨和國家的方針政策，另一方面認(rèn)為黨建是“虛”的，業(yè)務(wù)才是“實”的，只想專研自己的業(yè)務(wù)，提升自己的專業(yè)技術(shù)水平，對政治理論學(xué)習(xí)缺乏熱情。

（三）組織影響的差異性。公立醫(yī)院屬于基層單位，在參政議政導(dǎo)向上，上級部門往往傾向于民主黨派或無黨派人士，近5年來，醫(yī)院先后被推薦為人大或政協(xié)委員共有13人，其中12人為民主黨派成員，只有1人為中共黨員。共產(chǎn)黨雖然是執(zhí)政黨，但由于組織群體大，在黨員個體中無法感受到政治影響力，參政議政機(jī)會也少。民主黨派具有一些特殊政策，組織關(guān)注度高，參政議政的機(jī)會多，有橫向發(fā)展的空間，有對外跨系統(tǒng)的連接，個人影響力發(fā)揮機(jī)會多，促使高知人才在個人政治生涯上更傾向于加入民主黨派組織。

二、高知群體黨員發(fā)展工作的實踐與探索

醫(yī)院黨組織應(yīng)充分認(rèn)識高知群體中發(fā)展黨員工作的重要性和緊迫性，積極發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，樹立以人為本的工作導(dǎo)向，建立以人才為導(dǎo)向的工作機(jī)制。

（一）突破瓶頸，加強融合，構(gòu)建多維度的黨員人才培養(yǎng)機(jī)制。在臨床醫(yī)、技、護(hù)和醫(yī)院管理部門中關(guān)注具有高級職稱或碩士以上學(xué)歷，業(yè)務(wù)能力強，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)正，在臨床、科研、教學(xué)及管理工作中有一定建樹，在群眾中有良好口碑的高知群體。以個人意愿為前提，支部思想引導(dǎo)為基礎(chǔ)，在干部培養(yǎng)、職稱評聘、外出學(xué)習(xí)進(jìn)修等制度上實行優(yōu)先和傾斜，堅持正確選人用人導(dǎo)向，配齊配強醫(yī)院黨務(wù)工作人員，同等條件下優(yōu)先選拔中共黨員為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍。

（二）增進(jìn)交流，把握訴求，建立以人才為導(dǎo)向的工作機(jī)制。設(shè)立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、支部書記和身邊黨員的三級培養(yǎng)機(jī)制，建立政治導(dǎo)師制度，把黨員發(fā)展工作變“坐等上門”為“主動凝聚”。讓高知群體切實感受到黨組織對他們的重視和關(guān)心，通過重點幫扶、結(jié)對培養(yǎng)、主動影響等方式，注重在臨床一線、高知群體和青年骨干中發(fā)展黨員。準(zhǔn)確把握高知群體的思想動向和訴求，各黨支部充分發(fā)揮主體責(zé)任，強化政治思想引領(lǐng)、組織凝聚黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾等基本功能，多途徑多維度與高知群體進(jìn)行的思想交流，建設(shè)好黨組織，擔(dān)當(dāng)起人才吸引、人才培養(yǎng)和結(jié)對重任。

（三）創(chuàng)新載體，搭建平臺，完善黨建和業(yè)務(wù)融合機(jī)制。各支部扎實開展“三會一課”基本制度，突出政治教育，堅定黨員政治信仰和黨性鍛煉，通過請高層次人才入黨積極分子參加組織生活、培訓(xùn)交流、參觀學(xué)習(xí)等組織活動，使入黨積極分子進(jìn)一步了解黨員的義務(wù)和權(quán)利，端正入黨動機(jī)。利用“支部+科室”雙基工程，即把支部建設(shè)科室或黨小組上，實現(xiàn)身份融合——科室支部一肩挑、工作融合——科室支部手拉手、考核融合——科室支部齊步走，進(jìn)一步探索工作制度、考核指標(biāo)、責(zé)任清單融合機(jī)制。將黨員人才培養(yǎng)與醫(yī)院業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合，在科室考核、干部考核模塊中加入的高知人才發(fā)展工作，真正實施黨建業(yè)務(wù)聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。推動黨員在支援基層醫(yī)院、東西部扶貧和醫(yī)療對口支援等重要政治任務(wù)中，發(fā)揮先鋒模范作用。通過支部的黨建業(yè)務(wù)融合，增強黨組織影響力和滲透力。

（四）創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)基層，提升黨組織的組織力。實施黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以“學(xué)習(xí)、規(guī)范、服務(wù)、民主、創(chuàng)新”為著眼點，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、支部主題黨日等制度，推行黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞“黨建優(yōu)、業(yè)績優(yōu)”，爭創(chuàng)“雙優(yōu)”先進(jìn)基層黨組織。扎實開展黨支部主題黨日活動，創(chuàng)新形式打響主題黨日活動品牌、“越醫(yī)之愛”黨建服務(wù)品牌。結(jié)合中心工作，創(chuàng)新服務(wù)載體，開展黨建示范點建設(shè)，切實發(fā)揮黨建服務(wù)品牌的作用，提升黨建服務(wù)品牌運作水平，增強和發(fā)揮黨組織在醫(yī)院內(nèi)地位與作用，切實增強黨組織在高知群體中的影響力和吸引力。

（五）雙向培養(yǎng)，制度導(dǎo)向，構(gòu)建黨員發(fā)展長效激勵機(jī)制。醫(yī)院黨委根據(jù)各支部推薦，經(jīng)整理、審核后，建立全院“黨員后備人才庫”，建立人才聯(lián)系點制度，“結(jié)對子、交朋友”，定期征求意見和建議，落實以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的評價體系，實行動態(tài)跟蹤管理，根據(jù)人才綜合能力，量才使用，搭平臺、交任務(wù)、壓擔(dān)子。立足本職，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，對有發(fā)展前途的年輕人才、高層次人才定向培訓(xùn)和培養(yǎng)，為他們提供一個能充分發(fā)揮自己優(yōu)勢的空間，營造人才脫穎而出的新機(jī)制。

三、思考

黨員人才培養(yǎng)是長期而艱巨的一項工程，需要更多的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者和基層黨組織書記懷有強烈的責(zé)任意識，站在醫(yī)院戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”新形勢，認(rèn)識黨員發(fā)展、人才隊伍建設(shè)對醫(yī)院發(fā)展的重大意義，擔(dān)當(dāng)起人才吸引、人才培養(yǎng)和結(jié)對重任。通過激勵導(dǎo)向、重點扶持、結(jié)對培養(yǎng)等方式吸納優(yōu)秀人才到黨組織中，永葆黨的先進(jìn)性，保持黨員發(fā)展結(jié)構(gòu)的平衡，確保醫(yī)院黨組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，發(fā)揮表率作用。