文/朱正亞
機械、設備的完好性是化工過程安全的要素之一?;ぐ踩鹿首罨镜谋憩F(xiàn)形式是“泄漏”,防止工藝、物料和能量的意外“泄漏”是預防安全事故的重要保證條件。
設備設施存在隱患往往直接導致事故發(fā)生,設備設施管理存在的問題主要有三方面原因。一是企業(yè)管理層沒有意識到設備管理的專業(yè)性和基礎性地位,把設備管理等同于維修、安裝。二是缺乏專業(yè)人才、技術人員。三是應付式、節(jié)省式對待設備設施管理工作,把設備管理僅僅停留在維修、更換零部件等低層次層面,只要滿足設備能轉、應付驗收檢查就算完成任務,這種現(xiàn)象在中小企業(yè)具有普遍性。
筆者認為,安全生產(chǎn)管理部門不具備管理專業(yè)化設備設施的職責、能力,專業(yè)設備應當由專業(yè)部門來管。一是安全生產(chǎn)法規(guī)明確規(guī)范的安全生產(chǎn)管理部門和人員職責不包括設備設施的管理,主要是承擔企業(yè)綜合性安全生產(chǎn)組織、檢查、整改及教育、培訓工作等。
二是安全管理人員一般不具備專業(yè)性的設備知識、技能。在企業(yè)實踐中,安全管理人員的組成廣泛,專業(yè)領域多元,專門知識、技能深度不夠,安全監(jiān)管過程依賴于生產(chǎn)、技術、設備設施、工藝等部門人員的技術支撐,獨立開展設備全面性、系統(tǒng)性、規(guī)范性管理的能力不足。
所以,強化設備管理的專業(yè)性、合規(guī)性、可靠性極其必要。一是準確定位企業(yè)設備管理的專業(yè)性、技術性、管理性職能,全面提升設備管理的預防性、系統(tǒng)性、規(guī)范性,與安全管理部門分工和合作,打牢過程安全基礎。
二是明確設備管理的技術性、專業(yè)性人才地位與價值,從本質安全源頭開始實施預防性措施,在設備選型、功能保障、專業(yè)性安裝、檢查檢測、維修維護、升級改造、變更管控等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全方位、全過程、全生命周期的安全管理。加快設備管理技術、管理專業(yè)人員的引進、培訓、培養(yǎng),實現(xiàn)專業(yè)的人做專業(yè)的事。
三是規(guī)范安全生產(chǎn)管理與設備管理的職能分工與職責,安全管理人員加快設備設施管理的知識、技能學習,提升綜合性安全管理能力,設備管理人員養(yǎng)成風險理念、預防理念,增強誰主管誰負責的意識,共同實現(xiàn)生產(chǎn)安全長治久安,良性發(fā)展。