文_李剛
貴安新區(qū)堅持以習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水方針為指引,按照建設(shè)“山水之都”、保護“水缸”總體要求,突出“保護水資源,治理水環(huán)境,防治水污染,修復(fù)水生態(tài)”,在創(chuàng)新中求突破,在服務(wù)中促發(fā)展。
貴安新區(qū)是2014年1月6日國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第八個國家級新區(qū),承載著西部地區(qū)重要經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地、生態(tài)文明示范區(qū)三大戰(zhàn)略定位。新區(qū)成立6年來,黨工委、管委會高度重視水生態(tài)建設(shè),在治水興水思路和方式方法上實現(xiàn)全新轉(zhuǎn)變,治水目標從成立前單一、傳統(tǒng)的防洪保安全、抗災(zāi)奪豐收向著力解決水臟,實現(xiàn)水美、水優(yōu)轉(zhuǎn)變。水利事業(yè)取得較大成效,為新區(qū)筑牢生態(tài)底線、打造山水之都田園之城奠定了堅實的基礎(chǔ)。
回顧這六年,新區(qū)堅持以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思想為指引,按照建設(shè)“山水之都”、保護“水缸”總體要求,突出“保護水資源,治理水環(huán)境,防治水污染,修復(fù)水生態(tài)”,在創(chuàng)新中求突破,在服務(wù)中促發(fā)展。當前,新區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量排名全省第一,淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)130多家。
盛世治水,湖河安瀾。貴安新區(qū)轄區(qū)河流29條,重要河流8條,湖庫共計26座,在新區(qū)大力開展路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中,一些水庫和湖泊補水系統(tǒng)被切斷,為此新區(qū)以實施“十河百湖千塘”水系聯(lián)通工程為引領(lǐng),同步開展污水治理和給排水工程,徹底解決了曾經(jīng)管理不完善、基礎(chǔ)不健全的狀況。截至2019年6月底,新區(qū)共完成水利建設(shè)投資21億元,其中水利投資11億元,水務(wù)建設(shè)投資(含供排水)7億元,水生態(tài)、水環(huán)境治理完成投資3億元。
在飲水安全工程方面,特別是2017年,新區(qū)新增了龍寶村獅子山、湖壩坎村哨腳、大樂歌村六甲、高峰中學(xué)機井以及大樂歌村六甲機井配套等5個項目,總投資114.81萬元,受益人口總計3000余人;通過管網(wǎng)改造、水質(zhì)提升,實施14眼省級機井工程,已全面解決城鄉(xiāng)安全飲水問題。
6年來,常規(guī)農(nóng)田水利基本建設(shè)全面完成。
完成水利建設(shè)土石方300萬立方米,水毀工程修復(fù)17處,疏挖渠道30.7公里,整治水毀堤段21.8公里。小農(nóng)水項目,改造17個貧困村農(nóng)田水利設(shè)施,建設(shè)灌溉渠道43.3公里,疏挖防洪排澇河道31.2公里,配套整治排水涵閘102座、泵站3座;水土保持工程,治理水土流失面積2.1平方公里,疏挖河渠3條。
一步一個腳印,一年一個臺階,新區(qū)水利建設(shè)發(fā)生的巨大變化,帶給百姓的是實實在在的獲得感。
人給水以出路,水給人以活路。水是生態(tài)系統(tǒng)的控制要素,河湖是生態(tài)空間的重要組成,水利是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。治水興水是新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重要方面,是新區(qū)全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾對水安全的需求更高,水利工作既要解決“水多、水少”的問題,更要解決“水臟”的問題,實現(xiàn)“水優(yōu)”的目標,保障生態(tài)安全。
為此,新區(qū)用堅實的行動做出了回應(yīng)。
河長制全面高標準落實。新區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自掛帥,實行黨工委管委會、各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級河長制”,實現(xiàn)新區(qū)每一座山塘水庫湖泊、每一條河流均有“三級河長”監(jiān)督管理。
大力實施污水治理工程。污水治理工程投入3.5億元,建設(shè)污水管網(wǎng)365.87公里,實現(xiàn)新區(qū)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)系統(tǒng)全覆蓋。建設(shè)運行湖潮、馬場、龍山、南部、高峰共計5座污水處理廠,設(shè)計建設(shè)規(guī)模達到11.32萬立方米/日;2018年新建污水處理設(shè)施兩個,設(shè)計總規(guī)模2150立方米/日,建設(shè)污水收集管網(wǎng)7.8千米。各污水處理廠于2014年1月正式開工建設(shè),自2014年11月開始陸續(xù)投入運行;新建污水處理設(shè)施項目已完工,正處于調(diào)試運行階段。污水處理一期截污工程項目一標(湖潮污水處理一期截污工程)管、溝設(shè)計長度9.181公里,合同額1072.66萬元;二標(馬場污水處理一期截污工程)設(shè)計長度14.36公里,合同額3360.67萬元;三標(龍山污水處理一期截污工程)設(shè)計長度3.953公里,合同額781.62萬元;四標(龍山一體化提升泵房)設(shè)計規(guī)模1.0萬噸/天,合同額308.82萬元??傆嫼贤~約5595.77萬元。二期截污工程于2016年8月正式啟動項目建設(shè),截至2018年8月30日,累計完成截污干管總長度的54.2%。其中:一標完成12.6千米,完成產(chǎn)值3146萬元;二標完成16千米,完成產(chǎn)值3422萬元。
大力實施河湖治理工程。車田河(臥龍湖至飛龍湖)綜合治理工程、滴水河綜合治理工程、甘河河道綜合治理工程、花溪大學(xué)城兩河兩園河域治理工程、貴安新區(qū)兩湖一河綜合治理工程正緊鑼密鼓開展。
農(nóng)村人居環(huán)境整治全面實施。聚焦一、二級水源保護區(qū)域農(nóng)村人居環(huán)境整治,以實施“三改兩建一清運”為抓手,共完成改廚5 4 4 9戶、改廁5069戶、改圈4045戶,其中,涉及松柏山二級水源保護區(qū)7個,村寨共改廚2373戶,改廁2354戶,改圈2171戶。
紅楓湖水源保護區(qū)貴安新區(qū)萬畝櫻花園水生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。(王德友 /攝)
2017年,新區(qū)編制了貴安新區(qū)農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案,完成了農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革工作。完成新區(qū)185個工程的系統(tǒng)錄入及產(chǎn)權(quán)申報工作,其中高峰鎮(zhèn)5個、黨武鎮(zhèn)41個、湖潮鄉(xiāng)23個、馬場鎮(zhèn)116個,小型水利產(chǎn)權(quán)改革確權(quán)頒證工作、驗收工作及建檔立卷工作也順利完成。
同時,海綿城市建設(shè)理念成功實踐。截至目前,在貴安新區(qū)19.1平方公里海綿城市試點區(qū)域內(nèi)全面開工的4大類76個項目,已完工項目40個,完工區(qū)域面積12.67平方公里,累計完成海綿投資43.56億元,水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、防洪排澇各指標已全面達到試點目標要求。自試點建設(shè)開展以來,貴安新區(qū)水體蓄排能力大幅提升,城市內(nèi)澇零發(fā)生,示范區(qū)內(nèi)12個易澇風(fēng)險點監(jiān)測數(shù)據(jù)始終未超警戒線;源頭、中途、末端三級污染控制系統(tǒng)全面建成,主要河湖水系斷面水質(zhì)指標保持良好,整體上實現(xiàn)地表水環(huán)境質(zhì)量和地下水環(huán)境均保持在III類質(zhì)量標準;形成良好的城市藍綠生態(tài)空間,生態(tài)岸線率達100%,天然水域面積率10.1%,水面面積由1030畝增加到4025畝,海綿基底全面構(gòu)建。
新區(qū)還制定了水資源調(diào)度方案,使全區(qū)泵站涵閘聯(lián)調(diào)聯(lián)動,汛期保安全,非汛期保暢通,構(gòu)建“內(nèi)部大循環(huán)、外部大聯(lián)通”的水系,建設(shè)河流廊道、河湖濕地,修復(fù)水生態(tài),四季水長流,實現(xiàn)水活河暢、水凈岸綠的美麗水網(wǎng)。
一幅碧水藍天、河水相連、城水相融的城鎮(zhèn)生態(tài)宜居水景正在黔中大地上徐徐展開,新區(qū)將因水而媚、因水而靈,緣水更宜居,人民更幸福。