裴佩

“2017年3月，我們得到開展申報創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的消息，記得當(dāng)時省農(nóng)業(yè)廳調(diào)研組專門到這里來進行考察，從那時起我們開始推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申報和創(chuàng)建工作，目前來看進展順利?！?月3日，峨眉山市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“峨眉山產(chǎn)業(yè)園”）創(chuàng)建辦副主任梁琪惠接受記者采訪時說。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，不斷筑牢農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新引領(lǐng)平臺，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能，是深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的題中之意。2017年10月，在財政部、農(nóng)業(yè)部部署推進的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作中，峨眉山產(chǎn)業(yè)園作為全省2017年申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功入選的3個產(chǎn)業(yè)園之一，躋身創(chuàng)建名單。

“當(dāng)時聽到這個消息，我們都很興奮，這不僅是創(chuàng)建辦整個團隊努力的結(jié)果，也意味著峨眉茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏來了黃金機遇期?！碧峒爱a(chǎn)業(yè)園從著手準(zhǔn)備到申報成功再到如今的創(chuàng)建，幾乎參與了全過程的梁琪惠依然激動不已。

峨眉山產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建是我省推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力的縮影。

破題：立足特色統(tǒng)籌布局

“根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們在申報和創(chuàng)建之初，對選擇將哪種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為園區(qū)的‘培養(yǎng)對象進行了認(rèn)真摸底梳理和討論分析。在峨眉山市現(xiàn)有的‘茶、菜、藥、畜四大類產(chǎn)業(yè)中，我們經(jīng)過多次分析、比較優(yōu)劣，最終選擇了茶產(chǎn)業(yè)?！绷虹骰萁榻B說。

精心謀劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃園區(qū)建設(shè)模式，是全省推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新變革的“先手棋”。如何構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力的國家級產(chǎn)業(yè)園？

“當(dāng)時按照‘一核一軸三片”的整體空間規(guī)劃，加班加點協(xié)助編制專項規(guī)劃10余個，力求高質(zhì)量高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！痹诙朊忌疆a(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃圖紙上，園區(qū)的規(guī)模形態(tài)一目了然。梁琪惠介紹：“產(chǎn)業(yè)園總面積達260平方公里，覆蓋16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個行政村，農(nóng)戶5.28萬戶。園區(qū)以培優(yōu)基地為基礎(chǔ)，立足特色，整合資源，統(tǒng)籌布局，在東部、西北部、南部分別建設(shè)有‘智慧茶園示范片‘高山生態(tài)茶園示范片‘現(xiàn)代特色茶園示范片，并以東北部現(xiàn)代資源要素集聚核心區(qū)為‘核，通過一條17.4公里長的符雙茶葉走廊和188公里的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動軸，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園‘有邊界無圍墻，形成了‘一核一軸三片的功能布局。”

調(diào)整：精準(zhǔn)發(fā)力提質(zhì)增效

培優(yōu)基地、強化平臺支撐是峨眉山市創(chuàng)建國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的第一步。然而，在以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的推進過程中，梁琪惠和產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建辦團隊一致認(rèn)為，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴大有效供給才是園區(qū)發(fā)展的“重頭戲”。

“目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不突出，雖然面積有20.5萬畝但是比較分散;茶產(chǎn)業(yè)的分布不集中，標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠高;特別是在鄉(xiāng)村，道路、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善;整體的加工水平和種植機械化、智慧化、信息化水平不高;區(qū)域品牌效益不明顯等。”梁琪惠對產(chǎn)業(yè)園在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加工水平、科技含量、品牌效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)融合等方面的不足有理性認(rèn)識。而實際上，這也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中遇到的普遍問題。

那時，梁琪惠和團隊伙伴幾乎每天都會去峨眉山產(chǎn)業(yè)園，同時也一直思考峨眉山產(chǎn)業(yè)園今后的發(fā)展方向。而后，結(jié)合峨眉山市實際，她提出了第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)基地、第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)量、第三產(chǎn)業(yè)強融合的一二三產(chǎn)融合發(fā)展的整體思路。一產(chǎn)上，淘汰退化林、殘次林，大力發(fā)展高質(zhì)量、高價值的新品種茶葉，為構(gòu)建綠水青山的典范城市打下產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二產(chǎn)上，以“清潔化、景觀化、規(guī)?；睘闃?biāo)準(zhǔn)，改造提升峨眉山市中小型的茶葉加工點，通過煤改電、煤改氣的清潔生產(chǎn)方式，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。三產(chǎn)上，打造采摘體驗、休閑運動、度假康養(yǎng)等茶旅融合線路，形成百里茶旅融合長廊。同時，分別在東部的嘉峨茶谷、南部的高橋寨子、西北部的云放茶園建設(shè)茶旅融合點位，帶動周邊的發(fā)展。

梁琪惠說，峨眉山產(chǎn)業(yè)園就是按照創(chuàng)建國家產(chǎn)業(yè)園“姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)”的宗旨要求，突出“融合”主線，著力打造產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新引擎。經(jīng)過兩年的努力，峨眉山產(chǎn)業(yè)園茶產(chǎn)業(yè)基地達23萬畝，園內(nèi)新建加工示范點5個、改造提升8個，精、深、初加工企業(yè)達450家，形成了以綠茶加工為主，紅茶、花茶、茶食品、茶飲料加工并舉的發(fā)展格局。

創(chuàng)新：增強可持續(xù)發(fā)展動力

產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，如何讓產(chǎn)品走出去，實現(xiàn)品牌增值？如何在創(chuàng)建中創(chuàng)新，總結(jié)出峨眉經(jīng)驗，打造國家級產(chǎn)業(yè)園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的旗幟和標(biāo)桿，助力產(chǎn)業(yè)園提檔升級？梁琪惠表示，這是對產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作提出的新要求。

“落實好‘區(qū)域品牌+企業(yè)品牌的品牌推廣戰(zhàn)略就是最佳途徑?！睂τ诮窈蟮陌l(fā)展思路，梁琪惠回答得很肯定。為了讓更多來峨眉山的游客知曉峨眉山產(chǎn)業(yè)園的茶，在每次舉辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園推薦會、峨眉山春茶交易會、中國茶鄉(xiāng)峨眉山國際茶文化博覽交易會、中國（四川）國際茶業(yè)博覽會時，梁琪惠都會投入巨大精力進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的包裝、推介工作，吸引全國業(yè)主來峨投資。

不僅如此，她還充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識和行業(yè)資源，在園區(qū)推廣機械采茶和機械耕作技術(shù)，加快科技創(chuàng)新步伐，解決勞動力短缺問題。產(chǎn)業(yè)園還建立了雙創(chuàng)孵化中心，鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)登堯機械廠開發(fā)適合加工機采鮮葉的設(shè)備，解決機采茶原料不勻帶來的加工技術(shù)難題，引導(dǎo)峨眉山天然有機茶申請超微粉的中試產(chǎn)品專利，并建立生產(chǎn)線進行產(chǎn)品開發(fā)，有效延伸茶葉的加工鏈條。

隨著創(chuàng)建工作不斷推進，擺在梁琪惠及其團隊面前的挑戰(zhàn)也不少?！安贿^，我們對創(chuàng)建工作最后的認(rèn)定非常有信心?！泵鎸Χ朊忌讲璁a(chǎn)業(yè)的未來，梁琪惠信心滿滿。

如今，峨眉山市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在做的是持續(xù)以“堅持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”為理念，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中提質(zhì)，在全省持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中不斷奏響改革發(fā)展強音。截至目前，我省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園累計創(chuàng)建數(shù)達7個，居全國第一。（責(zé)編/蔣筱青）