徐宜華

摘? ? 要：隨著我國(guó)城市建設(shè)水平不斷提高，為了能夠改善居民生活條件、提高城市美觀性，城市中棚改項(xiàng)目工程數(shù)量也不斷增多。很多棚改建筑都是老舊工程，這就提升了建筑施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致安全事故問題頻繁發(fā)生。因此，本文首先提出高層棚改項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提出相應(yīng)的管理措施。

關(guān)鍵詞：高層建筑工程;施工安全;風(fēng)險(xiǎn)管理;措施

1? 引言

棚改建筑工程作為城市建設(shè)中的重要內(nèi)容，在城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展背景下，棚改項(xiàng)目數(shù)量也不斷增多。建筑行業(yè)作為高危行業(yè)之一，加強(qiáng)棚改項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作有著重要意義。這就要結(jié)合棚改項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，分析施工中存在的施工安全風(fēng)險(xiǎn)問題，采取有效的建筑施工安全預(yù)警機(jī)制，降低施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，結(jié)合建筑工程發(fā)展目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，制定安全管理目標(biāo)、設(shè)定管理指標(biāo)，將安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)量化，并充分落實(shí)和考核。保障項(xiàng)目工程建設(shè)中一線工作人員安全，這樣建筑工程施工才可以順利進(jìn)行。

2? 工程概況

十里店棚改項(xiàng)目由1#樓和2#樓及地下車庫(kù)組成，工程1-1、1-2地上33層，局部2層，建筑總高度98.9m，室內(nèi)外高差0.3m，主要功能為：一層有托老所，公共廁所，二層為居委會(huì)用房，三層及以上為住宅。工程建筑耐火等級(jí)為一級(jí);設(shè)計(jì)等級(jí)分類為一類，地下室為大型;設(shè)計(jì)使用年限為50年，抗震設(shè)防烈度為Ⅷ度。

3? 高層建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素

3.1? 安全管理方面

安全管理直接影響著工程施工安全等級(jí)。作為控制施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患的重要措施，如果無法保障安全管理質(zhì)量，會(huì)直接提升施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。很多施工單位在施工安全管理中過于隨意，存在著機(jī)制不健全、缺乏安全管理組織、權(quán)責(zé)不清、安全管理技術(shù)匱乏等問題，這些因此都會(huì)影響安全管理效益，提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。

3.2? 施工環(huán)境方面

棚改工程具有施工內(nèi)容繁雜、流動(dòng)性大、高空作業(yè)多等特點(diǎn)，再加上多數(shù)工程都是露天施工，從而提高施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素。在施工中，由于施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾大量堆積、沒有設(shè)置除塵設(shè)施、施工光照條件差，會(huì)增加環(huán)境影響程度。施工風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)隨之時(shí)間推移不斷累計(jì)，最終演變?yōu)榘踩鹿?。很多施工人員在作業(yè)中放寬心態(tài)，安全防護(hù)意識(shí)不足，這些都是發(fā)生安全事故的重要原因。

3.3? 物質(zhì)方面

棚改項(xiàng)目需要同時(shí)有人、財(cái)、物支持，其中，物質(zhì)包括施工材料、設(shè)施、能源等，并且這些物質(zhì)因素也是安全風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)力。如施工材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致局部位置坍塌造成砸傷事故;施工設(shè)施存在內(nèi)部故障，機(jī)械性能不足、維護(hù)工作不當(dāng)?shù)?，造成機(jī)械傷害;能源也是棚改項(xiàng)目建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，特別是對(duì)于大型設(shè)備來說，如果電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障，可能會(huì)造成電擊、燒傷等問題。雖然很多事故的發(fā)生概率非常小，但也必須要嚴(yán)加防范。

3.4? 人員方面

棚改項(xiàng)目對(duì)施工人員、管理人員專業(yè)素質(zhì)要求非常高，如果工作人員施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)，機(jī)械設(shè)備操作不熟練，可能會(huì)造成施工失誤等問題。很多施工人員安全防控意識(shí)不足，可能只因?yàn)橐粋€(gè)“不小心”就會(huì)造成安全事故，如在門窗、墻面等高空作業(yè)中閑聊、打鬧，很容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)問題。很多施工單位都忽視了安全培訓(xùn)工作，對(duì)施工人員提出的安全要求不嚴(yán)謹(jǐn)，難以提高自我防護(hù)能力。

4? 高層建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理

4.1? 做好基礎(chǔ)工作

實(shí)施安全管理“三步走”：第一步要求棚改項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)必須要符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓政府和群眾滿意;第二步構(gòu)建安全管理體系;第三步要貫徹安全防護(hù)思想。

結(jié)合棚改項(xiàng)目崗位設(shè)置、工作內(nèi)容，對(duì)工程施工環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)條件等展開可行性分析，安排施工程序。如層面防水施工中，防水等級(jí)為一級(jí)，設(shè)置兩道防水，最上層采用4厚耐穿刺，消防水池內(nèi)壁采用聚合物水泥防水砂漿，多層抹壓施工。作出明確規(guī)定，保證安全管理靈活性，結(jié)合棚改工程實(shí)際情況和環(huán)境狀況構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。安全管理要求所有人員參加，發(fā)揮每個(gè)人的智慧，為制定安全管理體系出謀劃策。

4.2? 完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

（1）教育體系。由于很多施工人員都有不良工作習(xí)慣，所以要制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育體系，包括專業(yè)教育、安全教育、制度培訓(xùn)、道德教育等，采取標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)方案，規(guī)范施工人員行為。

（2）檢查體系。組建安全檢查組織，負(fù)責(zé)排查現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素、規(guī)范不安全行為，發(fā)現(xiàn)違章情況要立即終止，并追求管理負(fù)責(zé)人。還要組織高管、班組、項(xiàng)目經(jīng)理到施工現(xiàn)場(chǎng)展開安全檢查工作，綜合采用看、聽、量、驗(yàn)等方法，如果找出施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，要立刻進(jìn)行整改和處理，及時(shí)排除施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（3）獎(jiǎng)罰體系。為了能夠提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的積極性，規(guī)范工作人員行為，構(gòu)建完善的獎(jiǎng)罰體系尤為重要。讓管理人員、施工人員和自身利益掛鉤，認(rèn)識(shí)到不犯錯(cuò)就會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì);犯錯(cuò)就會(huì)有懲罰的意識(shí)。安全管理部門帶頭展開安全檢查，制定完善的安全施工標(biāo)準(zhǔn)以及扣款、扣分標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)獎(jiǎng)罰制度的落實(shí)工作。

4.3? 構(gòu)建建筑工程安全預(yù)警方案

4.3.1? 完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

采用先進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，結(jié)合建筑施工安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，在構(gòu)建安全預(yù)警機(jī)制同時(shí)，還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查，確保風(fēng)險(xiǎn)的可控性。構(gòu)建安全預(yù)警機(jī)制要從多方面考慮，如采用棚改設(shè)計(jì)模型，收集現(xiàn)場(chǎng)改造施工安全數(shù)據(jù)材料，從而找出施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。利用BIM等工程軟件，模擬施工中可能產(chǎn)生的防線，向軟件中輸入現(xiàn)場(chǎng)施工數(shù)據(jù)，找出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律，從而更好地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

4.3.2? 構(gòu)建安全施工監(jiān)管平臺(tái)

積極融入現(xiàn)代化安全監(jiān)管技術(shù)，在施工現(xiàn)場(chǎng)布置監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，第一時(shí)間判定工程施工風(fēng)險(xiǎn)，減少施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)因素。在實(shí)時(shí)監(jiān)管當(dāng)中，要抓重點(diǎn)，在重要區(qū)域安裝便攜式攝像頭，派專人負(fù)責(zé)監(jiān)視監(jiān)控錄像信息。如果發(fā)現(xiàn)哪個(gè)施工區(qū)域或環(huán)節(jié)施工不規(guī)范，要通過對(duì)講機(jī)直接詢問項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)施工監(jiān)管平臺(tái)與安全預(yù)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，實(shí)時(shí)采集施工現(xiàn)場(chǎng)安全信息，并存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)中，與大數(shù)據(jù)信息（類似棚改項(xiàng)目）對(duì)比，找出施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全隱患，及時(shí)采取措施降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。系統(tǒng)會(huì)將所收集的資料制作成安全報(bào)告，記錄工程的安全信息。

4.3.3? 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)中可以實(shí)現(xiàn)人員配置、施工環(huán)境、安全管理制度全面預(yù)警。結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，并將風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)，如1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)警顏色對(duì)應(yīng)為紅、黃、藍(lán)，3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為最低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)出警報(bào)可以手動(dòng)關(guān)閉預(yù)警;2級(jí)風(fēng)險(xiǎn)代表可能產(chǎn)生安全事故，需要采取預(yù)防措施;1級(jí)風(fēng)險(xiǎn)代表極有可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，必須要停止施工即可到現(xiàn)場(chǎng)排查，待到排除風(fēng)險(xiǎn)之后再施工。無論是哪種警報(bào)，都要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，配合安全管理人員、技術(shù)人員排查風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)也會(huì)提出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生未知，可以第一時(shí)間掌握風(fēng)險(xiǎn)源。

5? 結(jié)束語

綜上所述，為了能夠全面提升棚改項(xiàng)目施工的安全性，必須要全面加強(qiáng)施工安全管理工作，根據(jù)行業(yè)制定的安全管理目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，針對(duì)性采取安全防護(hù)措施，同時(shí)還要積極采用先進(jìn)的防護(hù)技術(shù)，完善安全管理體系，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究和實(shí)踐工作，這樣才能夠保障棚改項(xiàng)目施工的安全性。

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