潘佳佳

摘要：在分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)重要性的基礎(chǔ)上，指出了由于政府職責(zé)分工不明確，監(jiān)管體系不完善，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員缺乏，儀器設(shè)備和環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)較為落后，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象，缺乏代表性，準(zhǔn)確率低。提出了為提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，國家、省級(jí)、市級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)職責(zé)分工明確，建立聯(lián)合監(jiān)管體系，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，建立定期通報(bào)制度，積極組織技術(shù)大比武、能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也應(yīng)提高人員質(zhì)量管理意識(shí)，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員作用，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，確保全過程質(zhì)量控制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，切實(shí)提高人員的能力水平和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè);數(shù)據(jù)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2019）18-0150-03

1引言

環(huán)境監(jiān)測(cè)是保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的生命線。因此如何提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)重要性

環(huán)境監(jiān)測(cè)可以確保環(huán)境保護(hù)工作的全面性、明確環(huán)境保護(hù)工作的方向、為制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)防和治理環(huán)境污染問題提供重要依據(jù)，而在整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中最為重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是制定環(huán)境保護(hù)政策和措施的基礎(chǔ)，也是環(huán)境管理、執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核的依據(jù)，因此準(zhǔn)確、可靠、真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)尤其重要。

3環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在的問題及原因分析

3.1環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在的問題

當(dāng)前，地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為時(shí)有發(fā)生，相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象依然存在，排污單位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假屢禁不止，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題突出，制約了環(huán)境管理水平提高?？傮w而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)主要存在以下3方面問題。

3.1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺乏代表性，準(zhǔn)確率低

由于受到人力、物力等資源的限制，目前環(huán)境監(jiān)測(cè)仍以手工監(jiān)測(cè)為主，但由于采用頻次不足、采樣時(shí)間過短、采樣點(diǎn)位不足等原因造成環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)代表性差。此外，由于采樣、樣品運(yùn)輸、樣品交接、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)審核等方面存在操作不規(guī)范等原因容易造成環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率低。

3.1.2地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為仍存在

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2017年9月發(fā)布《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》后，地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為已有所收斂，但由于考核目標(biāo)、地方保護(hù)主義等原因，仍存在地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為。

3.1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象

2018年7月，生態(tài)環(huán)境部在官方微博通報(bào)地方查處的5起環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假案件，分別為福建省泉州市南翼污水處理廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案、湖北省黃岡市湖北雄陶陶瓷有限公司自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案、天津超越機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司造假案、江西省歐蘭寶檢測(cè)技術(shù)有限公司造假案和甘肅省白銀綠創(chuàng)環(huán)?？萍加邢薰居嘘P(guān)環(huán)評(píng)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不實(shí)案。5起案件的查處，釋放了生態(tài)環(huán)境部和各地各相關(guān)部門對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為嚴(yán)懲不貸的強(qiáng)烈信號(hào)，表明了各級(jí)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門持之以恒嚴(yán)肅查處的堅(jiān)決態(tài)度。

3.2原因分析

造成地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測(cè)行為，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象，缺乏代表性，準(zhǔn)確率低的原因主要如下。

3.2.1政府職責(zé)分工不明確，監(jiān)管體系不完善

主要體現(xiàn)在各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門對(duì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)，尤其是社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)管工作目前還缺少法律依據(jù)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為其僅接受市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的管理，而市場(chǎng)監(jiān)督管理部門因?qū)I(yè)問題，監(jiān)督管理力度不大。

3.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員缺乏

目前，很多基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站專業(yè)技術(shù)人員較少，工作任務(wù)量與人員構(gòu)成不匹配，人員專業(yè)素質(zhì)低，人才隊(duì)伍建設(shè)落后，業(yè)務(wù)骨干流失嚴(yán)重。且基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，培訓(xùn)力度不強(qiáng)，效果差，監(jiān)測(cè)人員專業(yè)素養(yǎng)得不到提高，極大程度地影響環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，制約環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2.3儀器設(shè)備和環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)較為落后

目前，一些基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施落后，政府財(cái)政資金支持少，購買設(shè)備資金難以爭(zhēng)取，在用儀器設(shè)備更新緩慢，只配置一些簡(jiǎn)單的常規(guī)監(jiān)測(cè)設(shè)備，有機(jī)、重金屬、土壤、生物生態(tài)等監(jiān)測(cè)所需大型儀器未配置。用于執(zhí)法監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等方面的色譜、質(zhì)譜、便攜式快速測(cè)定類的儀器未配備。同時(shí)，已配備的儀器設(shè)備檢修保養(yǎng)不到位，監(jiān)測(cè)技術(shù)手段難以創(chuàng)新。

雖然近兩年，國家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法變更較快，但有些環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較落后，仍沿用20世紀(jì)80年代標(biāo)準(zhǔn)。此外，流動(dòng)注射硫化物、陰離子表面活性劑、揮發(fā)酚、總氰化物等尚無國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，國家雖對(duì)一些環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行變更，但由于檢測(cè)機(jī)構(gòu)更新不及時(shí)，導(dǎo)致仍使用作廢標(biāo)準(zhǔn)。

4提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作建議

4.1加強(qiáng)監(jiān)管工作建議

4.1.1明確職責(zé)分工，完善政府監(jiān)管職能

明確市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)，完善其政府監(jiān)管職能，建立聯(lián)合監(jiān)管體系。繼續(xù)加強(qiáng)年度檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)告編號(hào)上報(bào)以及審核匯總工作的同時(shí)，建立縣區(qū)檢測(cè)業(yè)務(wù)屬地備案制度。

生態(tài)環(huán)境部正在會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合制定《防范和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)管理辦法（試行）》，構(gòu)建責(zé)任體系，細(xì)化干預(yù)情形，強(qiáng)化責(zé)任追究;已與公安部、最高人民檢察院建立移送適用行政拘留環(huán)境違法案件的機(jī)制，對(duì)查實(shí)的篡改偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案件，對(duì)涉嫌犯罪的，依法將證據(jù)材料移送公共機(jī)關(guān)處理;與國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作的通知》等文件，建立聯(lián)合懲戒和信息共享機(jī)制，將環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為的監(jiān)督舉報(bào)納入“12369”環(huán)境保護(hù)舉報(bào)和“12365”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督舉報(bào)受理范圍。

4.1.2多效舉措并行，確保監(jiān)測(cè)垂改執(zhí)行到位

為加快解決現(xiàn)行以塊為主的地方環(huán)保管理體制存在的突出問題，2016年9月22日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），根據(jù)《意見》的要求，各個(gè)試點(diǎn)省市和非試點(diǎn)省市都在積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，部分地區(qū)取得了較大進(jìn)展。由于存在環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法力量不足、人員配置和技術(shù)水平薄弱、監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)滯后等問題。至2018年，盡管垂改試點(diǎn)工作取得了階段性進(jìn)展，但仍然推進(jìn)緩慢。因此，生態(tài)環(huán)境部于2018年11月發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求于2019年3月前全面完成省級(jí)環(huán)保垂改實(shí)施工作。

目前，省級(jí)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革工作已基本完成，下一步妥善處理資產(chǎn)債務(wù)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，明確駐市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)的基礎(chǔ)上，應(yīng)更進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收工作，確保新老生態(tài)環(huán)境體系平穩(wěn)過渡。生態(tài)環(huán)境部已于2017年10月對(duì)國控?cái)嗝娌扇〔蓽y(cè)分離方式，并于針對(duì)一些國控自動(dòng)站點(diǎn)采取比對(duì)方式。

4.1.3加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，建立定期通報(bào)制度

國家、省、市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，增加檢查頻次，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，建立定期通報(bào)制度，檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào)，著力打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件。

生態(tài)環(huán)境部于2018年印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃（2018～2020年）》，根據(jù)此行動(dòng)計(jì)劃，各省分別制定省級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)要求市級(jí)制定市級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃。2018～2020年，國家、省級(jí)、市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門分別開展環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量、機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量、排污單位自行監(jiān)測(cè)質(zhì)量、環(huán)境空氣和地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)及運(yùn)維機(jī)構(gòu)運(yùn)維質(zhì)量檢查，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者根據(jù)情形分別采取由其屬地資質(zhì)認(rèn)定部門依法依規(guī)予以處理、移交有關(guān)任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法予以處理、移交公安、司法機(jī)關(guān)予以處理，依法追究刑事責(zé)任及行政責(zé)任等方式。同時(shí)，向社會(huì)公開通報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假典型案件，情形嚴(yán)重、影響惡劣的，在政府網(wǎng)站或主流媒體公開，強(qiáng)化警示震懾作用，形成不敢為、不想為、不愿為的環(huán)境和氛圍。

4.1.4積極組織技術(shù)大比武、能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)

2019年10月，國家將舉辦第二屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)。為備戰(zhàn)全國技術(shù)大比武，各省也舉辦省級(jí)技術(shù)大比武，選拔人員，參與集訓(xùn)。技術(shù)大比武表面上看是理論知識(shí)和幾個(gè)項(xiàng)目的操作考核，其實(shí)是考核一個(gè)機(jī)構(gòu)、省的組織籌備能力、業(yè)務(wù)技術(shù)水平和精神面貌。通過技術(shù)大比武，可以使機(jī)構(gòu)認(rèn)清自我，準(zhǔn)確定位，查找不足，積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高其環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。同時(shí)通過技術(shù)大比武，可以使機(jī)構(gòu)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范訓(xùn)練參賽項(xiàng)目的同時(shí)，舉一反三，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提振精氣神，注重作風(fēng)建設(shè)，打造一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的監(jiān)測(cè)鐵軍。

能力驗(yàn)證指的是按照預(yù)先制訂的準(zhǔn)則，通過實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，來評(píng)價(jià)參加者的能力。當(dāng)有的量值的溯源尚難實(shí)現(xiàn)或無法實(shí)現(xiàn)時(shí)，可利用能力驗(yàn)證來表明測(cè)量結(jié)果的可信性。國家、省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)多組織各種能力驗(yàn)證、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)，考核機(jī)構(gòu)分析水平，提高機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)重視程度，切實(shí)提升其環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。

4.2檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作建議

4.2.1提高人員質(zhì)量管理意識(shí)，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員作用

提高人員質(zhì)量管理意識(shí)，首先，是提高最高管理者、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理層、質(zhì)量監(jiān)督員等關(guān)鍵崗位人員質(zhì)量管理意識(shí)，強(qiáng)化其對(duì)質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，從管理層面高度重視質(zhì)量管理，編制健全的質(zhì)量管理體系文件，制定切實(shí)有效的質(zhì)量管理制度及強(qiáng)化措施。其次，是提高現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品運(yùn)輸和管理、樣品交接、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)審核等人員質(zhì)量管理意識(shí)，使其加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)習(xí)，熟知標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作，確保準(zhǔn)確、可靠、真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

機(jī)構(gòu)每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定年度質(zhì)量?jī)?nèi)部和外部控制計(jì)劃，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員作用，采取“雙隨機(jī)”、交叉、飛行檢查等多種方式加強(qiáng)對(duì)科室、項(xiàng)目、人員的質(zhì)量監(jiān)督檢查頻次，檢查結(jié)果可與年底考核掛鉤。

4.2.2強(qiáng)化人員培訓(xùn)，切實(shí)提高技術(shù)能力水平

機(jī)構(gòu)每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需要，圍繞現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生物生態(tài)、土壤監(jiān)測(cè)、形勢(shì)政策等方面重要環(huán)節(jié)，制定年度內(nèi)部和外部培訓(xùn)計(jì)劃，可采取專家授課、以教帶學(xué)、跟班學(xué)習(xí)、專項(xiàng)培訓(xùn)、外出培訓(xùn)等多種方式，組織實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)效果。同時(shí)，機(jī)構(gòu)可定期組織理論、實(shí)驗(yàn)室操作考核等，提高人員能力水平，考核結(jié)果可與年底考核掛鉤。

4.2.3確保全過程質(zhì)量控制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核

環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程指的是樣品采集、樣品運(yùn)輸管理、樣品交接、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)審核、結(jié)果報(bào)告的過程。其內(nèi)容較多，是一項(xiàng)具有系統(tǒng)性、科學(xué)性的工作，工作的開展保證其嚴(yán)謹(jǐn)和周密，每個(gè)環(huán)節(jié)工作的開展應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量管理文件。

確保環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程質(zhì)量控制，一是要完善環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程質(zhì)量管理制度，編制環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程質(zhì)量控制作業(yè)指導(dǎo)書，確保有章可依。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)人員宣貫培訓(xùn)、監(jiān)督和監(jiān)控，確保其熟知標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度和作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制是重要環(huán)節(jié)，也是難點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)開展前應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際情況，制定完整、可行的采樣方案，明確采樣頻次、點(diǎn)位布局、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備等。樣品采集、運(yùn)輸、交接過程應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行操作，完整記錄原始記錄，可采取視頻方式記錄采樣過程，保證可溯源。三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)量控制。實(shí)驗(yàn)室分析人員應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行分析，可采取密碼樣、現(xiàn)場(chǎng)平行樣、實(shí)驗(yàn)室空白、自控平行樣、加標(biāo)回收、質(zhì)控樣等多種方式加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制。四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核和報(bào)告編制審核。應(yīng)制定數(shù)據(jù)審核和報(bào)告編制審核制度，通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕y(tǒng)計(jì)和檢測(cè)，嚴(yán)格按照制度開展有效數(shù)據(jù)三級(jí)審核、結(jié)果報(bào)送和報(bào)告編制審核，不要使數(shù)據(jù)、報(bào)告審核流于形式。若出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)和接近臨界標(biāo)準(zhǔn)值情況，應(yīng)結(jié)合不確度等情況，重新分析，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室分析的質(zhì)控措施，確保結(jié)果準(zhǔn)確性。

5結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。生態(tài)環(huán)境部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供切實(shí)有力的保障。