李春華

摘要：指出了全球氣候變暖已經(jīng)成為人類共同面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，氣候變化導(dǎo)致冰川和積雪融化加速，水資源分布失衡，生物多樣性受到威脅，災(zāi)害性氣候事件頻發(fā)，未來氣候變化的不利影響還將進(jìn)一步增大。減少氣候變化影響的最重要的工作是減少溫室氣體排放，在全球氣候變暖、能源危機(jī)及環(huán)境危機(jī)加劇的大背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、控制溫室氣體排放，已成為當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的共識(shí)?；诖?，探討了曲靖市林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

關(guān)鍵詞：林業(yè);低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展作用

中圖分類號(hào)：S7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2019）18-0265-02

1基本情況

1.1地理位置

曲靖市位于云南省東部，滇、黔、川三省交界處，為省會(huì)屏藩，人滇門戶。地理坐標(biāo)為東經(jīng)103°03～104°50、北緯24°19～27°03之間。市域東接貴州省六盤水市、興義市和廣西西林縣，西與昆明市交界，南連文山、紅河及昆明市石林縣，北與昭通巧家縣、魯?shù)榭h及貴州省威寧縣毗鄰。

1.2地形地貌

曲靖市位于滇東高原，屬于高原山地與盆地相間的地貌景觀。地勢(shì)西北高、東南低，市域西部與高原湖盆區(qū)緊緊相嵌，東部逐步向貴州高原傾斜過渡，中部是長(zhǎng)江和珠江水系分水嶺，高原面保存較好，頂部平緩;北部受河流強(qiáng)烈切割，地形比較破碎;南部有較為典型的巖溶景觀。全市平均海拔2000 m，最高海拔4017.3 m，最低海拔695 m，有高山深谷、低中山河谷、高原丘陵湖盆和中山山地等多種地貌類型，有萬畝以上的壩子34個(gè)，其中陸良?jí)巫?71.99 km²、曲沾壩子面積435.82 km²，分別為為云南省第一、第四大壩子。

1.3土壤植被

曲靖市土壤類型多樣，大致有14個(gè)土壤類，約占全省土類的78.0%。分布最廣的是紅壤土，其次是紫色土。自然土壤類型主要有：赤紅壤、紅壤、燥紅壤、山地紅壤、山地棕色暗色森林土、紫色砂頁巖風(fēng)化土及石灰?guī)r風(fēng)化黃壤等。在云南植被區(qū)劃中，屬滇中、東高原半濕潤(rùn)常綠闊葉林，云南松林區(qū)中的滇中高原盆谷滇青岡林、元江栲林、云南松林亞區(qū)，主要植被類型有：云南松林、華山松林、落葉闊葉林、半濕潤(rùn)闊葉林、松櫟混交林、灌木草叢、稀樹灌木草叢等植被，云南松林分布最廣，是主要的植被類型。

2碳排放現(xiàn)狀

2.1化石燃料燃燒活動(dòng)碳排放

2.1.1能源消耗情況

“十二五”以來，曲靖市能源消耗量總體呈上升趨勢(shì)，由2010年的1455.3萬t標(biāo)煤變化到2015年的1718.45萬t標(biāo)煤，共增長(zhǎng)18.08%。全市人口增長(zhǎng)及工業(yè)發(fā)展對(duì)能源消耗量增長(zhǎng)起到了直接推動(dòng)作用，但由于全市GDP的增長(zhǎng)速率要高于能源消耗量，因此萬元GDP能耗在總體呈下降趨勢(shì)，由2010年的1.4988t標(biāo)煤/萬元（按可比價(jià)計(jì)算）下降至2015年的1.1789 t標(biāo)煤/萬元，下降21.34%。

從能源結(jié)構(gòu)來看，“十二五”以來，高碳排放系數(shù)的化石能源消費(fèi)包括煤品、油品，占50%以上，其中煤品的占比最高，但呈逐年下降趨勢(shì)，由2010年的44.86%下降至2015年的41.03%。其中，曲靖市電力生產(chǎn)主要來自于火電，“十二五”期間，曲靖市火電生產(chǎn)量占曲靖電力生產(chǎn)量的比重在72.24%～87.37%之間。

2.1.2化石能源燃燒碳排放情況

“十二五”前期，曲靖市能源燃燒活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放量呈總體上升的趨勢(shì)，與能源消耗量的趨勢(shì)大致相同，由2010年的2668.05萬t二氧化碳上升至2015年的3150.49萬t。

單位GDP二氧化碳排放量（碳排放強(qiáng)度）由2010年的2.75 t/萬元（按可比價(jià)計(jì)算），持續(xù)下降至2015年的2.16 t/萬元，累計(jì)卞降21.45%，年均下降率為4.29%，超額完成“十二五”計(jì)劃目標(biāo)。能源強(qiáng)度的下降及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)碳強(qiáng)度的下降起到了至關(guān)重要的作用。

2.2工業(yè)生產(chǎn)過程二氧化碳排放

曲靖市工業(yè)生產(chǎn)過程二氧化碳排放主要來自水泥、生鐵、鋼材生產(chǎn)。2011～2015年曲靖市水泥、生鐵、鋼材產(chǎn)量及生產(chǎn)過程中的二氧化碳排放總量如表1所示。

2.3森林碳匯增量

“十二五”以來，曲靖市繼續(xù)加強(qiáng)森林建設(shè)與保護(hù)等工作，2011～2015年，森林蓄積量?jī)粼隽?40萬m³，增加碳匯增量共1085.56萬t（表2）。

2.4二氧化碳凈排放量

曲靖市二氧化碳排放源包括化石燃料燃燒活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過程，二氧化碳吸收匯包括森林碳匯，見表3。

3推進(jìn)森林碳匯建設(shè)對(duì)策

保障合理的生態(tài)用地規(guī)模，加強(qiáng)生態(tài)治理重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)。結(jié)合國(guó)家級(jí)園林城市創(chuàng)建，加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，不斷提高曲靖森林覆蓋率，增加林地、城鄉(xiāng)綠地和濕地的固碳能力，提高市域碳匯能力。到2020年全市森林覆蓋率實(shí)現(xiàn)50%以上，森林蓄積量達(dá)到6000萬m。以上。

3.1嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和耕地紅線

最大限度保護(hù)耕地和生態(tài)用地，確保具有重要生態(tài)功能的區(qū)域得到保障，碳匯生態(tài)服務(wù)功能得到維持和增強(qiáng)。一是穩(wěn)定林地面積，實(shí)施天然林保護(hù)工程，大力推進(jìn)以營(yíng)造生態(tài)公益林為主的生態(tài)環(huán)境治理和森林培育。二是加強(qiáng)管控，各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)等禁止開發(fā)區(qū)要依法實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)，嚴(yán)格控制人為因素對(duì)自然生態(tài)的干擾，禁止一切不符合主體功能定位的開發(fā)活動(dòng)。三是按照“田水路林村”統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，以建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)為手段，結(jié)合土地綜合整治，推進(jìn)陸良縣、沾益縣、馬龍縣、羅平縣、宣威市等中低產(chǎn)田改造，提高基本農(nóng)田的質(zhì)量，深化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。到2020年，受保護(hù)地面積占國(guó)土面積的48.16%。

3.2加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理

大力實(shí)施退耕還林及陡坡地生態(tài)治理、生物多樣性保護(hù)、城鄉(xiāng)綠化、防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、低效林改造、石漠化治理等工程，提高重點(diǎn)區(qū)域的森林碳匯能力。

（1）以牛欄江、南盤江北盤江等水系，念湖等高原湖泊、大中型水庫面山等為重點(diǎn)，通過原生植被的保護(hù)、退耕還林、封山育林、生態(tài)恢復(fù)、工程造林等生態(tài)治理和植被恢復(fù)措施，建立以保持水土、護(hù)坡護(hù)岸、涵養(yǎng)水源為主要目的防護(hù)林體系。

（2）加強(qiáng)水土流失的綜合防治。嚴(yán)格控制會(huì)澤西部地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、宣威一富源一羅平地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)等重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭和山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)全市納章一馬過河、牛欄江、黃泥河、以禮河、塊擇河、小江等重點(diǎn)流域內(nèi)坡耕地和侵蝕溝綜合整治，從源頭上控制水土流失。對(duì)會(huì)澤、宣威、羅平等石漠化及水土流失嚴(yán)重縣（市），通過封山育林、植樹種草，恢復(fù)和增加林草植被。

（3）加大礦產(chǎn)資源開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域綜合整治力度，實(shí)施工礦地質(zhì)環(huán)境綜合治理，積極開展工礦廢棄地復(fù)墾利用，對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞已經(jīng)較為嚴(yán)重地區(qū)，通過實(shí)施生態(tài)修復(fù)和綜合治理工程。

3.3推進(jìn)天然林保護(hù)工程建設(shè)

進(jìn)一步推進(jìn)退耕還林、天然林保護(hù)、珠江防護(hù)林體系建設(shè)、荒山荒地造林、封山育林、中低產(chǎn)林改造、森林撫育等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，構(gòu)建以各級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地、重要湖泊水庫等典型生態(tài)區(qū)為“點(diǎn)”;以金沙江、珠江（南北盤江）大江大河水系和境內(nèi)鐵路、高速公路和國(guó)省干線公路為“線”;以天然林資源保護(hù)工程區(qū)、重點(diǎn)水土流失治理區(qū)、重點(diǎn)石漠化及沙化治理區(qū)等區(qū)域?yàn)椤懊妗钡娜小包c(diǎn)、線、面”結(jié)合的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系。到2020年，實(shí)現(xiàn)人工造林200萬畝，封山育林150萬畝，低效林改造80萬畝，中幼林撫育120萬畝，全民義務(wù)植樹8000萬株。

3.4積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木

根據(jù)曲靖市的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、森林資源現(xiàn)狀以及生態(tài)環(huán)境狀況等，在發(fā)展生態(tài)林的同時(shí)，兼顧發(fā)展以核桃、油茶為主的木本油料和以杉木、川滇榿木為主的速生豐產(chǎn)林等特色經(jīng)濟(jì)林木。以天然林資源保護(hù)工程區(qū)涉及的縣市將全市劃分為南北兩個(gè)區(qū)域。北部區(qū)域以生態(tài)建設(shè)為主，以會(huì)澤、宣威、富源為重點(diǎn)，發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林，縮減以木材為原料的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非木質(zhì)林產(chǎn)業(yè)。南部區(qū)域在保護(hù)生態(tài)的前提下，以林業(yè)“七大產(chǎn)業(yè)”為核心，以麒麟、馬龍為重點(diǎn)，建設(shè)綠化、觀賞苗木基地;以沾益、麒麟、馬龍、陸良為重點(diǎn)，建設(shè)綠色有機(jī)食品研發(fā)基地;以師宗、羅平為重點(diǎn)，建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地。實(shí)現(xiàn)通過現(xiàn)有森林量的保護(hù)維持碳匯，通過植樹造林增加碳匯，通過森林經(jīng)營(yíng)管理提升碳匯能力。