彭永 楊淑娟

“脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年實現所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會?！?015年11月，習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上發(fā)出脫貧攻堅動員令。近日，記者到愚公故里河南省濟源市，采訪愚公后人集中精力攻克貧中之貧、困中之困、堅中之堅的精彩故事。

產業(yè)扶貧效果初顯

王得相是坡頭鎮(zhèn)柳玉溝村村民，今年80歲，患有強直性脊柱炎，王得相的老伴70歲，因腦梗留下后遺癥，生活非常不便。

王得相有兩個兒子，因家境貧寒，做了上門女婿，生活在外地。幸運的是，王得相趕上了國家脫貧攻堅戰(zhàn)。王得相家墻上“建檔立卡貧困戶產業(yè)扶貧情況卡”清楚寫著：企業(yè)帶貧，3000元/年;參加合作社，流轉土地4.4畝，每畝年收益500元，2200元/年。

除這些收入外，王得相還種了2畝核桃樹，“今年天氣干旱，核桃賣了180元，去年核桃長得好，賣了1100元。”王得相的核桃通過濟源市憫農核桃種植專業(yè)合作社以高于市場價賣給了河南豐之源生物科技有限公司。

王得相是豐之源核桃產業(yè)帶貧鏈條上一個小小的點。為發(fā)揮龍頭企業(yè)產業(yè)扶貧的帶動作用，豐之源投資800萬元，建設一條農產品深加工扶貧生產線，主要產品為核桃露等系列產品。然后根據扶貧生產線的運營情況，公司將按年度支付給大峪鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)總計不低于54萬元的固定收益，收益將作為村集體經濟收入，全部分配給貧困村或有貧困戶的非貧困村。對于核桃種植貧困戶，在同等質量同等價格下公司將優(yōu)先進行收購。同時，公司還將和相關鎮(zhèn)的農民合作社開展薄皮核桃訂單收購業(yè)務，可以有效帶動貧困村、貧困戶發(fā)展核桃產業(yè)，帶動種植戶就業(yè)。

像豐之源這樣的產業(yè)扶貧項目濟源市還有12個。據濟源市政府副秘書長、扶貧辦主任賀雙福介紹，濟源制定出臺一系列促進產業(yè)發(fā)展的文件，出臺完善政策扶持、資金幫扶、技術服務、電商營銷等8大類38項支貧惠農政策，創(chuàng)新采用“公司+基地+農戶”“合作社+基地+農戶”“龍頭企業(yè)聯(lián)鎮(zhèn)帶村”等扶貧模式，把蔬菜制種、畜牧養(yǎng)殖、勞保加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)發(fā)展和貧困群眾增收緊密結合起來，做到“一村一品”“一戶一策”，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工，以特色產業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾增收。目前，全市共培育蔬菜制種、煙草、林果、旅游、養(yǎng)殖、特色種植等產業(yè)扶貧基地50個，省級帶貧龍頭企業(yè)3個，旅游產業(yè)扶貧帶4個;今年新實施產業(yè)扶貧項目12個，并打造了由市級電商運營中心、農村電商交易中心、貧困村電子商務服務網點組成的“市、鎮(zhèn)、村”三級電商服務體系網絡。

發(fā)展集體經濟是解決貧困之基

侯士峰是王屋鎮(zhèn)原莊村村民，前幾年因妻子生病，家里欠了不少錢，加上孩子上學，經濟比較拮據，被認定為貧困戶。

今年1月，在原莊村黨支部書記范哲紅帶領下，原莊村成立村集體經濟組織濟源市源林林業(yè)專業(yè)合作社，村集體出資13萬元控股，以侯士峰為代表的建檔立卡戶21戶出資15500元，低保戶9戶出資6000元。合作社以林業(yè)苗木繁育為主，林果采摘園等多種經營形式為輔。目前，合作社已流轉200畝，打造了苗木繁育扶貧產業(yè)基地，完成苗木繁育側柏苗木70萬株、元寶楓苗木18萬株、其他花卉苗木2萬余株，新建紅果、黃甘李、核桃等果園150畝。

在合作社帶動下，侯士峰進行甘藍和白菜種子繁育、中藥材和蔬菜種植，他只負責種植，合作社出面銷售。今年，侯士峰甘藍育種1.5畝收入近6000元，3畝白菜育種收入5000多元，1畝辣椒接近6000元，2畝丹參收入1萬元，護林員收入1萬元;加上其他收入，預計收入4萬多元。如今，侯士峰已逐漸脫離貧困戶行列。

原莊村是濟源探索發(fā)展村集體經濟帶貧模式的縮影。據濟源市副市長衛(wèi)祥玉介紹，為發(fā)展村集體經濟，濟源通過龍頭帶動、改革推動、政策撬動、項目扶持等，為村集體經濟發(fā)展注入活力。目前，完成316個農村集體經濟組織登記賦碼，其中貧困村38個，初步形成了發(fā)展現代農業(yè)、盤活農村土地資源、盤活農村閑置資產等9種村集體經濟發(fā)展模式;在此基礎上探索形成了村集體經濟組織、扶貧企業(yè)、村干部、種養(yǎng)大戶、電商企業(yè)等領辦合作社帶貧模式;今年，貧困村集體經濟收入將超過10萬元。

技能培訓成就致富路

在濟水街道周園街“冬冬盲人按摩店”，4張按摩床打理得干凈整潔，墻上貼著：拔罐，非會員價格20元/次，會員價格15元/次;刮痧，非會員價格30元/次，會員價格25元/次……

店主趙冬冬是坡頭鎮(zhèn)柳玉溝村村民，今年27歲。趙冬冬七八歲的時候，被馬蜂蜇了幾下，視力急劇下降，因是單親家庭，趙冬冬的父親根本就沒有在意。趙冬冬十四五歲時，雙眼已完全看不到東西，僅對太陽光有微弱感應。為了謀生，2008年，16歲的趙冬冬到濟源市學習按摩手藝。經過七八年打拼，他決定自己開店，為將來“買房、結婚”作準備。

了解到趙冬冬自強不息的精神后，柳玉溝村駐村第一書記劉國宣和幫扶責任人楊法中多方奔波，幫忙選址，辦理營業(yè)執(zhí)照。2016年10月，趙冬冬的按摩店如期開業(yè)。當地人社部門也按規(guī)定給予趙冬冬5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。如今的趙冬冬，每年有六七萬元純利潤，也住進了房租只有500元/年的廉租房。

“房子還沒買，婚也沒結，得趕緊存點錢。有機會了把店面擴大一下，我一個人實在忙不過來?！睂τ谖磥恚w冬冬如是規(guī)劃。

趙冬冬是濟源市人力資源和社會保障局技能扶貧的一個典型樣本。據濟源市就業(yè)培訓中心主任趙曉介紹，濟源發(fā)揮市鎮(zhèn)村三級人社服務平臺合力，持續(xù)開展“送政策、送崗位、送技能、送服務”活動，搭建用人單位和貧困勞動力供需平臺，目前全市建檔立卡貧困戶中2090名有就業(yè)愿望的貧困勞動力已全部實現轉移就業(yè)。其中自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)356人，公益崗安置358人，就近就地吸納533人。濟源市積極發(fā)展產業(yè)吸納就業(yè)和特色技能培訓。在全市組織開展精品旅游飯店、文化主題旅游飯店和旅游民宿三項驗收工作，共評出21家優(yōu)秀單位，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸納帶動周邊貧困勞動力就業(yè)。開展巾幗家政服務培訓、電商培訓、建筑業(yè)培訓等農村勞動力就業(yè)技能培訓4500人次，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓355人。今年完成雨露計劃職業(yè)教育補助464人次，補助金額69.6萬元;短期技能培訓補助56人，補助金額11.15萬元。