李曉　熊鳳山　劉英津　高琳

[提要] 隨著中國“一帶一路”建設的實施，對外農業(yè)投資企業(yè)數(shù)量和投資規(guī)模不斷增加;與此同時，也越來越多的問題顯現(xiàn)出來。我國對外農業(yè)投資面臨企業(yè)自身規(guī)模、投資規(guī)模、東道國社會環(huán)境等一系列不利因素。本文通過對影響中國企業(yè)對外農業(yè)投資因素進行研究，提出相應對策。

關鍵詞：對外投資;農業(yè)投資;“一帶一路”

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年8月21日

一、引言

隨著農業(yè)資源競爭越來越激烈，“一帶一路”建設有力地推動我國農業(yè)對外發(fā)展環(huán)境的提升，然而中國企業(yè)還缺乏經驗，東道國的影響因素會嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展。研究這些影響因素對于推動中國進一步加快農業(yè)對外合作，對于中國境外企業(yè)農業(yè)投資的成功有重要的意義。

二、國內外文獻綜述

中國企業(yè)對外農業(yè)投資起步晚，在對外投資的過程中，受到東道國區(qū)位優(yōu)勢、制度、地理距離等多方面因素的影響和制約。但是隨著中國對外農業(yè)投資的規(guī)模的不斷擴大，也引起了許多學者的關注，并且針對中國企業(yè)存在的問題，提出來相應的對策。

（一）國內文獻綜述。胡月（2016）等認為，由于農業(yè)行業(yè)本身具有弱質性的特點，政府應當加大資金的支持力度，承擔對外農業(yè)投資企業(yè)可能發(fā)生的自然風險，以保證對外農業(yè)投資企業(yè)的正常運行。萬頔珂（2017）認為，政治層面上，部分沿線國家政治局面不穩(wěn)定會導致經營項目遭受損失，導致企業(yè)不能持續(xù)經營。張艷（2019）認為，東道國限制性的法律法規(guī)會產生一些投資壁壘使得經營項目遭受不法侵犯。并且，國際外匯市場的匯率處于不斷變化中，當東道國的外匯儲備不足時，會導致本國的匯率變動比較大，對經營項目成本的結算影響較大，從而使投資項目失敗。閻大穎（2013）的研究結果表明，在區(qū)位優(yōu)勢方面，東道國的市場、自然資源對于想要境外投資的國家來說是有利的。

（二）國外文獻綜述。Dunning（1993）提出的國際生產折衷理論就認為，區(qū)位優(yōu)勢是影響企業(yè)海外投資區(qū)位選擇的重要方面。Wang（2012）發(fā)現(xiàn)企業(yè)在選擇東道國時會優(yōu)先考慮自然資源因素。Hymer（1960）通過研究對外投資行為，提出壟斷優(yōu)勢理論，他認為國企的境外農業(yè)投資企業(yè)之所以能夠與其他企業(yè)競爭，是因為所擁有的知識資產和企業(yè)規(guī)模這些壟斷優(yōu)勢。Henisz和Delios（2002）以跨國投資的美國企業(yè)為研究對象，研究發(fā)現(xiàn)被投資國的政治風險與企業(yè)的國際市場進入模式顯著相關。Peter等（2006）對企業(yè)投資中遭遇的政治、腐敗及企業(yè)社會責任等問題進行研究，發(fā)現(xiàn)這些問題是導致政治與法律風險產生的根源。

三、影響因素研究

（一）政治風險。由于每個國家的政治情況的不同，中國企業(yè)對外投資是要面臨風險的，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的政治情況不一樣。對于發(fā)展中國家而言，經濟和社會發(fā)展都比較落后，但一些國家的資源非常豐富，一帶一路沿線國家大部分是發(fā)展中國家，但這些國家的資源、市場都有利于我國的企業(yè)發(fā)展。一些發(fā)展中國家長期受戰(zhàn)亂的影響、法律不健全、政策朝令夕改，本國企業(yè)都無法生存，更不用說外國企業(yè)了。對于發(fā)達國家而言，經濟、法律都比較完善，但中國目前的農業(yè)技術發(fā)展還不夠，在像美國這樣要求科技創(chuàng)新的國家，中國企業(yè)很容易被擠出市場。有些國家發(fā)達國家，對本國保護主義極強，會設置進入障礙，使中國企業(yè)進入困難重重，嚴重阻礙了中國企業(yè)對外農業(yè)投資的進程。

（二）自然風險。農業(yè)與自然氣象條件密切相關，近年來基礎設施還相當脆弱，不論在國內還是國外世界各地自然災害頻發(fā)，在國外進行農業(yè)投資，有可能會遇到洪澇、干旱等常見的自然災害。雖然自然災害具有不確定性，但是一旦發(fā)生，往往破壞極大，給農業(yè)企業(yè)帶來很大的損失。同時，火山、地震等自然災害的發(fā)生，會導致土地減產，給農業(yè)企業(yè)帶來損失，再加之，中國企業(yè)在國外的農業(yè)基礎設施落后，農業(yè)企業(yè)在遭遇雙重下，很難繼續(xù)經營下去。

（三）農業(yè)人才少。中國企業(yè)中跨國人才不多，對于對外投資農業(yè)企業(yè)，不僅需要熟悉當?shù)氐奈幕?、習俗，還需要大量的技術人才和管理人才。這些人才除了具備一般企業(yè)管理人員素質外，還應結合涉外企業(yè)的特點，掌握東道國語言和專業(yè)技術知識，熟悉東道國的環(huán)境與農業(yè)投資項目緊密相關的產業(yè)稅收政策、市場前景等情況。從目前來看，我國對外農業(yè)投資企業(yè)經營者管理能力有限，企業(yè)缺乏從事境外經營的復合型專業(yè)人才，管理機制與運營模式與國際規(guī)范不相適應，我國農業(yè)企業(yè)在國外進行各種農業(yè)經濟活動受到嚴重影響，以致我國農業(yè)一些對外投資項目經營陷入困難境地。

（四）社會責任意識差。一個企業(yè)能否持久的經營下去，與企業(yè)的社會責任意識是分不開的，企業(yè)的社會責任感應該與企業(yè)文化緊密聯(lián)系在一起，部分企業(yè)社會責任感差，在利益驅使下，企業(yè)缺乏長期計劃，只關注眼前利益，從而忽視了自己應該擔當?shù)哪遣糠重熑?，比如中國企業(yè)在老撾投資時，絕大部分是橡膠種植，而大規(guī)模的橡膠種植面積會減少當?shù)氐纳锒鄻有?，因此，企業(yè)在考察時不能僅僅只關注與自身經營相關的條件，還要多參與到當?shù)氐拇壬剖聵I(yè)中去，自覺樹立企業(yè)的形象。

（五）融資困難。中國對外農業(yè)投資的企業(yè)一般規(guī)模不大，融資困難是大多數(shù)企業(yè)的阻礙之一，中國企業(yè)對外農業(yè)投資起步晚，對國外經營情況了解的并不全面，國內的銀行能提供的支持有限，并且，有的國家政策只適用于國企等大型企業(yè)，一些中小企業(yè)想要對外投資，各方面的條件不太支持。因此，真正能得到扶持的農業(yè)企業(yè)很少。

四、政策建議

（一）國家層面

1、增強跨國企業(yè)實力。由于政策、實力等原因的限制，我國的對外農業(yè)投資的企業(yè)中具有競爭力的較少，部分企業(yè)急于擴大市場，在自身實力不允許的情況下，就對外投資。這些企業(yè)的特點都是規(guī)模不大、抵抗風險能力不強。要有計劃的專門篩選一批境內企業(yè)，對他們進行培育，對于符合條件的給予重點支持，鼓勵企業(yè)構建戰(zhàn)略聯(lián)盟，促使農業(yè)組織資源有效整合，壯大我國對外農業(yè)投資企業(yè)的競爭力。

2、加大資金支持與保險體系。對于向境外投資的企業(yè)要放寬貸款條件，適當降低利率，授予授信額度。根據對外投資企業(yè)的特點，根據不同地區(qū)、不同企業(yè)制定不同業(yè)務品種，積極提供新的金融服務。農業(yè)企業(yè)也可以參照境外投資重點項目，享受境外投資專項貸款和優(yōu)惠利率，使對外投資更加便利化，促進我國農業(yè)企業(yè)對外投資快速發(fā)展，針對農業(yè)企業(yè)對外直接投資的特點，進一步完善相關擔保標準，改進完善擔保形式，使涉外農業(yè)企業(yè)融資困難的問題得到有效解決。同時，因為目前，我國對外直接投資的保險業(yè)務還存在保險費高等這種問題，這勢必會使企業(yè)的經營成本增加，產品失去競爭優(yōu)勢，這樣，企業(yè)的經營風險增大，給企業(yè)今后的經營帶來了更多的不確定性，因此，可以通過加大保費的方式，鼓勵公司增加保險品種，減少風險。

（二）企業(yè)層面

1、培養(yǎng)高素質人才和技術創(chuàng)新。企業(yè)需要的人才不僅僅只是在某一技術方面優(yōu)秀，更重要的是他能綜合各方面，找到提升企業(yè)的方法，比如，對外投資企業(yè)需要的人才就應該是能夠深入了解東道國發(fā)展的人，怎樣使企業(yè)更好的融入到當?shù)?，同時也重視技術的創(chuàng)新，參與國際競爭。鼓勵企業(yè)在廷議東道國投資的相互合作，提高企業(yè)的競爭力，除此之外，要充分利用外交手段為中國農業(yè)對外投資合作服務，解決企業(yè)面臨的切實問題，加強信息服務能力，在符合東道國規(guī)定的情況下，定期發(fā)布東道國的投資政策、環(huán)境政策等。

2、加強環(huán)境保護，增加社會責任感。政府應當積極構建對農業(yè)資源有效保護、高效利用的政策和技術支撐體系，推動農業(yè)綠色發(fā)展。同時，加大所在東道國生態(tài)環(huán)境的保護，完善耕地保護補償機制。在對農業(yè)資源充分、合理和高效利用的同時，政府還應積極鼓勵有條件的企業(yè)進行對外農業(yè)投資，隨著“一帶一路”建設的推動，加大與沿線國家的合作力度，向世界農業(yè)資源豐富的國家和地區(qū)擴展，開發(fā)利用當?shù)氐霓r業(yè)資源。

（通訊作者：熊鳳山）

主要參考文獻：

[1]賀豪雄.“一帶一路”戰(zhàn)略下中小企業(yè)如何走出去[J].商業(yè)研究，2016（2）.

[2]張艷.“一帶一路”戰(zhàn)略下企業(yè)對外投資風險控制研究[J].財會通訊，2019（2）.

[3]撖曉宇，趙霞.中國對東盟國家的農業(yè)投資特點與問題分析[J].世界農業(yè)，2018（8）.

[4]吳亞玲，劉定柱，羅治情.農業(yè)對外投資的影響因素及政策建議[J].金融經濟，2017（20）.