尹紅媛　丁艷

[提要] 隨著廣佛同城化和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃的提出，佛山市物流產(chǎn)業(yè)、尤其是高端物流產(chǎn)業(yè)迎來新的機遇和挑戰(zhàn)。佛山市作為珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的龍頭城市，應肩負起發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的重任，為粵港澳大灣區(qū)物流建設貢獻力量。本文從粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃政策著手，通過對佛山市物流產(chǎn)業(yè)進行SWOT分析，找出存在的優(yōu)勢和不足，從而提出發(fā)展對策。

關鍵詞：粵港澳大灣區(qū);高端物流產(chǎn)業(yè);SWOT分析;發(fā)展對策

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年7月10日

一、引言

2017年9月，廣州和佛山印發(fā)《廣佛同城化“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，2019年2月，國務院印發(fā)實施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，這標志著“珠三角城市群”成為可以與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京大灣區(qū)并駕齊驅的世界級城市群，這也意味著物流業(yè)對佛山也將提出新的要求。

粵港澳大灣區(qū)是具有世界級影響力的制造中心，未來將有一大批先進制造業(yè)聚集在粵港澳大灣區(qū)，而佛山又是制造業(yè)占比較大的一個城市，將肩負起發(fā)展先進制造業(yè)的重任。同時，佛山地處粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)域，東鄰廣州、北接珠海和澳門，經(jīng)濟總量也處于灣區(qū)的前列，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯，在物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有著得天獨厚的優(yōu)勢。新的背景下佛山市應該緊跟粵港澳大灣區(qū)物流業(yè)發(fā)展的步伐，在高端物流業(yè)上有所建樹，發(fā)展有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進粵港澳大灣區(qū)高端物流業(yè)的發(fā)展。

二、高端物流產(chǎn)業(yè)的內涵

關于高端物流的含義，沒有特別明確的界限，但是相對普通物流而言，高端物流往往具有服務對象附加值高、服務質量高、服務效率高、時效短等特點，或者是需要使用特殊器材、工藝、技術、服務和高層次的管理思想提供物流服務。在已有研究當中，比較主流的觀點是把高端物流從狹義和廣義兩個方面進行解釋。從狹義上看，高端物流指運輸較為貴重的物品，對運輸條件要求較高，在運輸過程中需要使用一些特殊器材或特殊技術、特殊服務等的物流服務。廣義的高端物流可以理解為從整個供應鏈的角度去提供物流服務，把供應鏈的整個過程看作一個整體，提供包含物流和供應鏈管理的咨詢服務、物流與供應鏈的解決方案、實施控制、信息服務等服務的物流集成系統(tǒng)。要求供應鏈的每個環(huán)節(jié)進行資源整合、優(yōu)勢互補，從供應、生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、售后等方面進行全方位的物流服務。

三、粵港澳大灣區(qū)政策對物流產(chǎn)業(yè)的影響

粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃9次提及佛山，佛山要做珠江西岸的制造業(yè)龍頭，重點建設先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，這為佛山市物流需求，尤其是高端物流產(chǎn)業(yè)的需求找到了新的增長點。另外，規(guī)劃還提出應該發(fā)揮廣州-佛山強強聯(lián)合的引領帶動作用，加快廣佛同城化建設，這也為佛山市物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展找到了新的契機。

粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展要求灣區(qū)內的各城市之間的物流業(yè)能夠聯(lián)動發(fā)展，形成區(qū)位優(yōu)勢和聚集效應，佛山市要想順應粵港澳大灣區(qū)的物流業(yè)發(fā)展，只能進行轉型升級，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的高端物流產(chǎn)業(yè)。

規(guī)劃提出支持佛山深入開展制造業(yè)轉型升級綜合改革試點，佛山市制造業(yè)的轉型升級同時離不開物流業(yè)的轉型升級，從傳統(tǒng)的普通物流，小的粗放型物流企業(yè)向大的、效率高的物流企業(yè)以及綜合型的高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。

四、佛山發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)SWOT分析

（一）佛山市發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1、政策優(yōu)勢。珠三角城市群的政策建設、廣佛同城化概念的提出、粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的提出都為佛山市的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了政策支撐;“一帶一路”政策背景的提出，也加快了佛山物流運輸體系的建設和高端物流業(yè)的發(fā)展，作為處在重要物流節(jié)點上的城市，在迎來得天獨厚優(yōu)勢的同時，也面臨著轉型升級的重任。

佛山市作為粵港澳大灣區(qū)的樞紐城市之一，被定位為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和全球制造創(chuàng)新中心，佛山市制造業(yè)迎來了空前巨大的機遇，同時，物流業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動發(fā)展給佛山市物流產(chǎn)業(yè)帶來了新契機。政策提出要在佛山西部建設新機場，作為珠三角新干線機場，將佛山市規(guī)劃為一個臨空經(jīng)濟區(qū)，打造為粵港澳大灣區(qū)西部航空樞紐，機場的建設有助于佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高佛山市物流業(yè)的運行效率，對一些附加值高，時效要求高的物品運輸帶來了巨大的政策優(yōu)勢，可以更好地輻射粵港澳大灣區(qū)整個西南地區(qū)的物流業(yè)務。

2、區(qū)位優(yōu)勢?；浉郯拇鬄硡^(qū)規(guī)劃的提出使政府認識到，軌道交通的建設也將是佛山未來的發(fā)展重點。佛山位于粵港澳大灣區(qū)的腹地，位于珠江三角洲的核心區(qū)域，東鄰廣州，鄰近香港、澳門，物流基礎設施已基本形成，覆蓋公路、鐵路和航空多種運輸方式。這為佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎設施的支撐。

3、制造業(yè)總量大，先進制造業(yè)增幅明顯。根據(jù)佛山市統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年，佛山市生產(chǎn)總值9，935.88億元，增長6.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值144.45億元，增長5.8%;以制造加工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)增加值5，614.00億元，增長6.1%;以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)增加值4，177.43億元，增長6.6%。從數(shù)據(jù)可以看出，佛山市經(jīng)濟總量大，尤其是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占比較大，可以帶動物流業(yè)的發(fā)展。

另外，從工業(yè)總產(chǎn)值來看，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長6.2%。其中，先進制造業(yè)增長7.4%，高技術制造業(yè)增長1.7%。這組數(shù)據(jù)從側面說明了佛山市制造業(yè)在總量增長的基礎上，重點發(fā)展先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)，而先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)和高端制造業(yè)的發(fā)展是相互促進，相輔相成的，定會帶動佛山市高端制造業(yè)的發(fā)展。

（二）佛山市發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的劣勢

1、高端物流企業(yè)數(shù)量少。雖然隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，佛山市的物流產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但是佛山物流產(chǎn)業(yè)依然存在著嚴重的供需矛盾，一方面佛山市物流企業(yè)眾多，可以滿足數(shù)量上的需求;但另一方面佛山市的物流企業(yè)大多規(guī)模較小，并且比較分散，產(chǎn)業(yè)集中度低，運行效率低成本高，缺乏高質量的，規(guī)模大的高端物流企業(yè)，缺乏高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

佛山市現(xiàn)有物流企業(yè)大多數(shù)還是以倉儲、運輸、配送為主的傳統(tǒng)物流企業(yè)，大多數(shù)物流企業(yè)服務功能單一、管理水平較低，專業(yè)化程度低，很少有從供應鏈端進行設計、整合和實施來提供物流服務的企業(yè)，缺少綜合型的物流服務商。

2、航空運輸和水上運輸較弱。雖然佛山市的物流產(chǎn)業(yè)有著基礎設施和地理位置的優(yōu)勢，佛山水運企業(yè)數(shù)量不少，但是因為佛山?jīng)]有靠海的先天自然條件，水上運輸多以內河運輸為主，大型的水運企業(yè)并不多。這不利于一些外貿(mào)類企業(yè)和高附加值的產(chǎn)品進行跨國運輸。

3、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量少。佛山市制造業(yè)有著龐大的基礎總量，但是缺少與之配套的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，物流企業(yè)之間沒有形成比較強的集聚效應，運輸成本高、運輸工具負荷率低，造成嚴重的資源浪費。同時佛山市物流業(yè)能夠為制造業(yè)提供的金融、信息、財務、供應鏈等方面的增值服務業(yè)非常有限，而高端物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展是密切相關的，這對佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)的建設是非常不利的。

4、高端物流人才不足。佛山市物流產(chǎn)業(yè)存在的人才不足問題主要集中在高端物流人才上，現(xiàn)代物流知識及觀念還未在物流企業(yè)普及，大部分的員工對物流的理解還局限在傳統(tǒng)倉儲、運輸上，無論是物流園區(qū)還是物流企業(yè)，既懂得傳統(tǒng)物流，又懂得從整個供應鏈角度去進行物流管理的人才缺乏，高端物流人才仍然是制約佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素。

（三）佛山市發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的機遇。2009年佛山市成為國家流通領域現(xiàn)代物流示范城市之一，示范城市的建設為佛山市物流的發(fā)展帶來了新的機遇，促進了先進物流和高端物流的發(fā)展，促進了先進制造業(yè)和物流業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。2015年佛山市成為國家物流標準化建設試點城市，一方面有利于佛山市物流企業(yè)在相關物流相關基礎設施及配套工具上進行升級改造;另一方面可以促進不同物流企業(yè)和制造企業(yè)間的設備資源和信息資源融合。2019年2月粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的提出，要求佛山市物流產(chǎn)業(yè)必須從整個灣區(qū)的角度去發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，給佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)帶來了新機遇。

（四）佛山市發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)。佛山物流產(chǎn)業(yè)在迎來眾多政策利好的同時，也面臨著一些挑戰(zhàn)，雖然處在粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)域，但是鄰近廣州、深圳和香港地區(qū)，會面臨著這些城市物流企業(yè)的激烈競爭，一些規(guī)模較大、有著雄厚資金支持的物流企業(yè)往往選擇經(jīng)濟更發(fā)達的城市扎根，對佛山而言，如何發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)，并且留住高端物流產(chǎn)業(yè)，如何處理好和鄰近城市物流產(chǎn)業(yè)的競爭是一個難題。

五、佛山高端物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）加強物流信息平臺建設。物流信息化水平建設是提高物流服務水平的關鍵環(huán)節(jié)和重要措施，也是發(fā)展高端物流產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路，信息化建設成本高，建設周期長，佛山市政府應該推出資金支持政策，鼓勵佛山市的物流企業(yè)加大自主研發(fā)力度，建設適合佛山市制造業(yè)的高端物流信息平臺。同時，物流企業(yè)可以聯(lián)合制造業(yè)進行物流信息平臺建設，為制造業(yè)和物流業(yè)提供物流業(yè)信息服務、訂單信息、金融、售后、跟蹤查詢等為一體的信息服務。

（二）注重高層次人才的培養(yǎng)。物流產(chǎn)業(yè)屬于服務產(chǎn)業(yè)，也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大多數(shù)勞動者尤其是倉儲工人，運輸司機等行業(yè)低層次人員知識文化水平不高。但是，高端物流業(yè)的發(fā)展，離不開物流行業(yè)的高層次人才，應該有與之對應的人才培養(yǎng)機制。首先，佛山市高校不多，且多為職業(yè)院校，有關物流高端畢業(yè)生不多，但是佛山市地理位置優(yōu)越，處于粵港澳大灣區(qū)的核心位置，應該充分運用這個優(yōu)勢，借助廣州、深圳、香港等地高校眾多，物流人才眾多的優(yōu)勢，為佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)引進、輸送人才，制定優(yōu)惠政策吸引人才，留住人才，讓高端物流人才能夠在佛山落戶。其次，佛山市高端物流產(chǎn)業(yè)應該充分利用校企合作機制，尋找粵港澳大灣區(qū)內開設物流專業(yè)的優(yōu)質高校進行校企合作，和高校進行充分交流和融合，對高校開設的物流相關課程進行指導和更新，能夠與企業(yè)崗位進行匹配。一方面可以招聘在校大學生進入企業(yè)進行實習，多培養(yǎng)實習生;另一方面多招聘優(yōu)秀應屆優(yōu)秀畢業(yè)生，對不同崗位的需求進行有針對性的培養(yǎng)，開展物流領域職業(yè)培訓和物流技能鑒定，為企業(yè)儲備高端物流人才。

另外，高端物流產(chǎn)業(yè)是從整個供應鏈的角度進行資源整合優(yōu)化，應該培養(yǎng)一批懂得供應鏈的優(yōu)秀人才，從供應、生產(chǎn)、儲運、運輸、增值服務等方面進行人才的綜合培養(yǎng)。

（三）利用高端物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)增加集聚效應。佛山市物流企業(yè)具有多而小弱的特點，無法形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，佛山市政府可以制定政策利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應，多建設一些大規(guī)模的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把佛山市一些從事物流服務的企業(yè)聚集到物流園區(qū)內，不同企業(yè)之間可以形成優(yōu)勢互補效應，使自身規(guī)模發(fā)展壯大。另外，要充分利用佛山市的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和地理位置優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，試著整合物流企業(yè)的資源，在交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚地和工業(yè)園區(qū)建設能夠輻射粵港澳大灣區(qū)的物流園區(qū)和物流基地。

目前，佛山市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應比較明顯，佛山市政府在建設物流園區(qū)時應該依托現(xiàn)有的工業(yè)制造園區(qū)來建設，發(fā)展與制造業(yè)集群相匹配的物流園區(qū)。同時，在物流園區(qū)加強物流服務功能的建設，將物流業(yè)與其他服務業(yè)，如金融、信息、高新技術產(chǎn)業(yè)等相結合，運用電子信息、IT技術、大數(shù)據(jù)技術等提高物流的運作效率和運營成本，建設有競爭優(yōu)勢的物流園區(qū)和物流基地，提高物流業(yè)的服務一體化建設。

另外，可以充分利用現(xiàn)有園區(qū)，進行升級改造，提升物流園區(qū)的功能和競爭能力。例如，陳村國通保稅物流中心地理位置優(yōu)越，并且已經(jīng)有了一定的建設基礎，可以輻射到廣州、佛山、珠海等粵港澳大灣區(qū)的其他城市，可以重點建設保稅倉庫、跨境業(yè)務，讓其成為跨境電子商務行業(yè)的領頭優(yōu)勢園區(qū);三山國際物流園目前采用港口和園區(qū)聯(lián)動的模式，充分發(fā)揮陸海聯(lián)運優(yōu)勢，可以使其成為國際貿(mào)易為主的物流服務。九江物流園區(qū)地處西邊航道，可以充分利用發(fā)展服務本地乃至整個粵港澳大灣區(qū)的物流園區(qū)，解決佛山市航運較弱的問題。

政府在已經(jīng)建設完成的物流園區(qū)也應該充分制定優(yōu)惠政策，讓更多的中小型物流企業(yè)入駐園區(qū)，從單一的傳統(tǒng)物流企業(yè)培養(yǎng)成綜合型的、專業(yè)化程度高的高端物流企業(yè)。

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