◎ 本刊記者 周 燁

10 月15 日，以“建設(shè)協(xié)同式創(chuàng)新高地，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群”為主題的“2019 國家制造強(qiáng)國建設(shè)專家論壇（寧波）”在浙江省寧波市舉辦。國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委主任、中國工程院原院長周濟(jì)，浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔，浙江省人民政府副省長高興夫出席論壇并致辭演講。工信部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)，國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委相關(guān)委員，各地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門代表，國家先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、制造業(yè)企業(yè)代表，有關(guān)高校和科研院所專家、學(xué)者，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、咨詢投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)代表等共約600 人參加論壇。

工信部規(guī)劃司副司長何映昆宣讀了工信部副部長王志軍為本次論壇準(zhǔn)備的致辭。他在致辭中提出，要充分發(fā)揮我國全球最大規(guī)模市場、最完整產(chǎn)業(yè)鏈體系和新型舉國體制等優(yōu)勢，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。為此，重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：一是增強(qiáng)創(chuàng)新能力，著力破解科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建立共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新體系，加快中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變；二是要夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，以自主可控、安全高效為目標(biāo)，以企業(yè)和企業(yè)家為主體，以政策協(xié)同為保障，堅(jiān)持應(yīng)用牽引，問題導(dǎo)向，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，做好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工作，增強(qiáng)自主能力；三是提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化改造，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興基礎(chǔ)設(shè)施，培育一批具有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制力的生態(tài)主導(dǎo)型龍頭企業(yè)和一批專精特新中小企業(yè)，建設(shè)一批根植性強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群，打造具有戰(zhàn)略性、全局性的產(chǎn)業(yè)鏈；四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用，強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持對大中小企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，讓企業(yè)在公平競爭中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動(dòng)制造業(yè)與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資本協(xié)同發(fā)展，擴(kuò)大高水平開放，更深入地融入全球產(chǎn)業(yè)體系，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全，在更加開放中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

高興夫在論壇上表示，多年來，浙江始終把制造業(yè)發(fā)展作為強(qiáng)省的根本之策，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，加快產(chǎn)業(yè)培育，加強(qiáng)要素保障，推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。浙江要聚焦制造強(qiáng)省，大力推進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展；聚焦質(zhì)量變革，堅(jiān)定不移地走品質(zhì)制造之路；聚焦效率變革，堅(jiān)定不移地走智能制造之路；聚焦動(dòng)力變革，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路；聚焦開放共享，堅(jiān)定不移地走開放發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新之路；聚焦環(huán)境優(yōu)化，堅(jiān)定不移地走高效資源要素的配置之路。

鄭柵潔介紹了寧波的工業(yè)發(fā)展情況：作為首個(gè)國家制造強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范城市，去年全部工業(yè)總產(chǎn)值超過了2 萬億元，擁有國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍28 家，在建設(shè)制造強(qiáng)國中肩負(fù)著重大使命。寧波正在全面推進(jìn)“246 萬千億級”產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)，最近又謀劃實(shí)施了一個(gè)新的“225 外貿(mào)雙萬億”行動(dòng)計(jì)劃。

周濟(jì)發(fā)表了題為《提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系》的主旨演講。周濟(jì)提出，要提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平，應(yīng)實(shí)施“突破工程”，突破“卡脖子”技術(shù)，發(fā)展戰(zhàn)略必爭產(chǎn)業(yè)；實(shí)施“短板工程”，補(bǔ)強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵裝備；實(shí)施“卓越工程”，做優(yōu)做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要以智能制造為主攻方向，全面推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體提升，促進(jìn)我國制造業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。

周濟(jì)強(qiáng)調(diào)，制造業(yè)集群化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，是制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的必由之路，也是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的內(nèi)在要求。培育世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)優(yōu)選若干產(chǎn)業(yè)，開展先進(jìn)制造業(yè)集群培育試點(diǎn)。在京津冀地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、體制機(jī)制活的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，具備了先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的基本“動(dòng)量”。應(yīng)選取具備全球競爭力的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，發(fā)揮地方積極性、主動(dòng)性，有序開展培育先進(jìn)制造業(yè)集群試點(diǎn)。通過有計(jì)劃引導(dǎo)，發(fā)揮市場主導(dǎo)作用，形成若干在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)實(shí)力和品牌效應(yīng)方面具有全球影響力和競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

浙江省智能制造專家委員會(huì)主任、浙江省人大常委會(huì)原副主任毛光烈，中國工程院院士、清華大學(xué)副校長尤政，中國工程院院士王華明，中國工程院院士譚久彬，小米生態(tài)鏈副總裁趙彩霞，中國科協(xié)智能制造協(xié)會(huì)聯(lián)合體副所長林雪萍等專家在論壇上發(fā)表主題演講。論壇由戰(zhàn)略咨詢委委員武博祎主持。

在論壇展覽展示區(qū)域，領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓們參觀了寧波市工業(yè)強(qiáng)基和創(chuàng)新產(chǎn)品展示，直觀感受寧波實(shí)施智能制造工程、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新體系、培育先進(jìn)制造業(yè)集群、實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程的進(jìn)展與成效。

10 月14 日，論壇舉辦前一天，周濟(jì)一行參觀調(diào)研了吉利汽車研究總院、寧波菲仕運(yùn)動(dòng)控制技術(shù)有限公司，參觀了生產(chǎn)車間以及數(shù)字孿生、工業(yè)大數(shù)據(jù)等研究室，聽取了伺服電機(jī)、伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)過程介紹。

國家制造強(qiáng)國建設(shè)專家論壇是我國制造業(yè)領(lǐng)域最具權(quán)威性的品牌會(huì)議活動(dòng)，已成為匯聚學(xué)術(shù)界、企業(yè)界眾多嘉賓，共同交流探討制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺(tái)。此次論壇由國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委主辦，寧波市人民政府承辦，論壇執(zhí)行單位為寧波市經(jīng)濟(jì)和信息化局、《中國工業(yè)和信息化》雜志社。

集群發(fā)展是國家創(chuàng)新的重要標(biāo)志，也是我國制造業(yè)得以快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。按照黨的十九大的決策部署，我國正在大力推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，浙江、廣東、江蘇等省政府也積極部署培育世界級先進(jìn)制造業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃。寧波作為首個(gè)制造強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范城市，大力建設(shè)“246”產(chǎn)業(yè)集群，取得了積極成效，為制造業(yè)的創(chuàng)新、協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展探索了“寧波模式”，貢獻(xiàn)了“寧波經(jīng)驗(yàn)”。本次論壇選擇在寧波召開，目的是通過考察、交流寧波實(shí)踐，總結(jié)和提煉可推廣、可復(fù)制的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)模式，引導(dǎo)我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。