“鎮(zhèn)一級人大初探專題詢問，助力打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過問水治水，凝聚基層合力，擦亮‘神州水鄉(xiāng)第一鎮(zhèn)’的金字招牌?！比涨埃粓觥八l(xiāng)問水”專題詢問會引發(fā)省、市多家媒體的關(guān)注。這是蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)開展的蘇州首場鎮(zhèn)級人大專題詢問，也是吳中區(qū)人大常委會將“專題詢問”這種行之有效的監(jiān)督方式向基層人大延伸的首次實(shí)踐。

近年來，吳中區(qū)人大常委會以推動水污染防治工作為重要切入口，強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動，匯聚代表力量，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的依法監(jiān)督體系，激活治水的“末梢神經(jīng)”，為守護(hù)吳中“魚米之鄉(xiāng)”的天然底色作出積極努力。

“胥江河和西街河交界處停滿了船只，有些已經(jīng)廢棄很久，造成河道淤堵、環(huán)境臟亂。建議加強(qiáng)船只管理，清理‘僵尸’船只，對河岸進(jìn)行清淤?！边@是木瀆鎮(zhèn)人大代表張?jiān)伱吩谘埠臃答伇砩舷蛴嘘P(guān)部門提出的意見建議。在吳中區(qū)，所有區(qū)、鎮(zhèn)人大代表都有一本巡河記錄本，沿著河岸走一走，拿出本子記一記，掏出手機(jī)拍一拍，與附近居民和環(huán)衛(wèi)工人聊一聊，河道治理、污水處理設(shè)施運(yùn)行、生活污水排放等情況，都是代表們關(guān)注的問題。

防治水污染、保護(hù)水環(huán)境是人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享受的事業(yè)。去年，吳中區(qū)人大常委會探索代表巡河工作，發(fā)動區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表、選民代表開展巡河行動，深度參與水污染防治，一方面推動政府部門完善機(jī)制、改進(jìn)工作，壓實(shí)“河長制”，另一方面在治水中發(fā)揮表率作用，帶動群眾共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

今年，巡河行動又有了“升級版”。各鎮(zhèn)、街道進(jìn)一步細(xì)化代表巡河的細(xì)則和要求。吳中區(qū)香山街道要求人大代表和選民代表當(dāng)好治水宣傳員、監(jiān)督員、示范員和戰(zhàn)斗員，每月進(jìn)行不少于2次的河道巡查，并設(shè)立“巡河情況匯總交流日”。在進(jìn)一步開展巡河的同時，同步組織開展“我為治水獻(xiàn)一策”活動，鼓勵人大代表及選民代表加強(qiáng)走訪調(diào)研，積極為保護(hù)水資源、防治水污染提出針對性的對策和建議，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治水效果。其他各鎮(zhèn)、街道也紛紛通過擴(kuò)大宣傳動員、加強(qiáng)組織引導(dǎo)、廣泛征求意見建議等形式，持續(xù)將巡河行動引向深入。

人大代表在當(dāng)好巡查員、監(jiān)督員的同時，主動擔(dān)起問題處置的協(xié)調(diào)員，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過督查、協(xié)調(diào)、交辦、整改的責(zé)任全鏈條落實(shí)督查成效。據(jù)統(tǒng)計，去年活動開展以來，代表巡河發(fā)現(xiàn)問題、反映問題216個，提出建議36條，大部分建議在基層一線就得到辦理，實(shí)現(xiàn)了抓早抓小，為根除治水盲區(qū)奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)。

2017年，吳中區(qū)人大常委會針對黑臭水體治理啟動專題詢問，會前，暗訪各地各部門黑臭水體治理中的短板問題，向相關(guān)部門、重點(diǎn)板塊提出辣味十足的十問，督促政府作出承諾，推動黑臭水體治理加快推進(jìn)。在2019年1月召開的區(qū)四屆人大三次會議上，將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)黑臭水體整治的議案》列為大會議案，加強(qiáng)底部攻堅(jiān)，打好黑臭水體治理總決戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)年內(nèi)消滅黑臭水體的既定目標(biāo)。

吳中區(qū)所轄太湖水域現(xiàn)有寺前、漁洋山兩個集中式飲用水源地。為保護(hù)好太湖這個“水缸子”，吳中區(qū)人大常委會重點(diǎn)督辦太湖網(wǎng)圍整治、深入調(diào)研太湖垃圾上岸活動。通過控制規(guī)模、整治壓縮和全面拆除“三步走”，20.4萬畝—4.5萬畝—零，太湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖于2018年底全面拆除。成片的養(yǎng)殖污染得到整體解決，但分散的漁民垃圾污染問題同樣不容忽視。去年，吳中區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)干部下沉太湖漁港村，深入調(diào)研漁民生產(chǎn)生活垃圾對太湖造成污染問題，從提高漁民環(huán)保意識、爭取上級資金支持等方面予以指導(dǎo)，提出“漁民兄弟攜手行動，把船上的生活垃圾和生產(chǎn)期間在湖底撈到的塑料、金屬等物品帶上岸，讓太湖水更潔凈，讓飲用水更健康”的建議，得到漁民們積極響應(yīng)。

“治理水污染，事關(guān)‘菜籃子’‘米袋子’‘水缸子’美譽(yù)，是群眾期盼、政府職責(zé)，更是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神的體現(xiàn)，必須以釘釘子精神，認(rèn)認(rèn)真真加以完成?！痹诙讲樾笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作時，吳中區(qū)人大常委會主任張炳華如此強(qiáng)調(diào)。區(qū)人大常委會聚焦畜禽養(yǎng)殖污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法加強(qiáng)監(jiān)督，先后聽取水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理、農(nóng)藥配送體系建設(shè)等情況報告，開展《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查。目前，全區(qū)101個行政村，55個采用接管方式納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)處理，46個采用村組集中處理或與接管結(jié)合方式治理。區(qū)人大常委會堅(jiān)持分類監(jiān)督，精細(xì)化監(jiān)督，實(shí)地查看設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，處理是否到位，對發(fā)現(xiàn)的問題迅速反饋至各地各部門，力促農(nóng)村污水處理不僅設(shè)施到位，更要管理到位，得到群眾認(rèn)可，讓群眾滿意。