文_陳建奇

2019年10月24日中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用。我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)成為當(dāng)下世界各國對(duì)未來創(chuàng)新的關(guān)注重點(diǎn)，甚至有評(píng)論認(rèn)為區(qū)塊鏈可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的革命。政府期待通過區(qū)塊鏈引領(lǐng)全球創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)期待通過區(qū)塊鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，個(gè)人期待通過區(qū)塊鏈創(chuàng)造財(cái)富保值增值新手段。近年來世界各國關(guān)于區(qū)塊鏈的探索呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，眾多微觀主體擔(dān)心無緣區(qū)塊鏈而被邊緣化，眾多企業(yè)大規(guī)模介入進(jìn)行區(qū)塊鏈布局，但這也造就了區(qū)塊鏈亂象叢生的景象，區(qū)塊鏈所滋生的風(fēng)險(xiǎn)備受關(guān)注，在此背景下，如何看待當(dāng)前區(qū)塊鏈發(fā)展，成為研判未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、促進(jìn)區(qū)塊鏈健康發(fā)展：遵循三重標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)塊鏈已成為當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的重要?jiǎng)?chuàng)新，判斷區(qū)塊鏈的標(biāo)準(zhǔn)是什么？如果缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，那么就難以對(duì)具體的區(qū)塊鏈應(yīng)用進(jìn)行準(zhǔn)確的辨析，企業(yè)或者政府等有關(guān)部門也就難以大規(guī)模發(fā)展區(qū)塊鏈。然而，當(dāng)前區(qū)塊鏈發(fā)展時(shí)間并不長，相關(guān)的應(yīng)用也不多，要深入制定區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)，顯然不是一件容易的事情。但是，很多新興事物也并不是一步到位，隨著應(yīng)用的不斷深化及創(chuàng)新的不斷推進(jìn)，不同事物的標(biāo)準(zhǔn)將不斷深化，比如移動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是從2G、3G、4G到5G不斷演變，并不是一下子就提出5G或者更高的標(biāo)準(zhǔn)，從這個(gè)角度看，區(qū)塊鏈也有制定標(biāo)準(zhǔn)的可能性。結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展水平看，識(shí)別區(qū)塊鏈有三重標(biāo)準(zhǔn)。

首先，在技術(shù)上，區(qū)塊鏈必須具有去中心化與分布式的技術(shù)形態(tài)。雖然區(qū)塊鏈著重解決的是信任問題，但建立不同個(gè)體之間的信任關(guān)系的手段很多，通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行信任關(guān)系的構(gòu)建是傳統(tǒng)的增信方式，但區(qū)塊鏈所構(gòu)建的信任關(guān)系的最大特點(diǎn)就是不依賴中心化的組織形式，去中心化的技術(shù)成為衡量區(qū)塊鏈的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有去中心化的技術(shù)形態(tài)，那么就缺乏區(qū)塊鏈最本質(zhì)的特征。

其次，在應(yīng)用上，區(qū)塊鏈必須實(shí)現(xiàn)促進(jìn)現(xiàn)有應(yīng)用的成本節(jié)約與效率提升。不是任何應(yīng)用都要用區(qū)塊鏈，對(duì)區(qū)塊鏈概念進(jìn)行無限擴(kuò)大，希望通過區(qū)塊鏈整合所有應(yīng)用，這既無助于促進(jìn)區(qū)塊鏈的健康發(fā)展，也有悖于區(qū)塊鏈的根本初衷。任何區(qū)塊鏈應(yīng)用，不管是“區(qū)塊鏈+”或者“+區(qū)塊鏈”，都必須實(shí)現(xiàn)成本的下降或者效率的提升，這樣的區(qū)塊鏈才有生命力。

再次，在實(shí)踐上，區(qū)塊鏈必須構(gòu)建保障應(yīng)用穩(wěn)定運(yùn)行的共識(shí)機(jī)制。單純將區(qū)塊鏈技術(shù)植入具體的應(yīng)用當(dāng)中，只能說明相關(guān)應(yīng)用具有區(qū)塊鏈的形態(tài)，但并不能保證實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。區(qū)塊鏈要真正發(fā)揮作用，必須有一套保障其穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)制，最核心的就是共識(shí)機(jī)制，這是區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)去中心化的制度保障。要構(gòu)建共識(shí)機(jī)制，必須有大規(guī)模用戶的參與，同時(shí)相關(guān)用戶當(dāng)中要有大規(guī)?；钴S的用戶為共識(shí)機(jī)制的實(shí)現(xiàn)提供實(shí)時(shí)保障。

由此可見，雖然不同的應(yīng)用對(duì)區(qū)塊鏈會(huì)有不同的要求，區(qū)塊鏈與應(yīng)用的融合也是多種形態(tài)的，但區(qū)塊鏈歸根到底具有潛在的共性標(biāo)準(zhǔn)。如果脫離上述三個(gè)層面的標(biāo)準(zhǔn)，那么區(qū)塊鏈可能就是空中樓閣，要么無法落地，要么難以實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。上述標(biāo)準(zhǔn)也告訴我們，現(xiàn)在有些行業(yè)盲目將各種應(yīng)用對(duì)接區(qū)塊鏈，不僅可能出現(xiàn)偏誤，也可能出現(xiàn)泡沫化風(fēng)險(xiǎn)。為了抓住區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的先機(jī)，期待能夠在區(qū)塊鏈時(shí)代“檢漏”，有些政府出臺(tái)不少文件，明確對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的支持，在此背景下，不少企業(yè)紛紛表示采用區(qū)塊鏈技術(shù)，有些企業(yè)聲稱已經(jīng)成功運(yùn)用了區(qū)塊鏈技術(shù)。區(qū)塊鏈健康發(fā)展必須緊扣上述三大標(biāo)準(zhǔn)，否則可能是偽區(qū)塊鏈。

二、當(dāng)前區(qū)塊鏈實(shí)踐的重點(diǎn)：構(gòu)建共識(shí)機(jī)制

區(qū)塊鏈最核心的創(chuàng)新在于解決個(gè)體之間的信任問題，包括身份的認(rèn)證及行為的確認(rèn)，在此基礎(chǔ)上，各種合約能夠自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。然而，個(gè)體之間的信任不是依托某個(gè)權(quán)威中心的集中檢驗(yàn)，而是由世界上諸多個(gè)體進(jìn)行確認(rèn)來實(shí)現(xiàn)，這就要求區(qū)塊鏈要有規(guī)模化運(yùn)作，即大規(guī)模用戶的參與才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。當(dāng)然，大規(guī)模用戶的參與僅僅是前提，還必須要求這些用戶非?；钴S，時(shí)刻對(duì)各種個(gè)體行為進(jìn)行確認(rèn)及檢驗(yàn)，這樣才能保證較高的信任度，否則會(huì)造成某些時(shí)間段由于用戶“潛水或者休眠”而無法實(shí)現(xiàn)認(rèn)證檢驗(yàn)所需要的用戶量，導(dǎo)致區(qū)塊鏈陷入運(yùn)行困境，或者即便可以運(yùn)行，也可能由于晚上某個(gè)時(shí)間段，用戶大部分沉睡而容易出現(xiàn)小部分個(gè)體控制區(qū)塊鏈信任檢驗(yàn)的情況，由此可能導(dǎo)致區(qū)塊鏈低效率運(yùn)行甚至面臨被操縱的可能。

結(jié)合當(dāng)下區(qū)塊鏈的實(shí)踐來看，比特幣等主要數(shù)字貨幣才真正算得上是區(qū)塊鏈應(yīng)用。根源在于大多數(shù)區(qū)塊鏈應(yīng)用雖然具有區(qū)塊鏈的技術(shù)，但要保障區(qū)塊鏈運(yùn)行，必須有一套高效的運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)就是共識(shí)機(jī)制。然而，共識(shí)機(jī)制不僅要求大量用戶參與保障該機(jī)制，而且要有持續(xù)的激勵(lì)機(jī)制促使參與各方有積極性維護(hù)這套共識(shí)機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)。截至目前，非數(shù)字貨幣等其他區(qū)塊鏈應(yīng)用大多缺乏保障共識(shí)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的制度體系，這就難以真正發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的功能，“偽區(qū)塊鏈”現(xiàn)象并不少見，當(dāng)前區(qū)塊鏈實(shí)踐重點(diǎn)體現(xiàn)在數(shù)字貨幣等領(lǐng)域。

比特幣等主要數(shù)字貨幣之所以能夠高效保障區(qū)塊鏈的可靠運(yùn)行，主要有兩個(gè)原因。一方面，貨幣無差異化客觀上決定其擁有巨大的潛在客戶。在現(xiàn)實(shí)生活中，理論上每個(gè)人都有貨幣需求，雖然各種貨幣之間有兌換比率的問題，但貨幣是商品的一般等價(jià)物，社會(huì)關(guān)注貨幣主要在于其價(jià)值屬性。因而，抽象來看，比特幣等數(shù)字貨幣具有眾多用戶參與的潛在空間。另一方面，盡管社會(huì)上有很多人需要貨幣，但如何激發(fā)這些用戶的活躍度呢？這取決于比特幣等主要數(shù)字貨幣的重要機(jī)制創(chuàng)新，這個(gè)重要的機(jī)制就是“挖礦”（用電腦賺取比特幣），世界上有相當(dāng)多的礦機(jī)（用以賺取比特幣的計(jì)算機(jī)）在夜以繼日的“挖礦”，每個(gè)貨幣的產(chǎn)生都會(huì)引發(fā)新一輪的大規(guī)模的驗(yàn)證，保障信任機(jī)制的活躍度，利益的驅(qū)動(dòng)促使數(shù)字貨幣節(jié)點(diǎn)保持持久的活躍度，這種活躍度不分晝夜，不分地區(qū)。

由此可見，企業(yè)采用區(qū)塊鏈技術(shù)不等于企業(yè)實(shí)現(xiàn)了區(qū)塊鏈應(yīng)用，區(qū)塊鏈應(yīng)用不僅在于技術(shù)，還在于如何構(gòu)建讓區(qū)塊鏈技術(shù)有效運(yùn)行的機(jī)制。當(dāng)前區(qū)塊鏈技術(shù)已經(jīng)基本成熟，比特幣等數(shù)字貨幣的運(yùn)行就生動(dòng)闡釋了區(qū)塊鏈的巨大生命力，但區(qū)塊鏈技術(shù)要真正名副其實(shí)，還有賴于規(guī)模化運(yùn)行。當(dāng)前很多應(yīng)用無法實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，根源在于不同應(yīng)用往往具有較大差異，要吸引大規(guī)模用戶參與并且使之持續(xù)保持活躍度，這是相當(dāng)困難的事情。

如果區(qū)塊鏈應(yīng)用不能解決上述問題，那么區(qū)塊鏈所帶來的商業(yè)模式的巨大變化目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，區(qū)塊鏈的紅利也就比較難以釋放。在此背景下，當(dāng)前大多數(shù)區(qū)塊鏈應(yīng)用還有很長的路要走，尚未對(duì)接區(qū)塊鏈技術(shù)的企業(yè)也不必急于一時(shí)，不僅要弄清區(qū)塊鏈技術(shù)，還必須能夠設(shè)計(jì)一套讓區(qū)塊鏈應(yīng)用運(yùn)行的機(jī)制，否則區(qū)塊鏈應(yīng)用就可能成為一句空話。

當(dāng)然，關(guān)于區(qū)塊鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)問題，還應(yīng)回答一個(gè)重要的問題，即未來區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到底是“區(qū)塊鏈+”還是“+區(qū)塊鏈”？如果是“+區(qū)塊鏈”，那么現(xiàn)在不少應(yīng)用型企業(yè)直接對(duì)接或者發(fā)展區(qū)塊鏈，就符合區(qū)塊鏈發(fā)展方向，如果是“區(qū)塊鏈+”，那么目前大多數(shù)應(yīng)用型企業(yè)就不必著急，需要等到區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)形成以后，企業(yè)再將相關(guān)應(yīng)用搭建在此平臺(tái)之上，否則應(yīng)用就缺乏必要的平臺(tái)依托。要保障區(qū)塊鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須更加依賴個(gè)體自發(fā)的參與行為，而且這些個(gè)體必須構(gòu)建高效的共識(shí)機(jī)制，從這個(gè)角度來看，區(qū)塊鏈更多體現(xiàn)為一個(gè)平臺(tái)，單個(gè)應(yīng)用還比較難有如此巨大能量能夠激勵(lì)世界上眾多個(gè)體參與其中，其他應(yīng)用通過接入該平臺(tái)以獲得區(qū)塊鏈平臺(tái)的共識(shí)機(jī)制的支撐。截至目前，除了比特幣等數(shù)字貨幣之外，區(qū)塊鏈應(yīng)用不少流于形式，尚未真正發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的功能。

三、促進(jìn)區(qū)塊鏈健康發(fā)展的趨勢：強(qiáng)化監(jiān)管模式下的應(yīng)用拓展

世界上仍沒有最優(yōu)或者最好的區(qū)塊鏈監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前世界各國對(duì)區(qū)塊鏈的監(jiān)管態(tài)度仍不明朗，社會(huì)較難預(yù)見未來的監(jiān)管會(huì)朝什么方向演變，在這種情況下，世界主要國家對(duì)于區(qū)塊鏈的監(jiān)管動(dòng)向，顯然構(gòu)成區(qū)塊鏈發(fā)展的不確定性因素，比特幣價(jià)格去年以來劇烈波動(dòng)顯然與監(jiān)管有著密切的關(guān)系。既然監(jiān)管對(duì)區(qū)塊鏈發(fā)展產(chǎn)生較大的不確定性，那么由此往往引發(fā)社會(huì)將焦點(diǎn)集中到監(jiān)管，通過判斷監(jiān)管的動(dòng)向來分析相關(guān)行業(yè)未來是否有機(jī)會(huì)。社會(huì)由此出現(xiàn)新的擔(dān)憂，即監(jiān)管不確定性可能使得企業(yè)停止相應(yīng)的創(chuàng)新，未來區(qū)塊鏈的發(fā)展可能大幅減速，甚至可能出現(xiàn)停滯不前或者倒退的局面。

然而，強(qiáng)化監(jiān)管不僅不會(huì)阻礙區(qū)塊鏈的發(fā)展，而且相反地，通過適當(dāng)監(jiān)管有助于避免市場的混亂，促進(jìn)區(qū)塊鏈的健康發(fā)展。結(jié)合區(qū)塊鏈實(shí)踐和習(xí)近平總書記在中央政治局的講話精神，要加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。要探索建立適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)機(jī)制的安全保障體系，引導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺(tái)運(yùn)營者加強(qiáng)行業(yè)自律、落實(shí)安全責(zé)任。要把依法治網(wǎng)落實(shí)到區(qū)塊鏈管理中，推動(dòng)區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。未來區(qū)塊鏈的發(fā)展將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越比特幣等數(shù)字貨幣，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域。我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，要加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。

一方面，要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國在區(qū)塊鏈這個(gè)新興領(lǐng)域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn)、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。要推動(dòng)協(xié)同攻關(guān)，加快推進(jìn)核心技術(shù)突破，為區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展提供安全可控的技術(shù)支撐。要加強(qiáng)區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究，提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市場優(yōu)勢，進(jìn)一步打通創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價(jià)值鏈。要構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，推動(dòng)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)，培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

另一方面，要抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、產(chǎn)業(yè)細(xì)分的契機(jī)，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用。要推動(dòng)區(qū)塊鏈和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風(fēng)控難、部門監(jiān)管難等問題。要利用區(qū)塊鏈技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動(dòng)力，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)各行業(yè)供需有效對(duì)接提供服務(wù)，為加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運(yùn)用，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。要推動(dòng)區(qū)塊鏈底層技術(shù)服務(wù)和新型智慧城市建設(shè)相結(jié)合，探索在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，提升城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平。要利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進(jìn)城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通，保障生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)有序高效流動(dòng)。要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護(hù)和利用，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。