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        砥礪奮進(jìn)七十年(十)

        2019-11-20 07:51:56
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2019年19期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)察大橋特色

        精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

        2013年11月,習(xí)近平總書記在湖南省花垣縣十八洞村考察期間,第一次正式提出“精準(zhǔn)扶貧”的理念。全國各級(jí)黨組織和政府積極響應(yīng)中央號(hào)召,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。

        經(jīng)過幾年的努力,精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著。截至2018年年末,全國農(nóng)村貧困人口從2012年年末的9899萬人減少至1660萬人,貧困發(fā)生率從2012年年末的10.2%下降至1.7%。國家統(tǒng)計(jì)局全國農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告顯示,2018年,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)10371元,實(shí)際增速高于全國農(nóng)村增速1.7個(gè)百分點(diǎn),貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善,進(jìn)一步夯實(shí)了全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)。

        之所以在短短幾年里,我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能取得如此大的成就,主要原因有兩條:一是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針不動(dòng)搖,動(dòng)員和引導(dǎo)貧困群眾將自己苦干巧干與黨委、政府幫扶相結(jié)合,充分開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,逐步形成自我積累、自我發(fā)展能力,最終實(shí)現(xiàn)脫貧;二是黨和政府不斷調(diào)整完善扶貧策略和幫扶方式,由過去主要依靠政策帶動(dòng)、“大水漫灌”式扶貧向因村因戶因人施策、“精準(zhǔn)滴灌”式扶貧轉(zhuǎn)變。

        世界銀行行長金墉曾這樣評(píng)價(jià)中國的扶貧開發(fā)工作:中國的扶貧解決了8億人口的貧困問題,是人類歷史上最偉大的故事之一。

        設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

        2013年9月18日,國務(wù)院正式下發(fā)關(guān)于印發(fā)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知,標(biāo)志著中國第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)成立。此后的短短幾年里,上海自由貿(mào)易區(qū)在探索中提出127項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,形成了一系列基礎(chǔ)性制度和核心制度。2015年4月21日,廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立,改革開放再添“試驗(yàn)田”,自貿(mào)區(qū)進(jìn)入“2.0時(shí)代”。2017年4月1日,遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)自貿(mào)區(qū)正式掛牌并開始運(yùn)營,標(biāo)志著我國自貿(mào)區(qū)建設(shè)迎來“3.0時(shí)代”。2019年8月,國務(wù)院印發(fā)《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,決定在6個(gè)省區(qū)設(shè)立自貿(mào)區(qū)。這意味著新一輪自貿(mào)區(qū)布局正式成型。

        立時(shí)代之潮頭,邁關(guān)鍵之步伐。設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是新時(shí)代中國全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。它不僅是破除傳統(tǒng)觀念、陳舊模式、利益羈絆的領(lǐng)頭雁,而且還是探索制度創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變政府職能的排頭兵,更是全面深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的先行者。

        從科技創(chuàng)新到新經(jīng)濟(jì)崛起

        近年來,中國在基礎(chǔ)科學(xué)研究上取得突破性進(jìn)展,為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“嫦娥”奔月、神舟“飛天”、北斗導(dǎo)航、“蛟龍”入海、國產(chǎn)大飛機(jī)試飛成功……一個(gè)個(gè)舉世矚目的成就,凝聚著中國科學(xué)家的心血與智慧,標(biāo)志著中國高技術(shù)與高端裝備制造業(yè)正走向世界前列。

        港珠澳大橋雄姿

        隨著科技創(chuàng)新能力的增強(qiáng),以高端裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等為代表的新主體、新業(yè)態(tài)快速增長。除高鐵之外,中國科技創(chuàng)新及其在特高壓輸電、橋梁建設(shè)、重工裝備、新能源汽車、半導(dǎo)體、污染治理技術(shù)等領(lǐng)域的運(yùn)用,紛紛走在世界前列,發(fā)揮了對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大引領(lǐng)作用。

        現(xiàn)如今,新經(jīng)濟(jì)在中國已經(jīng)遍布各個(gè)領(lǐng)域,并深刻影響著中國人的生活。從網(wǎng)絡(luò)購物到百度外賣、美團(tuán)等O2O服務(wù),從順風(fēng)車、共享單車、拼飯到“沙發(fā)客”等分享經(jīng)濟(jì),從可穿戴設(shè)備到智能家電、3D打印,從移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)金融到綠色產(chǎn)業(yè)……新經(jīng)濟(jì)刷新了中國人的美好生活體驗(yàn),帶動(dòng)了整個(gè)中國社會(huì)旺盛的新消費(fèi)。

        習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的形成

        時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。新時(shí)代新情況新變化給中國共產(chǎn)黨提出了一個(gè)嶄新而重大的課題,那就是必須從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答在新時(shí)代條件下堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。

        黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞回答這一重大理論和實(shí)踐問題,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新理念新戰(zhàn)略。2017年,黨的十九大報(bào)告第一次把新時(shí)代黨的理論創(chuàng)新成果概括為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。隨后,黨的十九大通過的黨章修正案,正式把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為黨的行動(dòng)指南,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。

        習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)容十分豐富,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)、 政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設(shè)等各方面。其中最重要、最核心的內(nèi)容就是黨的十九大報(bào)告概括的“八個(gè)明確”以及堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的十四條基本方略。其理論特色主要體現(xiàn)在:堅(jiān)守真理、傳承文明的繼承性;與時(shí)俱進(jìn)、引領(lǐng)未來的創(chuàng)新性;不忘初心、踐行宗旨的人民性;實(shí)事求是、把握規(guī)律的科學(xué)性。

        總之,習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的必然結(jié)果,符合黨心民心軍心,具有重大的理論意義、政治意義以及深遠(yuǎn)的歷史意義。它深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義等一系列重大問題,為中國特色社會(huì)主義注入了新的科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的蓬勃生機(jī)和活力;它貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)領(lǐng)域,既堅(jiān)持了“老祖宗”,又譜寫了新篇章,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的又一次飛躍,在馬克思主義中國化進(jìn)程中作出了歷史性貢獻(xiàn)。

        超級(jí)工程港珠澳大橋

        2002年,香港特區(qū)政府主動(dòng)向中央政府提出修建港珠澳大橋的建議。2003年,國家發(fā)改委與香港特別行政區(qū)政府共同完成了《香港與珠江西岸交通聯(lián)系研究》的調(diào)研報(bào)告。隨后,國務(wù)院正式批準(zhǔn)粵港澳三地政府開展港珠澳大橋的前期工作,三地成立“港珠澳大橋前期工作協(xié)調(diào)小組”全面啟動(dòng)相關(guān)工作。

        2003年至2009年,經(jīng)過6年的論證協(xié)商、評(píng)審研究、修改完善,夢(mèng)想漸漸清晰,開始走向現(xiàn)實(shí)。當(dāng)年,港珠澳工程的可行性研究報(bào)告獲得國務(wù)院批準(zhǔn),進(jìn)入實(shí)施階段,名字確定為“港珠澳大橋”。2009年12月,港珠澳大橋正式開工建設(shè)。歷時(shí)8年之久,2017年3月7日,海底隧道最后一節(jié)沉管——E30管節(jié)安裝取得圓滿成功。2018年 9月,港珠澳大橋開始進(jìn)行三地聯(lián)合試運(yùn);同年10月23日,港珠澳大橋開通儀式在廣東珠海舉行,中共中央總書記、國家主席習(xí)近平出席儀式并宣布大橋正式開通。

        港珠澳大橋作為一張“國家新名片”,一項(xiàng)破紀(jì)錄的“世紀(jì)工程”,斬獲了多個(gè)“世界之最”——世界最長跨海大橋,擁有世界最長海底沉管隧道,是世界最長的鋼結(jié)構(gòu)橋梁……英國《衛(wèi)報(bào)》稱,港珠澳大橋是“21世紀(jì)七大世界新奇跡”之一。但是,在華麗稱號(hào)的背后,是一項(xiàng)項(xiàng)直逼技術(shù)極限的挑戰(zhàn)和世界級(jí)難題。其中最大的兩個(gè)難點(diǎn)是外海沉管隧道和外海人工島,且尤以隧道最難,但都被工程技術(shù)人員一一攻克。

        正如習(xí)近平總書記在港珠澳大橋開通儀式上所指出,在這座“超級(jí)工程”身上,凝聚著“一個(gè)國家逢山開路、遇水架橋的奮斗精神,體現(xiàn)了我國綜合國力、自主創(chuàng)新能力,體現(xiàn)了勇創(chuàng)世界一流的民族志氣”。這座世界上最長的跨海大橋,不僅成為中國40年改革開放、自主創(chuàng)新時(shí)代強(qiáng)音的生動(dòng)寫照,更證明了中國特色社會(huì)主義集中力量干大事的制度優(yōu)勢(shì)。

        國家監(jiān)察體制改革

        2016年1月,中共中央總書記習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上提出:“要擴(kuò)大監(jiān)察范圍,整合監(jiān)察力量,健全國家監(jiān)察組織架構(gòu),形成全面覆蓋國家機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。”同年12月,中共中央政治局召開會(huì)議,研究部署深化國家監(jiān)察體制改革的時(shí)間表、路線圖。此后,改革試點(diǎn)工作在北京市、山西省、浙江省有序展開。

        在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2017年10月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》的通知,部署在全國范圍內(nèi)推行國家監(jiān)察體制改革,完成省、市、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作。2018年3月23日上午,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)正式揭牌,新任國家監(jiān)察委委員舉行了憲法宣誓儀式。與此同時(shí),十三屆全國人大一次會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國監(jiān)察法》,產(chǎn)生了國家監(jiān)察委員會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)人員,中國特色國家監(jiān)察體制正式形成。

        深化國家監(jiān)察體制改革,是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是對(duì)國家政治體制、政治權(quán)力、政治關(guān)系的重大調(diào)整,也是從國情出發(fā)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約的重大制度創(chuàng)新。

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