■朔 辰

山西經(jīng)濟的資源性特征和長期粗放增長，對全社會尤其是對領(lǐng)導干部的市場意識和創(chuàng)新精神產(chǎn)生了很大的“擠出效應”。在全國改革開放再出發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展步伐加快的大背景下，山西要在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展新局面，必須再來一場學習的革命、思想的革命、工作的革命。要通過大討論，增強在市場大潮中激流勇進的闖勁，破除資源依賴，著力解決市場理念不濃問題，堅持以市場打開發(fā)展新通途，努力實現(xiàn)從依賴資源向開拓市場的轉(zhuǎn)變。

堅持以市場打開發(fā)展新通途，要深刻認識囿于資源依賴沒有出路，不會闖市場就不會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握市場化改革方向，搶抓市場條件下資源要素配置的無限商機。要保持定力、持續(xù)用力，堅決跳出以往“市場好時無暇調(diào)整、市場差時無力調(diào)整”的怪圈，徹底擺脫對煤炭的過度依賴，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，形成促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐條件和大環(huán)境，實現(xiàn)主動轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型，走出一條資源型省份創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級新路。

堅持以市場打開發(fā)展新通途，要善于圍繞市場需求推動發(fā)展，堅決摒棄離了礦產(chǎn)資源就不會謀發(fā)展的習慣，積極研究市場、發(fā)現(xiàn)市場、培育市場、開拓市場，在市場經(jīng)濟條件下推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在激烈市場競爭中實現(xiàn)自身發(fā)展。要增強市場競爭中的本領(lǐng)，搶占先機、贏得發(fā)展信心。各級領(lǐng)導干部要加強市場經(jīng)濟、現(xiàn)代管理、科技、金融等知識的學習，有效克服能力不足、本領(lǐng)恐慌。要注重扭轉(zhuǎn)在長期粗放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式下形成的思維方式和工作模式。受資源型經(jīng)濟影響，一些企業(yè)家的市場意識、開放觀念、創(chuàng)新精神、世界眼光明顯不足。要在企業(yè)家中倡導解放思想、改革創(chuàng)新，倡導堅定信心、轉(zhuǎn)型升級，倡導對標一流、追求卓越，倡導塑造形象、造福社會，激發(fā)企業(yè)家投身新時代中國特色社會主義事業(yè)、促進山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的熱情與智慧。

堅持以市場打開發(fā)展新通途，要深入落實國發(fā)〔2017〕42號文件和山西省行動計劃，推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不斷取得新突破。要進一步強化落實，各部門要加強配合、協(xié)同推進。要進一步創(chuàng)新政策舉措，注重先行先試，推動重大改革破題。要進一步做好謀劃，完善實現(xiàn)“三大目標”的體制機制和政策舉措，最大程度釋放文件政策紅利。

堅持以市場打開發(fā)展新通途，要進一步打造“六最”營商環(huán)境，讓各類市場主體在山西放心發(fā)展、健康發(fā)展。以法治思維、改革精神、創(chuàng)新辦法打造“六最”營商環(huán)境。要深入推進簡政放權(quán)，對保留的行政審批事項逐一對照全國同類地區(qū)“審批最少”要求，依法依規(guī)“減、并、放”，并對照“流程最優(yōu)”要求進行流程再造。要強化市場規(guī)則意識，健全市場信用體系，確保各類市場主體享有平等競爭權(quán)益。要堅持改革創(chuàng)新，攻堅克難，對標一流，奮力爭先，推動我省營商環(huán)境進入全國第一方陣，在唱響“人說山西好風光”的同時，再唱好一曲“人說山西好環(huán)境”。