“支部建在連上”是我軍初創(chuàng)時(shí)期奠定的重要組織制度，在黨領(lǐng)導(dǎo)國家和軍隊(duì)建設(shè)過程中不斷深化。自2018年10 月28日起施行的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨章要求，既弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，又體現(xiàn)基層創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨支部工作作出全面規(guī)范，是新時(shí)代黨支部建設(shè)的基本遵循。弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)對(duì)堅(jiān)持黨的性質(zhì)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、重視基層建設(shè)、錘煉黨員隊(duì)伍、密切聯(lián)系群眾有著重要的時(shí)代價(jià)值。

“支部建在連上”的確立與發(fā)展

1927年9月，在領(lǐng)導(dǎo)秋收起義部隊(duì)向井岡山轉(zhuǎn)戰(zhàn)途中，毛澤東總結(jié)了黨在大革命時(shí)期之所以沒有完全抓住軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、沒有完全抓住士兵群眾，部隊(duì)在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)不起考驗(yàn)的教訓(xùn)，在“三灣改編”時(shí)明確地提出“支部建在連上”的原則，實(shí)行班、排有黨小組，連隊(duì)建立黨支部，營、團(tuán)設(shè)立黨委的新制度?！豆盘飼?huì)議決議》中關(guān)于組織問題重申：“每連建立一個(gè)黨支部，每班建立一個(gè)黨小組，是紅軍中黨的組織的重要原則之一?！贝撕?，《中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條例草案》《關(guān)于紅軍中黨的工作的訓(xùn)令》《關(guān)于支部工作條例草案》《中國人民解放軍政治工作條例（草案）》等文件均對(duì)特定情況下連隊(duì)黨支部建設(shè)做了具體詳盡的規(guī)定。黨的十一屆三中全會(huì)以后，中央軍委重申堅(jiān)持“支部建在連上”的根本制度。黨的十八大以來， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)， 在多個(gè)場(chǎng)合重提“支部建在連上”的組織原則，要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員， 推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)， 取得明顯成效。

“支部建在連上”就是要強(qiáng)化支部的政治功能

支部建在連上，軍隊(duì)在連以上設(shè)立黨代表，專做思想政治工作，以思想建設(shè)保證黨領(lǐng)導(dǎo)的無產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)的性質(zhì)永不改變，解決了中國革命的一大難題。毛澤東從中國革命的實(shí)踐中得出的“支部建在連上”的認(rèn)識(shí)，保證了黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)的性質(zhì)。弘揚(yáng)“支部建在連上” 的光榮傳統(tǒng)，才能更好地確保黨“是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)的性質(zhì)”。形勢(shì)和任務(wù)不斷發(fā)展變化，實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋是確保黨的性質(zhì)不變的有力武器，通過黨的思想政治建設(shè)等全方位工作，確保新時(shí)代黨支部“為誰工作”“如何工作”的根本方向是重中之重。應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行《條例》規(guī)定，強(qiáng)化黨支部政治功能，遵循黨支部工作原則，履行黨支部基本任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)持黨性原則、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾的戰(zhàn)斗堡壘，從而保證黨的路線方針政策本身的性質(zhì)在社會(huì)基層組織中得以貫徹落實(shí)。

“支部建在連上”就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

“支部建在連上”反映的是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的思想，奠定了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想和組織基礎(chǔ)，表明毛澤東已開始把黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)作為建軍的一項(xiàng)重要原則。在連隊(duì)，黨支部是連隊(duì)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堡壘和核心。我們黨在軍隊(duì)各級(jí)建立健全了黨的組織，使黨對(duì)軍隊(duì)的政治、思想領(lǐng)導(dǎo)，有了組織的保證。黨通過抓住支部，使“黨的領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層、直達(dá)士兵”，進(jìn)而掌握部隊(duì)，最終實(shí)現(xiàn)了“我們的原則是黨指揮槍”，奠定了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，才能更好地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。支部是黨的整個(gè)組織體系中基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著黨的政治上的建設(shè)、支部自身建設(shè)和群眾工作能力建設(shè)等職責(zé)任務(wù)。應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行《條例》規(guī)定，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，確保黨的一切工作要落實(shí)到支部，從而實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)。

“支部建在連上”就是要重視基層組織建設(shè)

“支部建在連上”是部隊(duì)建黨的創(chuàng)新性嘗試，是由連隊(duì)的特殊地位和特點(diǎn)決定的，使黨牢牢抓住了士兵群眾，從組織上逐步實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)了黨在基層的工作。自從“支部建在連上”的原則確立以來，重視基層建設(shè)就成為黨的工作的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，在社會(huì)基層組織中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘的作用。弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，才能更好地加強(qiáng)基層建設(shè)，全面提升黨支部組織力。加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，對(duì)于維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使廣大黨員在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致，進(jìn)而推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，有著重要的意義。應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行《條例》規(guī)定，切實(shí)“把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)”，注重對(duì)黨支部委員會(huì)建設(shè)和黨支部書記的選拔培訓(xùn)，建立健全整頓激勵(lì)幫扶黨支部工作機(jī)制，為黨支部開展工作提供必要條件，給予經(jīng)費(fèi)保障，確保新時(shí)代黨的組織具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。

“支部建在連上”就是要錘煉黨員隊(duì)伍

支部建在連上，才能使黨員和士兵群眾的接觸有強(qiáng)有力的組織保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能達(dá)于士兵，達(dá)于全部隊(duì)，從而提高黨支部的戰(zhàn)斗力、軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。黨員的先進(jìn)性突出表現(xiàn)為黨員相對(duì)于群眾的先鋒模范作用。黨章規(guī)定，黨支部擔(dān)負(fù)“直接教育黨員、管理黨員和監(jiān)督黨員”的職責(zé)，這里黨支部對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督是黨支部自身建設(shè)的經(jīng)常性工作，這些工作最現(xiàn)實(shí)、最直觀地體現(xiàn)信仰培育和鞏固的要求，最有力地影響黨員先進(jìn)性的生成。弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，才能更好地錘煉黨員隊(duì)伍，為黨支部組織力的生成奠定基礎(chǔ)。應(yīng)遵循執(zhí)行《條例》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，突出政治教育，增強(qiáng)黨性。嚴(yán)把發(fā)展黨員工作的政治標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，規(guī)范不同情況的黨員管理。發(fā)揮黨支部對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督規(guī)范黨員思想和規(guī)范黨員行動(dòng)的作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，保障黨員權(quán)利，把參與組織生活轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員先進(jìn)性的生成平臺(tái)，促進(jìn)新時(shí)代黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

“支部建在連上”就是要密切聯(lián)系群眾

支部建在連上，使黨的基層組織扎根在革命組織和群眾組織的最基層，使部隊(duì)的基層組織有了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，使黨的組織與士兵建立了直接的聯(lián)系。傾聽士兵群眾的意見，了解他們的需求，使黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)高效處理，作出符合實(shí)際的決定來有效解決迫切問題，把廣大士兵群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。黨章規(guī)定，黨支部擔(dān)負(fù)“組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾”的職責(zé)，這些職責(zé)詮釋了黨員先進(jìn)性的釋放。黨支部的運(yùn)行場(chǎng)域是在最前沿面對(duì)群眾、最深入化了解群眾、最全方位服務(wù)群眾的最前線。弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，能保證黨的領(lǐng)導(dǎo)深入群眾，更有效地開展群眾工作，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。應(yīng)遵循執(zhí)行《條例》規(guī)定，堅(jiān)持和踐行黨的宗旨和群眾路線，向群眾宣傳黨的政策，做好群眾的思想政治工作，了解群眾訴求，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，在發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的過程中密切黨與群眾的血肉聯(lián)系，凝聚起廣大群眾共建新時(shí)代的智慧和力量。