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        我省重點審理違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題

        2019-11-19 08:00:28許樹坪
        支部建設(shè) 2019年12期
        關(guān)鍵詞:紀(jì)法審理處分

        山西省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把提升案件審理工作質(zhì)量作為深化監(jiān)察體制改革的重要抓手,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,積極探索實踐,以案件審理工作的實際成效推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

        牢牢把握案件審理工作的政治屬性,把政治建設(shè)擺在案件審理工作的首位,堅決做到“兩個維護”。將個案審理放在全面從嚴(yán)治黨大局中把握,優(yōu)先審理、重點審理違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題,監(jiān)察體制改革以來全省共審理涉及違反政治紀(jì)律的案件1073件。認(rèn)真做好審理“后半篇文章”,加強對受處分人的跟蹤回訪和政治教育,提高案件處理的政治效果、紀(jì)法效果、社會效果。運城市紀(jì)委監(jiān)委探索創(chuàng)新二次審理談話制度,幫助受處分人提高認(rèn)識、放下包袱,并以平陸縣為試點加強對受處分人員的教育管理監(jiān)督使用工作,充分體現(xiàn)黨組織對受處分人員的關(guān)懷。

        嚴(yán)格審核把關(guān),堅決守住案件質(zhì)量不出問題這個底線。主動適應(yīng)案件質(zhì)量的更高要求和更高標(biāo)準(zhǔn),充分運用退查、補證、案件質(zhì)量考評等方式方法,嚴(yán)把事實、證據(jù)、定性、處理、程序、手續(xù)六道關(guān)口,切實保障案件質(zhì)量,著力構(gòu)建“鐵案工程”。晉中市紀(jì)委監(jiān)委出臺《案件質(zhì)量考評辦法》,從6個方面52項對案件質(zhì)量進行細化,以百分制評分方式對市本級自辦案件、縣級報送提級審核案件進行隨案考評,對縣級自辦案件進行逐月考評和年底集中考評,考評結(jié)果送紀(jì)委監(jiān)委組織部門備案,與個人年度考核成績掛鉤,倒逼辦案人員強化案件質(zhì)量意識;陽泉市紀(jì)委監(jiān)委審理部門建立“雙清單”制度,在審理期間對審查調(diào)查組移送材料列出“補證清單”,在市紀(jì)委監(jiān)委會議研究后對審查調(diào)查組需執(zhí)行落實事項列出“提醒清單”。

        規(guī)范審理程序,切實做好紀(jì)法貫通和法法銜接。重新梳理審理工作流程,規(guī)范相關(guān)程序文書,研究出臺配套制度,完善與司法執(zhí)法部門的銜接協(xié)調(diào)機制,落實“紀(jì)法雙施雙守”要求,切實推動案件審理工作的規(guī)范化、制度化。忻州市紀(jì)委監(jiān)委強化審理室室務(wù)會研究機制,要求市縣兩級分管審理的副書記和常委參加審理室室務(wù)會并對案件提出明確意見;太原市紀(jì)委監(jiān)委注重對新情況、新問題的研究分析,出臺《中止和恢復(fù)黨員權(quán)利辦理程序》《關(guān)于縣監(jiān)委擬移送檢察機關(guān)審查起訴案件由市監(jiān)委審核把關(guān)的試行辦法》等制度;長治市紀(jì)委監(jiān)委研究出臺《關(guān)于規(guī)范原行政監(jiān)察機關(guān)作出的行政處分解除程序的通知》,并在4起處分解除案件中具體運用等。

        加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),著力提升基層案件審理工作水平。督促各市紀(jì)委監(jiān)委加強對縣級案件審理工作的指導(dǎo),對提級審核把關(guān)、報批案件進行全面審核,對備案案件適時抽查,對事實表述、程序文書等進行統(tǒng)一規(guī)范,對基層案件審理工作人員進行集中培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)、以案代訓(xùn)等,推動案件審理業(yè)務(wù)能力整體提升。朔州市紀(jì)委監(jiān)委實行重點案件“縣案市審”,在對涉嫌職務(wù)犯罪移送審查起訴案件上提一級審核的基礎(chǔ)上,對民生、扶貧、環(huán)保領(lǐng)域等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題案件上提一級審查審理;忻州市紀(jì)委監(jiān)委在總結(jié)實踐經(jīng)驗和借鑒司法機關(guān)基礎(chǔ)上,編制了談話函詢、初步核實、簡易程序、立案審查、移送司法5類《模擬案卷》,在程序和實體上全面規(guī)范了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作。

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