〉〉〉〉〉陳志發(fā)

抓落實(shí)，是“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求之一。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)?！逼渲兄攸c(diǎn)提到要“增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)”。馬克思主義哲學(xué)是科學(xué)的世界觀和方法論，是共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)用哲學(xué)方法抓落實(shí)，就能夠取得事半功倍的實(shí)際效果。

從實(shí)際出發(fā)抓落實(shí)：力戒形式主義

一切從實(shí)際出發(fā)，就是我們想問題、辦事情要把客觀存在的實(shí)際事物作為根本出發(fā)點(diǎn)，它要求我們一定要根據(jù)客觀存在的事實(shí)，來決定我們的主觀思想和行動(dòng)。一切從實(shí)際出發(fā)是馬克思主義哲學(xué)最基本的要求。抓工作落實(shí)，首要的一條就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把上級(jí)指示精神與本地實(shí)際情況結(jié)合起來、把堅(jiān)定的原則性和靈活的策略性結(jié)合起來。

習(xí)近平總書記指出，抓落實(shí)的基本要求，首先是要“真抓”?！罢孀ァ辟F在一個(gè)“真”字，必須力戒浮躁、不興偽事，堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際的形式主義和官僚主義。上級(jí)精神總攬全局、高屋建瓴，具有宏觀性、理論性、指導(dǎo)性的特點(diǎn)；各地區(qū)、各單位面臨的具體情況不同，在落實(shí)工作過程中遇到的矛盾和問題也就不盡相同。因此，抓落實(shí)絕不能脫離實(shí)際，而必須結(jié)合實(shí)際，在結(jié)合中出思路、出特色、出成效。要堅(jiān)持從本地區(qū)、本單位的實(shí)際出發(fā)，細(xì)化中央指示、上級(jí)精神，在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。貫徹上級(jí)的要求和部署，不能千篇一律、一成不變，也不能生搬硬套、照搬照抄，而是必須根據(jù)自身實(shí)際，把上級(jí)的要求與本單位的具體情況結(jié)合起來，在把握好原則性要求的前提下，根據(jù)自身實(shí)際制定切實(shí)可行的計(jì)劃和措施，讓人民群眾一目了然，有章可循。抓落實(shí)既要忠實(shí)于上級(jí)的指示精神，又要“走哪條山路就唱哪山的歌”，因地制宜，切合實(shí)際。將上級(jí)指示要求與地方實(shí)際情況相結(jié)合，才能使計(jì)劃、措施得到有效落實(shí)，而墨守成規(guī)、固守教條，只會(huì)使上級(jí)指示精神因“水土不服”而無法得以真正落實(shí)。

統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)：學(xué)會(huì)“彈鋼琴”

物質(zhì)世界的聯(lián)系是普遍的，事物之間、事物內(nèi)部諸要素之間都是相互聯(lián)系的。普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)是唯物辯證法的一個(gè)基本原則和基本觀點(diǎn)。唯物辯證法要求用普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)看待問題，也就必然要求用統(tǒng)籌兼顧的方法處理問題。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、學(xué)會(huì)“彈鋼琴”是我們黨在社會(huì)主義建設(shè)和改革發(fā)展實(shí)踐中形成的重要思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。

習(xí)近平總書記說過，“在中國當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人，必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小，有的時(shí)候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個(gè)指頭彈鋼琴。”堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本方法。統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)，具體地說，就是要處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不等于各項(xiàng)工作平分秋色、一線平推，而是堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。既堅(jiān)持全面統(tǒng)籌，又必須突出重點(diǎn)，做到主次配合、協(xié)調(diào)一致、有先有后、有輕有重，以保證全局工作的整體效果。二是處理好“大”與“小”的關(guān)系?！安恢\全局者，不足以謀一域”，全局對(duì)局部有決定性的影響作用，但全局是由局部構(gòu)成的，沒有局部便沒有全局。因此，要樹立“一盤棋”的大局意識(shí)，對(duì)從局部看來可行，但從全局看不行的，應(yīng)善于取舍；對(duì)從全局看可行，但從局部看不行的，應(yīng)積極調(diào)整，切實(shí)做到局部服從全局。三是處理好“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系。長(zhǎng)遠(yuǎn)工作具有前瞻性、方向性，是當(dāng)前工作的導(dǎo)引和發(fā)展；當(dāng)前工作則是長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的基礎(chǔ)。既要抓好當(dāng)前工作、腳踏實(shí)地完成近期目標(biāo)，又要以超前的眼光，從全局性、系統(tǒng)性、整體性上思考問題，科學(xué)合理謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

抓住重點(diǎn)抓落實(shí)：牽住“牛鼻子”

唯物辯證法認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)的矛盾體系中有眾多矛盾同時(shí)存在，矛盾又有主要和次要之分，其中主要矛盾居于支配地位、起主導(dǎo)作用，規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。主要矛盾是問題的重點(diǎn)和中心，抓住了主要矛盾也就抓住了解決問題的關(guān)鍵所在。因此，抓工作落實(shí)必須善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵。抓住了重點(diǎn)就找到了“狠”的著力點(diǎn)，也就掌握了“抓”的主動(dòng)權(quán)。抓好落實(shí)的有效方法是先抓住重點(diǎn)，要把主要精力傾注到重點(diǎn)目標(biāo)上，把力量配置傾斜到中心任務(wù)上，善于從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手，集中精力抓好大事、要事和難事。對(duì)于落實(shí)每項(xiàng)具體的工作，要明確主攻方向，分清輕重緩急，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，牽住“牛鼻子”，只有這樣才能達(dá)到“一著棋勝、滿盤皆活，一點(diǎn)帶動(dòng)、游走自如”的落實(shí)效果。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變，發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面日益增長(zhǎng)的需要。

遵循規(guī)律抓落實(shí)：防止急功近利

事物運(yùn)動(dòng)是有規(guī)律的，規(guī)律是客觀的。任何社會(huì)問題的產(chǎn)生、發(fā)展和變化，歸根結(jié)底是受相關(guān)事物發(fā)展規(guī)律決定的。認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運(yùn)用規(guī)律，從規(guī)律層面把握和解決問題，是馬克思主義哲學(xué)的基本要求。根據(jù)實(shí)際情況決定工作方法，做到發(fā)揮主觀能動(dòng)性與尊重客觀規(guī)律性相統(tǒng)一，這是抓好落實(shí)必須遵循的基本原則。

抓好落實(shí)要大興真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。“實(shí)干興邦，空談?wù)`國?！甭鋵?shí)就是實(shí)干，落實(shí)就是見效。要做到言必信、行必果，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁，切實(shí)干出成效來。抓好落實(shí)要運(yùn)用循序漸進(jìn)的工作方法。“古今事業(yè)須成于實(shí)，天下大事必作于細(xì)”，抓工作落實(shí)要堅(jiān)持一步跟一步地抓、一環(huán)扣一環(huán)地抓，逐個(gè)解決、扎實(shí)推進(jìn)。抓落實(shí)的阻力系數(shù)與行動(dòng)方案的周密細(xì)致程度及可行性成反比關(guān)系。如果事前缺乏對(duì)決策實(shí)施條件的具體考察和對(duì)行動(dòng)方案的嚴(yán)謹(jǐn)策劃，落實(shí)決策必然會(huì)阻力眾多、困難重重。因此，抓落實(shí)要從大處著眼，從“細(xì)”處入手、在“細(xì)”字上下功夫。抓好落實(shí)要堅(jiān)持適度的原則?！白ザ痪o，等于不抓”，講的就是工作力度和工作效率的辨證關(guān)系問題。力度過小，收效甚微；力度越大，收效就越大；但力度過大，就會(huì)“過猶而不及”。所以，落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)要重而可擔(dān)、落實(shí)的工作標(biāo)準(zhǔn)要高而可攀。

持之以恒抓落實(shí)：發(fā)揚(yáng)釘釘子精神

事物的發(fā)展不是直線式的，而是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一、上升性和反復(fù)性的統(tǒng)一。同樣，一項(xiàng)工作最終落實(shí)到位，不可能畢其功于一役，必然要?dú)v經(jīng)多次曲折和反復(fù)，必定會(huì)遇到形形色色的障礙和阻力；我們干工作、抓落實(shí)，都希望做到最好程度、收到最佳效果，但這是理想狀態(tài)和終極目標(biāo)，現(xiàn)實(shí)中不可能事事如意、時(shí)時(shí)順心。所以，抓落實(shí)要持之以恒、久久為功。

相對(duì)于決策而言，落實(shí)是一個(gè)持續(xù)的、不間斷的過程，抓好工作落實(shí)必須要有釘釘子精神，經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持續(xù)抓，不達(dá)目的不罷休。一是要有不畏困難的干勁。抓落實(shí)的過程，必然會(huì)遇到許多困難和矛盾，只有努力戰(zhàn)勝各種困難、解決好各種矛盾，才能把落實(shí)工作真正抓好、抓出成效。因而，抓落實(shí)要不畏困難、不懼矛盾，始終保持奮發(fā)進(jìn)取、迎難而上的精神狀態(tài)。縱有萬般險(xiǎn)阻，也要知難而上，決不能無功而返、無果而終。二是要有咬緊目標(biāo)的韌勁。古人曰：“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！边@里的“道”和“事”就是目標(biāo)。抓落實(shí)也一樣，在抓之前要科學(xué)制定目標(biāo)、多方論證目標(biāo)；在抓當(dāng)中要時(shí)刻緊盯目標(biāo)、一直圍繞目標(biāo)、始終抓住目標(biāo)。惟其如此，落實(shí)才不偏向、不游離，“道”才能因行而至，“事”才會(huì)經(jīng)為而成。淺嘗輒止、有頭無尾、虎頭蛇尾，都不會(huì)使目標(biāo)徹底落實(shí)。