在網上購買進口奶粉、進口嬰幼兒輔食，網上找人代購家鄉(xiāng)特產，花上數(shù)千元購買原產地在中國臺灣的老酒……這些在當下很多互聯(lián)網“原住民”看來再正常不過的銷售、購買行為，其實背后危險重重。

“代購”奶粉不走海關，十倍賠償逃不掉

一個月里，徐某某分3次在邵某開設的淘寶代購店購買了共計4680元的日本奶粉。這些奶粉的外包裝均未見有中文標簽。徐某某后來以所購商品“不符合我國食品安全標準”為由，起訴邵某要求“退一賠十”。一審法院判決邵某退回徐某某貨款4680元，賠償46800元，徐某某退還所購奶粉。邵某不服，上訴至上海市三中院，二審法院駁回上訴，維持原判。

上海市三中院民事庭庭長姚建中說，在該院審理的代購進口食品案件中，絕大部分被告都提出過“代購不是銷售”的辯護，但在大多數(shù)情況下，這些代購行為均被法院認定為銷售行為。

法院認定邵某與徐某某之間屬于買賣合同關系，并非“代購關系”。邵某在網絡平臺發(fā)布奶粉信息，顯著標識商品為“現(xiàn)貨”，涉案訂單均從國內發(fā)貨，因此法院推定邵某已擁有涉案奶粉的“所有權”。《食品安全法》規(guī)定，進口食品應經檢驗檢疫機構檢驗合格后，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關證明放行。進口的預包裝食品應當有中文標簽、中文說明書。生產商及配方實行注冊認證、進口需經嚴格的檢驗檢疫、銷售產品需符合國家奶粉質量標準。邵某銷售的這些奶粉經境外郵寄方式入境，未經海關檢驗檢疫，生產地日本屬于未經注冊準入地區(qū)，外包裝既無中文標簽、說明書，亦無符合我國國家標準的相關證明文件，不符合《食品安全法》等的規(guī)定?，F(xiàn)實生活中，這樣的代購案例不在少數(shù)，須引起消費者、代購者和網絡購物第三方平臺的重視。

小作坊食品、違規(guī)添加劑食品照樣能賣

張某某在淘寶上專門售賣新疆土特產。他在兩個月時間里，賣給王某某42份“新疆特產正品羅布麻茶”，共計2068.85元。但沒過多久，他就被王某某以違反食品安全法為由告上了法庭，對方要求其“退一賠十”。一審、二審均支持了王某某的訴請。張某某銷售的“羅布麻茶”上未見食品經營許可或其他標志，屬于無證經營的食品。張某某在二審中提出，該羅布麻茶屬于保健食品。但外包裝既無保健品批準文號，亦無食品經營許可證標識，違反了食品安全法的規(guī)定。

在另一起案件中，消費者姜某花了5600元在唐山某酒業(yè)公司開設的淘寶店上購買了兩瓶原產地為中國臺灣的“金門高粱金箔酒”（限量發(fā)行）。但當他把酒送給朋友時，卻被朋友告知，金箔不是食品添加劑，不允許添加在食品中。衛(wèi)生部明確規(guī)定，金箔不得作為食品原料和食品添加劑，禁止將金箔添加在食品中。原告要求“退一賠十”。本案所涉商品白酒是食品。而金箔既不是酒類食品生產的原料，又不能作為食品添加劑食用，故屬于違法添加物質，法院支持原告的訴請。

上海市三中院民事庭庭長姚建中認為，在很多實際判案過程中，除了諸多網購實際主題與入網登記實體不一致、銷售未取得食品經營許可證的自制食品、銷售已被認定為不合格食品情況，很多在媒體報道后、相關部門作出處罰后，仍然有在網上售賣的情況出現(xiàn)。

第三方網購平臺監(jiān)管不嚴，行政監(jiān)管仍有欠缺

根據(jù)上海市三中院所掌握的數(shù)據(jù)，當前發(fā)生在網購渠道的涉食品安全案件數(shù)量遠大于實體交易領域，并且出現(xiàn)了已被認定為不符合食品安全標準的食品仍然公開銷售、銷售未取得食品生產經營許可證的自制食品、違規(guī)銷售保健食品等問題，反映出第三方網購平臺在食品銷售領域存在的問題較為突出，也反映出第三方網購平臺在落實監(jiān)管責任、履行監(jiān)管義務方面存在不足。

案件審理中也反映出，行政監(jiān)管部門對網購平臺食品銷售的監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié)。在相關案件中，生產銷售不符合食品安全標準食品的主體受到相關行政處罰的數(shù)量較少。從客觀上來看，互聯(lián)網交易因其交易量大、商品流通迅速、流通范圍較廣等特征，也確實給行政監(jiān)管帶來難度。法院建議相關部門建立“全國統(tǒng)一的食品生產經營企業(yè)信用檔案”，建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺，以提高食品安全監(jiān)管有效性。