蔡佳蔚

現(xiàn)階段，在貫徹落實(shí)中國工會十七大精神的新態(tài)勢下，嚴(yán)格把控工會資產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全國的工會資產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督工作，堅持為廣大職工謀福利，堅持辦好事、做實(shí)事、解難事的基本原則，為廣大職工提供切實(shí)需求的精準(zhǔn)化、針對性服務(wù)。只有這樣，才能在新形勢下落實(shí)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制、做好相關(guān)監(jiān)督管理工作、創(chuàng)新健全制度、增強(qiáng)干部團(tuán)隊凝聚力、提高工會的服務(wù)能力，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

一、深入貫徹中國工會十七大精神的必要性

2019年是我黨貫徹落實(shí)中國工會十七大精神的開端，工會十七大的召開，堅持圍繞習(xí)近平總書記思想的指示，以創(chuàng)新中國特色社會主義工會為基本目標(biāo)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、堅持改革、勇于創(chuàng)新等原則落實(shí)我黨的工作。這樣才能在工會十七大精神的改革之下，對各級工會資產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督，還能貫徹落實(shí)工會資產(chǎn)監(jiān)管管理工作的重要內(nèi)容，在新時代履行資產(chǎn)工作的政治使命，充分發(fā)揮工會的職責(zé)。首先，在中國工會十七大召開中，習(xí)近平總書記指出群團(tuán)組織應(yīng)該具備的基本素質(zhì)就是其政治明確性，在新時代做好工會工作，必須要加強(qiáng)工會領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員的政治意識，才能充分地發(fā)揮工會在服務(wù)廣大職工中的重要作用。在一定的程度上，通過有限的工會資金來提高工人階級和全體勞動人民的物質(zhì)和精神文明的建設(shè)，使其發(fā)展得到充分體現(xiàn)。其次，應(yīng)嚴(yán)格地遵循各項內(nèi)容的要求，自第十八屆人大會議召開至今，工人階級在生產(chǎn)工作中的重要性以及工會的重要地位逐漸凸顯，在工會資產(chǎn)管理過程中，把政治高度放在工作開展的首位，突出工會工作的群眾性、政治性，才能更好地服務(wù)廣大群眾。在新時代背景下，工會應(yīng)該嚴(yán)格的按照黨中央的要求，不忘初心，砥礪前行。充分發(fā)揮自身的作用，最大限度體現(xiàn)工會公益性的服務(wù)特性，始終將政治特性和工會資產(chǎn)工作方向保持一致。

二、深入貫徹中國工會十七大精神開創(chuàng)工會工作新局面的具體措施

1.落實(shí)常態(tài)化監(jiān)督體制。伴隨中國工會十七大的順利召開，對于工會十七大精神的貫徹落實(shí)工作日益緊迫，在工會工作中我們應(yīng)始終堅持十七大精神，圍繞十七大開展相關(guān)工作，全面提升十七大精神在工會工作指導(dǎo)中的常態(tài)化狀態(tài)。在進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督體系建設(shè)過程中，必須要以組織為主體社會。組織作為補(bǔ)充，以廣大的員工作為監(jiān)督基礎(chǔ)，全面推進(jìn)常態(tài)化監(jiān)督體系的建設(shè)，在屆期內(nèi)實(shí)現(xiàn)有工作重點(diǎn)、工作步驟性強(qiáng)、工作深度廣，有成效地監(jiān)督體系全面覆蓋工作，才能幫助工會更好地執(zhí)行會議精神。各級工會組織要始終履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，把黨和政府的關(guān)懷與工會的溫暖送到廣大職工心坎上，成為職工信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人、“娘家人”。

2.完成審查監(jiān)督任務(wù) 。在工會經(jīng)審工作落實(shí)過程中還應(yīng)該發(fā)揮工會經(jīng)費(fèi)審查委員會以及常委會或委員會的作用，對總部的各項預(yù)算和決算以及各類資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格審查監(jiān)督。在源頭上對工會中使用的各類經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格資產(chǎn)把控，嚴(yán)格按照各個單位財務(wù)收支狀況的實(shí)際情況，做好本年度的預(yù)算執(zhí)行計劃。在省級工會審計工作過程中，要實(shí)現(xiàn)屆期的全面覆蓋，嚴(yán)格地按照2019年至2020年對全國工會幫扶資金以及送溫暖各類資金項目管理的專項使用情況，做好工會的實(shí)際工作。嚴(yán)格按照中國工會時機(jī)，工作報告的要求，對各項工作內(nèi)容做好執(zhí)行、監(jiān)督。除此之外，對于工會的各項經(jīng)費(fèi)，會議費(fèi)用，工作人員，培訓(xùn)費(fèi)用以及各類的補(bǔ)貼，都應(yīng)該進(jìn)行明細(xì)賬目的管理工作全面落實(shí)，審查審計工作能有效地解決工會系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，推進(jìn)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政的建設(shè)。

3.健全制度創(chuàng)新工作。在工作創(chuàng)新過程中，可能會出現(xiàn)各類制度不完善的問題。因此，在工會日常工作中要落實(shí)好制度創(chuàng)新工作的建設(shè)，針對工作出現(xiàn)的新問題、新情況，進(jìn)行全面調(diào)查研究、深入分析，不斷探索新的工作解決思路和解決方法。將中國工會十七大提出的各項目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行全方位的覆蓋，嚴(yán)格按照《中國工會審計條例》的內(nèi)容，對日常的工作事務(wù)進(jìn)行科學(xué)修訂和改正。在理論的基礎(chǔ)上嚴(yán)格進(jìn)行制度工作的創(chuàng)新，按照工會內(nèi)部發(fā)布的工作具體準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)指南，嚴(yán)格按照工會日常工作的制度體系進(jìn)行規(guī)范工作。全面提高工作質(zhì)量，還要對各類的相關(guān)制度進(jìn)行匯編整理，健全制度創(chuàng)新的工作，能為后續(xù)工會工作提供重要的政策依據(jù)。各級工會組織要深刻領(lǐng)會工會改革的重大意義，對工會改革工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找不足，補(bǔ)齊短板。要按照中央的統(tǒng)一部署和上級工會要求，進(jìn)一步深化工會改革。要進(jìn)一步加強(qiáng)工會基層組織建設(shè)，要深入推進(jìn)實(shí)施工會網(wǎng)上工作，盡快建立完善全省工會系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系。

4.強(qiáng)化干部隊伍建設(shè) 。強(qiáng)化工會干部團(tuán)隊的建設(shè)在中國工會十七大精神的引領(lǐng)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅持全面貫徹十九大精神，嚴(yán)格認(rèn)真的落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)工人階級以及工會工作的重要理論內(nèi)容，尤其是在進(jìn)行工會內(nèi)部組織建設(shè)時，需要黨中央保持高度的一致。嚴(yán)格按照中國工會實(shí)際情況，開展現(xiàn)實(shí)工作。遵從三同時的原則，對工會組織的建設(shè)和干部隊伍不斷進(jìn)行思想的凈化。除此之外，必須嚴(yán)格遵守培訓(xùn)內(nèi)容，對工會人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力等各項內(nèi)容的交流，還要對不同的層次人員開展分類的教育培訓(xùn)工作，“不忘初心，牢記使命”成為培訓(xùn)內(nèi)容的主題。為新時代做好準(zhǔn)備工作，提供高素質(zhì)、全面化的人才隊伍保證，才能不斷地深入貫徹中國工會十七大精神，開創(chuàng)工會全面進(jìn)步發(fā)展的嶄新局面。根據(jù)省總工會全面推進(jìn)職工之家升級建設(shè)的工作部署，培訓(xùn)班總結(jié)全系統(tǒng)建家經(jīng)驗，圍繞職工之家、職工小家、職工驛站建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場經(jīng)驗交流，并匯編企業(yè)工會建家經(jīng)驗成效，為下一階段全系統(tǒng)職工之家升級建設(shè)發(fā)揮溝通示范作用。

5.提高服務(wù)能力。習(xí)近平總書記提出，我國特色社會主義道路已經(jīng)逐漸步入新時代，我國社會的矛盾也發(fā)生了變化。因此，工會必須要做好調(diào)研工作。針對廣大職工的服務(wù)需求進(jìn)行貫徹落實(shí)，主要的工作內(nèi)容是提高工會的服務(wù)能力，堅持為廣大的員工辦好事，堅持為廣大的員工辦實(shí)事，堅持為廣大的員工解決困難事項，目前廣大的職工，尤其是對工會的資產(chǎn)需求服務(wù)更加的濃烈，在大致上來看，我國各級工會所屬的資產(chǎn)主要是為廣大的職工群眾提供便利。尤其是在對職工進(jìn)行教育性培訓(xùn)、文化體育項目活動、醫(yī)療保險等各項內(nèi)容都發(fā)揮著重要的作用。然而值得注意的是，這類資產(chǎn)在對廣大職工進(jìn)行提供服務(wù)時，出現(xiàn)服務(wù)能力不強(qiáng)，水平較低的現(xiàn)象，而且投入的設(shè)施過于老化，失去了服務(wù)職工的能力。也可能一些工會資產(chǎn)被違規(guī)占用，失去了原有的方向，并不能為員工的便利提供有效保證。更甚者，一些工會資產(chǎn)長時間的停用，出現(xiàn)占用、承包等違規(guī)現(xiàn)象。針對以上這些問題，工會部門應(yīng)該加強(qiáng)資產(chǎn)項目使用的監(jiān)督，尤其是在工會組織的領(lǐng)導(dǎo)之下，對政府有關(guān)的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面把關(guān)。根據(jù)中國工會十七大精神，嚴(yán)格對各項內(nèi)容進(jìn)行摸清底數(shù)，制定好良好的措施。在資金落實(shí)中嚴(yán)格把控各個使用環(huán)節(jié)，充分地發(fā)揮資產(chǎn)的服務(wù)能力。為企業(yè)造就一支宏大的“知識型、技能型、創(chuàng)新型”高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，為打造綠色標(biāo)桿企業(yè)，建功新時代，匯集正能量、做出新貢獻(xiàn)，提高服務(wù)職工群眾的質(zhì)量和水平。

6.勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。在新時期，強(qiáng)化工會領(lǐng)導(dǎo)勇于承擔(dān)的責(zé)任意識，嚴(yán)格地遵循習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的，社會主義是干出來的，新時代也是干出來的。在新形勢下要嚴(yán)格的執(zhí)行工會的新任務(wù)和目標(biāo)，對工會的各級資產(chǎn)以及管理部門進(jìn)行明確工作內(nèi)容分工，充分發(fā)揮我國工會資產(chǎn)公益性的服務(wù)目的，將工會資金充分地使用在團(tuán)結(jié)教育，維護(hù)權(quán)益，服務(wù)員工等各個領(lǐng)域，進(jìn)一步落實(shí)工會工作內(nèi)容，聚焦工會事業(yè)發(fā)展，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)工人文化宮、療養(yǎng)院等工作內(nèi)容的整改工作，全面落實(shí)職工的保障工作，讓更多的工會資金回歸到公益層面，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、依法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)、加強(qiáng)對工會政策的監(jiān)督工作，做到統(tǒng)一所有分級管理，嚴(yán)禁單位占用。這樣才能有效落實(shí)工會資產(chǎn)的監(jiān)管工作，全面性、針對性、多方位地提高工會的整體工作執(zhí)行力度，強(qiáng)化對于廣大職工的培訓(xùn)力度，打造一支整體作風(fēng)廉潔、實(shí)干能力突出、素質(zhì)水平高端的現(xiàn)代化工會管理干部隊伍。在新時代下，為工會工作，朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展提供有力的人才支持。

總之，要想貫徹落實(shí)中國工會十七大精神，奮力開創(chuàng)我國工會工作新局面，就應(yīng)該在新時代背景下嚴(yán)格遵從習(xí)近平總書記為核心的中國特色社會主義道路發(fā)展方向，提高工會領(lǐng)導(dǎo)的勇于承擔(dān)意識，提高服務(wù)能力，強(qiáng)化工會團(tuán)隊的隊伍建設(shè)。要健全工會制度的創(chuàng)新工作，落實(shí)常態(tài)化的監(jiān)督體制。

（作者單位：中國武夷實(shí)業(yè)股份有限公司）