◇ 本刊編輯部

山河為證，歲月為名，我們迎來(lái)了新中國(guó)70華誕。新中國(guó)70年氣勢(shì)磅礴的交響樂(lè)中，奔騰的江河跳躍著生動(dòng)的音符，匯聚成治水強(qiáng)國(guó)、興水為民的精彩樂(lè)章。

習(xí)近平總書(shū)記視察黃河，充分肯定黃河治理奇跡，強(qiáng)調(diào)“要讓黃河成為造福人民的幸福河”。歷史沒(méi)有忘記，新中國(guó)成立之初，水利基礎(chǔ)設(shè)施殘破不堪，頻發(fā)的水旱災(zāi)害曾令中華兒女災(zāi)難深重。1952年，毛澤東同志在新中國(guó)成立后第一次出京視察就選擇了黃河，發(fā)出“要把黃河的事情辦好”的偉大號(hào)召。

為政之要，其樞在水。從“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”到“民生為上、治水為要”，從水利關(guān)乎糧食安全到關(guān)乎國(guó)家安全，從擘畫(huà)江河治理藍(lán)圖到以江河命名重大國(guó)家戰(zhàn)略，新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了波瀾壯闊的水利建設(shè)，水利面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。

時(shí)間是偉大的記錄者。“一定要把淮河修好”、2011年中央1號(hào)文件、“每條河流要有河長(zhǎng)了”……一個(gè)個(gè)標(biāo)志性事件，伴隨著共和國(guó)發(fā)展的歷程，串聯(lián)出水利人的高光時(shí)刻；三峽、南水北調(diào)、小浪底……一個(gè)個(gè)世紀(jì)工程，標(biāo)注著共和國(guó)前進(jìn)的腳步，從宏偉藍(lán)圖中落地現(xiàn)實(shí)并發(fā)揮出巨大效益；’98抗洪、唐家山堰塞湖處置……一幕幕動(dòng)人瞬間，鐫刻在共和國(guó)歷史的豐碑，成為不可磨滅的民族記憶。

70年砥礪奮進(jìn)，水利滄海桑田。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)研究顯示，我國(guó)防洪和供水保障能力均已升級(jí)至較安全水平，水旱災(zāi)害防御能力達(dá)到國(guó)際中等水平，在發(fā)展中國(guó)

山河為證，歲月為名，我們迎來(lái)了新中國(guó)70華誕。新中國(guó)70年氣勢(shì)磅礴的交響樂(lè)中，奔騰的江河跳躍著生動(dòng)的音符，匯聚成治水強(qiáng)國(guó)、興水為民的精彩樂(lè)章。

習(xí)近平總書(shū)記視察黃河，充分肯定黃河治理奇跡，強(qiáng)調(diào)“要讓黃河成為造福人民的幸福河”。歷史沒(méi)有忘記，新中國(guó)成立之初，水利基礎(chǔ)設(shè)施殘破不堪，頻發(fā)的水旱災(zāi)害曾令中華兒女災(zāi)難深重。1952年，毛澤東同志在新中國(guó)成立后第一次出京視察就選擇了黃河，發(fā)出“要把黃河的事情辦好”的偉大號(hào)召。

為政之要，其樞在水。從“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”到“民生為上、治水為要”，從水利關(guān)乎糧食安全到關(guān)乎國(guó)家安全，從擘畫(huà)江河治理藍(lán)圖到以江河命名重大國(guó)家戰(zhàn)略，新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了波瀾壯闊的水利建設(shè)，水利面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。

時(shí)間是偉大的記錄者。“一定要把淮河修好”、2011年中央1號(hào)文件、“每條河流要有河長(zhǎng)了”……一個(gè)個(gè)標(biāo)志性事件，伴隨著共和國(guó)發(fā)展的歷程，串聯(lián)出水利人的高光時(shí)刻；三峽、南水北調(diào)、小浪底……一個(gè)個(gè)世紀(jì)工程，標(biāo)注著共和國(guó)前進(jìn)的腳步，從宏偉藍(lán)圖中落地現(xiàn)實(shí)并發(fā)揮出巨大效益；’98抗洪、唐家山堰塞湖處置……一幕幕動(dòng)人瞬間，鐫刻在共和國(guó)歷史的豐碑，成為不可磨滅的民族記憶。

70年砥礪奮進(jìn)，水利滄海桑田。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)研究顯示，我國(guó)防洪和供水保障能力均已升級(jí)至較安全水平，水旱災(zāi)害防御能力達(dá)到國(guó)際中等水平，在發(fā)展中國(guó)家相對(duì)靠前。我們成功應(yīng)對(duì)了多次流域性大洪水，洪澇災(zāi)害年均死亡人數(shù)從20世紀(jì)50年代的近9000人，減少至2018年的187人；“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置總體格局初步形成，水利工程總供水能力達(dá)8600多億m3；農(nóng)田有效灌溉面積從2.4億畝發(fā)展至10.2億畝，居世界第一；我國(guó)水電從零起步，如今已成為名副其實(shí)的水電強(qiáng)國(guó)，水電裝機(jī)容量和年發(fā)電量穩(wěn)居世界第一；全國(guó)水土流失面積由“增”到“減”，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變；以水定城、以水定產(chǎn)的理念逐步凝聚起社會(huì)共識(shí)，“水權(quán)”這一專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)走進(jìn)更多百姓生活，節(jié)水上升為國(guó)家行動(dòng)和全民意志，“三條紅線”的剛性約束日益趨緊……水利事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展為國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福提供了有力的支撐。

水利70年的發(fā)展奇跡，體現(xiàn)的是面對(duì)洪澇干旱這一千百年來(lái)的“心腹之患”，我們更加從容自信；是面對(duì)城市缺水、河道斷流等世界難題，中國(guó)有智慧作出紓解困局的理性抉擇，有決心將科學(xué)的決策堅(jiān)定不移付諸實(shí)施，有能力提供治理實(shí)踐的中國(guó)樣本。70年治水經(jīng)驗(yàn)，不僅是中華民族的寶貴財(cái)富，也是中國(guó)水利對(duì)世界的貢獻(xiàn)。

70年時(shí)間，記錄走過(guò)的足跡，也留下深刻的啟示。

70年巨變，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大政治優(yōu)勢(shì)。一路走來(lái)，我們經(jīng)歷一次次大水大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也曾面對(duì)歷史工程欠賬、科學(xué)技術(shù)壁壘、河流生態(tài)危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量辦大事，統(tǒng)一高效組織開(kāi)展各項(xiàng)工作，創(chuàng)造了前無(wú)古人的偉大治水成就。黃河70年家相對(duì)靠前。我們成功應(yīng)對(duì)了多次流域性大洪水，洪澇災(zāi)害年均死亡人數(shù)從20世紀(jì)50年代的近9000人，減少至2018年的187人；“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的水資源配置總體格局初步形成，水利工程總供水能力達(dá)8600多億m3；農(nóng)田有效灌溉面積從2.4億畝發(fā)展至10.2億畝，居世界第一；我國(guó)水電從零起步，如今已成為名副其實(shí)的水電強(qiáng)國(guó)，水電裝機(jī)容量和年發(fā)電量穩(wěn)居世界第一；全國(guó)水土流失面積由“增”到“減”，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變；以水定城、以水定產(chǎn)的理念逐步凝聚起社會(huì)共識(shí)，“水權(quán)”這一專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)走進(jìn)更多百姓生活，節(jié)水上升為國(guó)家行動(dòng)和全民意志，“三條紅線”的剛性約束日益趨緊……水利事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展為國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福提供了有力的支撐。

水利70年的發(fā)展奇跡，體現(xiàn)的是面對(duì)洪澇干旱這一千百年來(lái)的“心腹之患”，我們更加從容自信；是面對(duì)城市缺水、河道斷流等世界難題，中國(guó)有智慧作出紓解困局的理性抉擇，有決心將科學(xué)的決策堅(jiān)定不移付諸實(shí)施，有能力提供治理實(shí)踐的中國(guó)樣本。70年治水經(jīng)驗(yàn)，不僅是中華民族的寶貴財(cái)富，也是中國(guó)水利對(duì)世界的貢獻(xiàn)。

70年時(shí)間，記錄走過(guò)的足跡，也留下深刻的啟示。

70年巨變，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大政治優(yōu)勢(shì)。一路走來(lái)，我們經(jīng)歷一次次大水大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也曾面對(duì)歷史工程欠賬、科學(xué)技術(shù)壁壘、河流生態(tài)危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量辦大事，統(tǒng)一高效組織開(kāi)展各項(xiàng)工作，創(chuàng)造了前無(wú)古人的偉大治水成就。黃河70年的歲歲安瀾，就是最好的見(jiàn)證。正如前不久習(xí)近平總書(shū)記視察黃河時(shí)所講，“實(shí)踐證明，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，才能真正實(shí)現(xiàn)黃河治理從被動(dòng)到主動(dòng)的歷史性轉(zhuǎn)變，從根本上改變黃河三年兩決口的慘痛狀況?！?/p>

70年巨變，詮釋了水利為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命。水利之利在于利國(guó)利民。無(wú)論是“把群眾的生命安全時(shí)刻頂在頭上”、讓老百姓喝上干凈水、放心水，還是中小河流治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水利脫貧攻堅(jiān)……70年來(lái)，水利始終堅(jiān)持聚焦國(guó)家戰(zhàn)略，提供防洪、供水和生態(tài)等水安全保障；始終堅(jiān)持以人民為中心，從老百姓的操心事、煩心事、揪心事入手，統(tǒng)籌解決突出的水問(wèn)題，讓老百姓從水利改革發(fā)展中受益，不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感。

70年巨變，見(jiàn)證了我國(guó)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的不斷提升。過(guò)去肩挑背馱、人山人海的建設(shè)場(chǎng)景成為影像記憶，取而代之的是大型機(jī)械化、現(xiàn)代化、智能化的施工管理，從單純注重工程建設(shè)到建管并重，從人水相爭(zhēng)到主動(dòng)給洪水留出路，實(shí)現(xiàn)人水和諧……70年來(lái)，水利行業(yè)不斷探尋治水規(guī)律，始終堅(jiān)持科學(xué)治水，始終堅(jiān)持全面深化水利改革和全面依法治水，不斷健全法制體制機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)理念思路創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)水利發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

站上時(shí)代峰巒，才能把握發(fā)展的歷史方位。新中國(guó)的70年，前承幾代人艱苦卓絕的探索和奮斗，后啟一個(gè)民族走向復(fù)興的變革和創(chuàng)新。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，水利事業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)治水興水作出一系列重要論述，提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路。清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)水安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)治水主要矛盾的深刻變化，加快轉(zhuǎn)變治水思路和方式，水利部黨組提出“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展的總基調(diào)。以此為標(biāo)志，水利事業(yè)發(fā)展開(kāi)啟嶄新局面。這是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，也是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。面對(duì)人民群眾對(duì)更加優(yōu)質(zhì)水公共服務(wù)的新期待，水利人以滾石上山、攻城拔寨的拼勁踐行總基調(diào)的主旋律已經(jīng)奏響。

上善若水，奔流不息?；厥走^(guò)去，70年治水管水歲月崢嶸；展望未來(lái)，新時(shí)代水利改革發(fā)展前景壯美。對(duì)歷史最好的致敬，是書(shū)寫(xiě)新的歷史；對(duì)未來(lái)最好的把握，就是開(kāi)創(chuàng)更美好的未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，務(wù)實(shí)前行、砥礪奮進(jìn)，全力推進(jìn)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

黃河三角洲保護(hù)區(qū)補(bǔ)水后生機(jī)盎然 黃河水利委員會(huì)提供