“同飲一江水,命運緊相連”。水資源是瀾湄國家人民賴以生存的重要自然資源和寶貴財富,是瀾湄六國的重要關(guān)切。水資源合作是瀾湄合作優(yōu)先領(lǐng)域之一,是六國務(wù)實合作的重要內(nèi)容,在瀾湄合作機制中具有特殊重要地位。2016年3月,瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議通過《三亞宣言》,一致同意在中國建立瀾湄水資源合作中心(以下簡稱“瀾湄中心”),“作為瀾湄國家加強技術(shù)交流、能力建設(shè)、旱澇災(zāi)害管理、信息交流、聯(lián)合研究等綜合合作的平臺”。
中國水利部、外交部高度重視瀾湄水資源合作,湄公河五國有關(guān)政府部門也積極支持瀾湄中心發(fā)揮區(qū)域水資源合作綜合平臺作用。自2017年6月成立以來,瀾湄中心不辱使命,充分依托水利部長江委的技術(shù)優(yōu)勢,不斷拓展伙伴網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,凝聚瀾湄水資源合作合力,積極投身瀾湄水資源務(wù)實合作,展示中國水利綜合實力,為瀾湄水資源合作提供了有力支撐。
六國水利部門交往日益密切,僅2019年鄂竟平部長與老撾自然資源與環(huán)境部部長宋瑪將有3次會晤,高級別官員互訪有效開展了政策對話,不斷凝聚了合作共識。2018年11月,六國舉辦了首屆瀾湄水資源合作論壇,發(fā)表了《昆明宣言》,打造了瀾湄區(qū)域水資源合作政策對話和技術(shù)交流平臺,全面增進了理解與互信。2019年12月上旬,六國還將在北京召開瀾湄水資源合作部長級會議,進一步引領(lǐng)瀾湄水資源合作。
六國正式成立了瀾湄水資源合作聯(lián)合工作組。截至目前,工作組已召開3次會議及4次特別會議,加強水資源合作頂層設(shè)計,促進水資源領(lǐng)域溝通交流,推動水資源領(lǐng)域務(wù)實合作。
2018年11月1—2日,首屆瀾湄水資源合作論壇在云南昆明舉辦,來自瀾湄合作六個成員國政府部門、科研機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、企業(yè)以及相關(guān)國際組織近150名代表參加論壇,水利部副部長田學(xué)斌出席論壇開幕式。論壇通過了《昆明宣言》。
瀾湄中心協(xié)助聯(lián)合工作組起草水資源合作五年行動計劃。歷時一年半,經(jīng)過2輪正式磋商、幾易其稿,行動計劃于2018年年底前獲六國批準(zhǔn),成為未來五年瀾湄水資源合作的指導(dǎo)性文件。
瀾湄水資源技術(shù)交流與人才培養(yǎng)工作密集開展,六國共有40批1000人次參加瀾湄水資源技術(shù)交流與培訓(xùn)。其中,近百名湄公河國家涉水機構(gòu)官員參加河海大學(xué)和瀾湄中心聯(lián)合實施的“瀾湄合作”水資源高層次人才計劃,為提升湄公河國家水治理水平奠穩(wěn)了科技、人才基礎(chǔ)。
務(wù)實項目合作是瀾湄水資源合作最大亮點。在中國—東盟海上合作基金、瀾湄合作專項基金和亞洲區(qū)域合作專項基金等近2億元資金資助下,六國實施了30余個務(wù)實合作項目,開展流域規(guī)劃、技術(shù)咨詢與交流、聯(lián)合研究和能力建設(shè)。
瀾湄水資源合作機制開放包容,積極與湄委會等現(xiàn)有機制相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展,共同致力于解決水問題。在全面征求瀾湄六國意見后,瀾湄中心與湄委會秘書處已就合作諒解備忘錄文本進行了溝通,并達成一致,計劃于2019年簽署。
眾人拾柴火焰高。瀾湄中心按照瀾湄合作兩次領(lǐng)導(dǎo)人會議精神,積極拓展合作伙伴關(guān)系,與國內(nèi)外致力于瀾湄水資源合作的機構(gòu)建立合作伙伴聯(lián)系,充分發(fā)揮中心平臺支撐作用。2019年內(nèi),湄公河國家將派出官員與專家到瀾湄中心工作,共建瀾湄中心,共同推進瀾湄水資源合作。
如今,瀾湄水資源合作正從“有名”到“有實”,已成為瀾湄合作的旗艦領(lǐng)域,瀾湄中心也已成為具有影響力的區(qū)域水資源合作主要平臺。
瀾湄水資源合作責(zé)任重大、使命光榮,瀾湄中心將在水利部、外交部的指導(dǎo)和支持下,不忘初心,牢記使命,與六國相關(guān)部門共同攜手努力,為推進瀾湄水資源合作作出新貢獻。