文/春視角
中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”,使反對形式主義進一步有了“硬杠杠”。
在提升政治站位上有“硬杠杠”。把力戒形式主義、官僚主義,納入用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的深化消化轉化,納入“不忘初心、牢記使命”主題教育,納入嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,納入作風建設專項整治行動。
在解決文山會海上有“硬杠杠”。嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,著力解決文山會海反彈回潮的問題。從中央層面做起,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%。中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門按此從嚴掌握。
在督查檢查考核上有“硬杠杠”。抓好《中共中央辦公廳關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實,加強計劃管理和監(jiān)督實施,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。嚴格控制總量,實行年度計劃和審批報備制度相結合,中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。
在完善問責制度上有“硬杠杠”。修訂《中國共產黨問責條例》,把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,完善問責制度和激勵關懷機制,著力解決干部不敢擔當作為的問題。
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》含金量高,全篇都是“硬杠杠”“硬通貨”,怎樣變成“硬任務”“硬約束”?要在抓好“三個一”上下功夫。
抓好一個前提,深入學習貫徹習近平總書記關于反對形式主義官僚主義重要論述。要充分認識到形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失。形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。
抓好一個保障,加強組織領導。在黨中央集中統(tǒng)一領導下,建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制。各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實履行主體責任,一把手負總責,黨委辦公廳(室)負責協(xié)調推進落實,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務,拿出有效管用的整治措施。切實加強政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度。
抓好一個關鍵,決不能用形式主義反對形式主義。針對督查檢查考核過度留痕的問題,要強化結果導向,堅決糾正機械式做法。針對有的地方和部門搞“責任甩鍋”,把問責作為推卸責任的“擋箭牌”,要嚴格控制“一票否決”事項,不能動輒簽“責任狀”。
習近平總書記諄諄告誡全黨,不要忘記我們是共產黨人,我們是革命者,不要喪失了革命精神。形式主義說到底,是黨性和作風問題,是與黨的“四大路線”特別是與思想路線、群眾路線背道而馳的。我們一定要以革命精神、斗爭精神,堅決“革形式主義的命”,讓形式主義無處遁形。