秦 泰

左云縣以提升農(nóng)村基層黨組織的組織力為重點(diǎn)，通過“三力驅(qū)動”將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

選好頭雁隊(duì)伍，提升基層黨建的“內(nèi)動力”。結(jié)合村“兩委”換屆，按照“兩推一選”方式，實(shí)施“內(nèi)選、外引、培育、返聘”，選能人用強(qiáng)人。通過換屆，有130 名本土人才、61 名致富帶頭人、14 名復(fù)轉(zhuǎn)軍人、6 名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人或?qū)I(yè)合作組織負(fù)責(zé)人當(dāng)選支部書記，成員中60 歲以上下降2.5%，30 歲以下提高3.6%，大專及以上學(xué)歷提高1.8%，基層黨組織人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，政治素質(zhì)和帶頭致富能力進(jìn)一步提升。扎實(shí)開展好“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)，去年以來共開展11 期，培訓(xùn)1600 余人次，不斷建強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍。開展農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程，重點(diǎn)將50 周歲以下的村黨支部書記、是黨員的村委會主任納入到學(xué)歷提升計(jì)劃中，今年首批開設(shè)本科班提升6 名，專科班提升35 名，提升農(nóng)村“兩委”干部學(xué)歷水平，培養(yǎng)造就一批留得住、用得上、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村干部隊(duì)伍和新型農(nóng)村實(shí)用人才。

鍛造班子團(tuán)隊(duì)，盤活基層黨建的“新活力”。加強(qiáng)村黨支部書記后備隊(duì)伍建設(shè)，建立了456 名村級后備干部臺賬，并依托“改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”大討論活動開展優(yōu)秀農(nóng)村后備干部能力素質(zhì)培訓(xùn)，從全縣所有行政村組織選拔63 名年齡在40 周歲以下、擁有高中以上文化程度的優(yōu)秀農(nóng)村后備干部進(jìn)行三個月時間集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村干部政治理論素質(zhì)，增強(qiáng)致富發(fā)展能力。深入推進(jìn)本土人才回歸工程，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立了本土在外人才臺賬，臺賬在列人才總數(shù)達(dá)315 名，出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，吸引102 名本土在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。注重從農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)能手、大學(xué)生村干部、外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人中發(fā)展黨員，按照黨員發(fā)展程序，嚴(yán)把入口關(guān)，2018 年全年發(fā)展黨員66 名，組織培訓(xùn)15 期，培訓(xùn)黨員4850 余人次。

建立管用制度，增強(qiáng)基層黨建的“持久力”。在全縣農(nóng)村基層黨組織中開展“爭旗提檔”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報66 個村170 面旗，爭取上級獎勵資金255 萬元，推動“組織建設(shè)先鋒旗”等“五旗”競奪，充分調(diào)動農(nóng)村黨組織積極性。在全縣226 名村黨支部書記中推行“四諾四評”制度，2018 年，226 名村支部書記全部完成“四諾四評”年度承諾目標(biāo)，村民滿意率達(dá)100%。目前，226 名農(nóng)村黨支部書記的任期承諾和2019 年年度的黨建責(zé)任承諾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)承諾、為民服務(wù)承諾、廉政建設(shè)承諾共4000 多項(xiàng)全部公示上墻，接受群眾監(jiān)督。把農(nóng)村黨建日?？己酥笜?biāo)細(xì)化為13 大項(xiàng)50 小項(xiàng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月牽頭開展精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化“打分”考核，以考核推動基層各項(xiàng)工作落實(shí)。以服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步健全村級重大事項(xiàng)的民主決策、管理、監(jiān)督程序。今年以來，通過“四議兩公開”程序確定農(nóng)村重大事項(xiàng)531 項(xiàng)，為群眾代辦各類服務(wù)事項(xiàng)1438 項(xiàng)，各項(xiàng)決策體現(xiàn)了村情民意，群眾對村班子信任度明顯提高。