雷宇新 柳尚義

近年來，河曲縣堅持實行“4+1”發(fā)展黨員制度，嚴把入口關(guān)，切實提高農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量。

一是實行入黨積極分子“兩推一審”制，解決“帶病入黨”問題。在選拔入黨積極分子時，先由黨員和群眾代表進行無記名投票推薦，再由黨支部會議根據(jù)推薦結(jié)果，結(jié)合個人工作業(yè)績及政治表現(xiàn)，綜合確實能夠入黨積極分子人選，確保各項程序公開透明，從入口上切斷動機不純之人入黨。

二是實行發(fā)展黨員回避制，避免“近親繁殖”現(xiàn)象。入黨申請人與黨支部成員特別是支部書記存在夫妻、直系血親、近姻親關(guān)系的，在研究確定為入黨積極分子前，黨支部要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作書面報告，經(jīng)黨委審核研究通過后，報縣委組織部審核，縣委組織部審核通過后，方能確定為入黨積極分子。同時規(guī)定，近親屬黨員不能作為關(guān)系人的入黨介紹人，避免降低培養(yǎng)標準，確保入黨積極分子質(zhì)量。

三是實行異地發(fā)展黨員“雙公示”制，防止“曲線入黨”問題。個別人得不到本村黨員群眾認可，另辟蹊徑從外地或非公企業(yè)入黨，為避免此類情況發(fā)生，我縣規(guī)定在戶籍地之外發(fā)展黨員的，在確定入黨積極分子、吸收為預備黨員、預備黨員轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，除在所屬黨支部公示外，須同時在戶籍所在地進行公示，接受雙重監(jiān)督。同時規(guī)定，在村“兩委”及其配套組織中擔任職務(wù)的，不得異地入黨;與企業(yè)沒有固定工作關(guān)系、屬于短期業(yè)務(wù)聯(lián)系的，不得在企業(yè)入黨。

四是實行發(fā)展黨員部門審核制，杜絕“審查不嚴”問題。為防止有違法違規(guī)問題的人混入黨員隊伍，在確定發(fā)展對象之前，要征求縣紀委（監(jiān)委）、縣委政法委、公安、衛(wèi)健等8 個部門的意見，審查有無違紀違法違規(guī)問題，并出具書面報告。今年經(jīng)過審核，4 名嚴重失信人員被取消發(fā)展對象資格。

五是嚴格落實《山西省發(fā)展黨員工作責任追究辦法》，解決“責任不明”問題。按照“誰介紹誰負責、誰培養(yǎng)誰負責、誰談話誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”原則，明確追究責任主體，列出具體的違規(guī)情形，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，視情節(jié)輕重給予相關(guān)責任主體通報批評、取消評先評優(yōu)資格直至黨紀處分等處理。