高立臣
摘要:文章從建筑施工噪聲污染的特點入手,詳細分析了建筑施工噪聲污染存在輻射范圍廣,強度較大,污染斷斷續(xù)續(xù)等方面的特征,在此基礎上總結了目前建筑施工噪聲環(huán)境污染的現狀,積極探析了如何實現建筑施工噪聲污染的預防和管理對此,對于現階段建筑施工噪聲環(huán)境污染預防和管理工作有著一定的借鑒意義。
關鍵詞:建筑施工;噪聲環(huán)境污染;環(huán)境防治對策
在城市發(fā)展建設中,施工企業(yè)不同程度地存在“重工程進度、質量、成本控制,輕環(huán)境和生態(tài)保護”,“重施工技術、質量管理,輕現場的環(huán)境管理”的現象。建筑工程施工具有工程量大,周期長的特點。在施工過程中容易引起周邊一些環(huán)境噪聲污染問題。就這個問題進行探討。
1建筑施工噪聲污染的特征
建筑施工噪聲污染不同于其他城市污染,其存在自身的特殊性,主要表現在:首先,建筑施工噪聲污染難以禁止性,因為城市要發(fā)展,建筑施工項目難以被禁止;其次,斷斷續(xù)續(xù)性,建筑施工噪聲污染存在時間和空間的不確定性,這主要是由其工程的性質和進程來決定的;其三,強度比較大,影響的范圍很廣泛,從物理的角度上來講,建筑施工噪聲污染有疊加的可能性,從而使得噪聲強度增加,影響的范圍可以輻射到很遠。其四,噪聲的來源難以有效的界定,因為建筑施工環(huán)節(jié)涉及到人為的,機械的,工具的等很多方面的噪聲,難以有效的分清楚是哪個環(huán)節(jié)的噪聲源。
2建筑施工噪聲污染的現狀
結合目前城市化中建筑施工噪聲污染的具體情況,其主要涉及到以下幾方面的內容:其一,施工主體單位缺乏噪聲防治意識,對于噪聲污染不聞不問,尤其是一些管理人員嚴重忽視國家對于此方面的規(guī)章制度,以利益的最大化為追求,不顧社會負面影響,隨意的在夜間開展施工操作,使得周圍的居民難以正常有序的生活;其二,施工單位忽視設備的維護的更新工作,很多的舊設備存在老化的現象,在使用過程中往往造成很大的噪聲污染,使得工作環(huán)境和周圍居住環(huán)境遭受大量的噪聲污染;其三,施工場地分布不合理,缺失相應的噪聲污染防治措施,結合現實發(fā)現大量的建筑工程都是在沒有屏障的基礎上開展的,這導致噪聲直接輻射到周圍的人居環(huán)境里,導致周邊居民無法正常的生活;其四,忽視工程環(huán)境監(jiān)管工作,很多工程監(jiān)管和噪聲監(jiān)測都是在做形式化的工作,難以將噪聲環(huán)境污染工作的預防和管理工作做到實處,從而導致這種噪聲污染處于無秩序,沒人管理的狀態(tài)。其五,居民的維權能力不足,維權意識淡薄,很多情況下大家都抱怨一下,很難采取有效的措施去解決實際問題,對于法律的噪聲污染的規(guī)定不是很熟悉,難以有效的依據法律法規(guī)去開展維權活動,使得建筑施工噪聲污染更加猖狂。
3建筑施工噪聲環(huán)境污染的預防和治理對策
我們應該明確的是建筑施工噪聲污染的預防和治理是一項長期的工作,其需要社會,建筑施工企業(yè),國家結構三方面的共同努力才能夠得以實現。詳細來講,我們可以從以下幾個方面來實現建筑施工噪聲環(huán)境污染的預防和治理:
3.1不斷開展噪聲污染的宣傳和教育。提高法律意識
高度重視噪聲污染法律法規(guī)的宣傳和教育工作,以不斷提高法律意識。一方面,開展建筑企業(yè)的噪聲污染宣傳和教育工作,使得其意識到隨意開展建筑工程所造成的噪聲污染是違法的行為,應該積極按照國家的相關規(guī)定和要求,開展全面的思想教育工作,以提高自身認識水平,以保護環(huán)境的形象擔當企業(yè)社會責任;另外一方面,注重維權意識的培養(yǎng),在社會范圍內開展噪聲污染法律維權的途徑和方式的教育工作,使得民眾明白在面對噪聲污染的時候,可以采取有效的措施去解決實際問題,保證自己舒適的人居環(huán)境。
3.2積極制定施工噪聲污染預防方案。嚴格制定標準
首先,以企業(yè)管理者,企業(yè)施工人員代表,噪聲污染專家組成施工噪聲污染防止制度制定小組,保證結合周圍居民生活習慣,工程項目的進展,制定符合實際情況的噪聲污染預防方案;其次,積極加大在噪聲污染防止的投入,購買相對應的噪聲預防設備,盡可能的避免露天生產和經營,合理調整作業(yè)時間,爭取將噪聲污染降到最低。最后,做好設備的維護和更新工作,對于一些會造成噪聲污染的設備和工具要及時的更新,保證其處于良好的使用狀態(tài)。
3.3監(jiān)督建筑施工噪聲環(huán)境預防工作。保證防治效果
首先,國家相關部門應該嚴格依照相關法律法規(guī),強化執(zhí)法力度,對于不執(zhí)行國家規(guī)定和標準開展噪聲污染治理和預防工作的,要給予嚴厲的懲罰,以敦促其開展各項噪聲污染預防和管理工作;其次,不斷健全居民舉報監(jiān)督機制,保證一旦出現噪聲污染,居民可以以有效的措施告知相關部門,以最快的速度去實現噪聲污染的管理和控制。最后,對于建筑施工單位來說,也應該積極建立噪聲污染監(jiān)督部門,對于施工過程中的過大噪音源要開展徹查,并以崗位責任者實現問責,從而保證其噪聲污染防治工作的有效開展。
3.4注重引進先進的建筑機械和設備資源,實現環(huán)境效益
隨著建設技術和設備的智能化,人性化發(fā)展,勢必會出現大量先進的設備和機械資源,建筑企業(yè)應該高度重視先進設備的使用,保證經濟效益的同時,實現社會效益的良性發(fā)展;對于此方面政府應該積極引導企業(yè)去引進先進的技術和設備,并在此環(huán)節(jié)給予一定的優(yōu)惠政策,鼓勵其使用噪聲污染可能性小的設備和技術,從而實現建筑施工與周圍環(huán)境保護之間的和諧相處。
3.5居民應不斷提高自身維權意識和能力。實現權益保護
對于居民來說,其是噪聲污染的受害者,應該做到能夠利用有效的法律手段去維護自身的權益。詳細來講:一方面,積極學習國家相關的法律法規(guī),提高自身的維權意識,知曉如何通過有效的措施去規(guī)避建筑施工企業(yè)噪聲污染的現象,實現自己良好生活環(huán)境的保護。