文_李思瑾
作為連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的重要紐帶,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。
地處祖國西南、長江上游的重慶與貴州,山水相依、人文相融。今年3月,重慶市發(fā)改委、貴州省發(fā)改委共同編制的《渝黔合作先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》正式發(fā)布,將以“區(qū)域+領(lǐng)域”為導(dǎo)向,打破行政區(qū)劃壁壘,突破現(xiàn)有體制障礙和政策約束,大膽探索、先行先試,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,共推重點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,形成示范效應(yīng)。
這注定是一次歷史的牽手,兩省市從此搭建起合作交流更寬廣的平臺(tái),促進(jìn)兩地在合作中相互借鑒、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、共謀發(fā)展。
渝黔合作具有深厚的歷史文化淵源。中國第一、二大經(jīng)濟(jì)增長極,分屬吳語文化和嶺南文化的長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的成功從某種程度上證明,地緣相近、人文相親是經(jīng)濟(jì)區(qū)或城市群形成價(jià)值認(rèn)同、提升凝聚力的重要因素。重慶與貴州山同脈、水同源、人同俗。巴國極盛時(shí)期疆域以重慶為行政中心,轄川東、陜南、鄂西、湘西北和黔北等地;烏江流經(jīng)貴州省西部、中部、東北部和重慶市的東南部,歷來就是連接貴州腹地與長江中下游經(jīng)濟(jì)走廊重要的黃金通道。
渝黔合作符合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。是深入實(shí)施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的迫切需要,也是落實(shí)國家優(yōu)化區(qū)域開放布局、加大西部開放力度、推動(dòng)形成全面開放新格局的重大舉措。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展可攜手。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),貴州省作為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)有先行優(yōu)勢,但人才儲(chǔ)備不足,重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的人文討論積累深厚,制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展如火如荼,兩地具有互補(bǔ)性,資源可共享;旅游產(chǎn)業(yè),旅游資源豐富,重慶有高峽平湖的自然風(fēng)光和催人奮進(jìn)的紅巖文化,而貴州有高原臺(tái)地的自然風(fēng)光和氣壯山河的長征文化,兩地具有相似性,可打造無障礙旅游區(qū),促進(jìn)雙方精準(zhǔn)脫貧;高端制造產(chǎn)業(yè),新能源及智能汽車、裝備制造、通用航空、大數(shù)據(jù)+智能制造等皆有基礎(chǔ),可創(chuàng)新體系建設(shè),共同打造“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū)。
生態(tài)屏障共筑牢。貴州從“盼溫飽”到“盼環(huán)?!?,從“求生存”到“求生態(tài)”,堅(jiān)定不移推進(jìn)大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),以“治水、治氣、治渣”三大任務(wù)為重點(diǎn),“建、治、改、管”四措并舉,緊緊盯住“雙十”“雙源”治理,實(shí)施磷化工“以渣定產(chǎn)”,為生態(tài)文明建設(shè)的“中國方案”提供了“貴州智慧”;重慶則不斷深化落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個(gè)扎實(shí)”要求,深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加快建設(shè)山清水秀美麗之地,推動(dòng)全市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。在健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)和治理機(jī)制的基礎(chǔ)上,渝黔兩省市應(yīng)推動(dòng)跨省區(qū)流域水資源水環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化大氣污染綜合治理、促進(jìn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等方面的區(qū)域合作,共筑長江上游重要生態(tài)屏障。
對(duì)外開放前景好。貴州既是“陸海新通道”不可或缺的重要節(jié)點(diǎn),又是積極的參與者、堅(jiān)定的支持者。2017年8月,貴州和廣西、甘肅、重慶省區(qū)市政府簽署了中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道的框架協(xié)議。目前渝黔兩地有渝黔、南(川)道(真)、秀(山)松(桃)、酉(陽)沿(河)等高速公路連接,渝貴鐵路縮短重慶到貴陽的時(shí)間距離,烏江航道全面復(fù)航、水運(yùn)北入長江,各路沿線資金流、信息流、人流、物流加速流動(dòng)。利用鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式打造“陸海新通道”,由重慶向南經(jīng)貴州,通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸,通達(dá)新加坡等東盟主要物流節(jié)點(diǎn),進(jìn)而連通國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)輻射全球,向北和向東分別在重慶與中歐班列和長江經(jīng)濟(jì)帶連接。
順勢而為,應(yīng)勢而動(dòng),乘勢而上。渝黔合作正啟幕,未來必將大有可為、大有作為。