文 / 陳正

2014年，筆者在燕趙都市報(bào)社供職期間采寫了一篇“特別”的新聞《環(huán)保局16份行政處罰成“廢紙”》，該稿榮獲了2014年度全國(guó)省級(jí)晚報(bào)（都市報(bào)）好新聞評(píng)選一等獎(jiǎng)、河北新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)，殊不知這篇“好新聞一等獎(jiǎng)”是聊天聊出來(lái)的。

一家擁有45年建廠歷史的國(guó)有大型企業(yè)，因?yàn)樯砼敖蛏獭蓖庖?，在河北涉縣肆無(wú)忌憚地大肆排放未經(jīng)處理的廢氣、廢水。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示截至2014年10月份，僅該企業(yè)一家二氧化硫的排放量就達(dá)到10896噸，占全縣二氧化硫的排放量的46.7%。自2013年以來(lái)，涉縣環(huán)保局先后向企業(yè)下達(dá)了16份行政處罰決定書，卻無(wú)一被執(zhí)行，甚至執(zhí)法人員進(jìn)廠監(jiān)察執(zhí)法連大門都進(jìn)不去。

線索獲取有些偶然，邯鄲市涉縣環(huán)保局一名副局長(zhǎng)在聚會(huì)場(chǎng)合吐槽，單位執(zhí)法感覺(jué)十分窩囊，其敘述涉縣有一天津籍企業(yè)長(zhǎng)期、持續(xù)、無(wú)間斷排污，作為執(zhí)法部門數(shù)年來(lái)監(jiān)管卻從無(wú)實(shí)效。筆者聽聞后，出于職業(yè)的敏感性，感覺(jué)在河北省持續(xù)霧霾天氣、邯鄲市長(zhǎng)期高居全國(guó)污染城市百城前10名的大背景下，此線索極具典范意義，隨即前往涉縣實(shí)地探訪。

在涉縣環(huán)保局收獲頗豐，大量一手資料被拿到手，其中包括自2013年以來(lái)天津鐵廠主要污染物排放量數(shù)據(jù)、涉縣全縣排污數(shù)據(jù)、邯鄲市排污數(shù)據(jù)以及天津鐵廠排污的占比數(shù)據(jù)，并梳理出兩年來(lái)涉縣環(huán)保局向天津鐵廠下達(dá)的所有行政處罰文件。

為更真實(shí)地掌握一手情況和體驗(yàn)執(zhí)法的艱難，筆者還數(shù)日隨同涉縣環(huán)保局執(zhí)法人員在天津鐵廠廠區(qū)實(shí)地執(zhí)法，親身遭遇了鐵廠門衛(wèi)保安的“圍追堵截”，數(shù)次突破卻始終難以進(jìn)入鐵廠核心區(qū)域，更無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)采集企業(yè)排污數(shù)據(jù)，“軟釘子”“硬釘子”一一品嘗。實(shí)地探訪遭阻，便變換思路，在當(dāng)?shù)丨h(huán)保局執(zhí)法隊(duì)員的引領(lǐng)下，在企業(yè)外圍找到排污設(shè)備，取樣、化驗(yàn)，一切以事實(shí)為根據(jù)。在掌握了大量證據(jù)和實(shí)地采訪的基礎(chǔ)上，最終成文《環(huán)保局16份行政處罰成“廢紙”》一稿。

成稿過(guò)程中，筆者并未簡(jiǎn)單地“擺問(wèn)題”，而是多了一層思考?；鶎訄?zhí)法單位的尷尬僅是一個(gè)表象，核心觀點(diǎn)還要聚焦在京津冀一體化進(jìn)程中，頂層設(shè)計(jì)對(duì)于大氣污染治理的重要性。

近年來(lái)，隨著京津冀一體化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的北京、天津企業(yè)進(jìn)入河北落地。而由于獨(dú)特的地緣關(guān)系，“唇齒相依”的京津冀三地生態(tài)環(huán)境一直以來(lái)備受關(guān)注，并在近年來(lái)形成了嚴(yán)峻的“抗霾一體化”格局。

文章采寫過(guò)程中，筆者還采訪了多位北京、河北的專家，他們指出，京津冀三地發(fā)展階段不一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不相同，自身具備環(huán)境治理的能力也參差不齊，但這些問(wèn)題的存在更應(yīng)在制度和機(jī)制上找到“突破口”，在三地都不應(yīng)存在大氣污染的“法外之地”。

2014年8月份，天津市與河北省共同簽署了《加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)合作框架協(xié)議》，就大氣污染防治、保障水資源安全、防護(hù)林建設(shè)、發(fā)展清潔能源等方面開展合作。

從發(fā)展的角度觀察這些不合理現(xiàn)象，事態(tài)其實(shí)是在一步一步趨向合理化、規(guī)范化，但過(guò)程有些漫長(zhǎng)而曲折，媒體輿論在這一進(jìn)程中就要起到“催化劑”的作用，加速“抗霾一體化”格局的深入融合。

《環(huán)保局16份行政處罰成“廢紙”》稿件刊發(fā)在《燕趙都市報(bào)》2014年11月19日15版的“新觀察”上，稿件刊登后迅速引起河北省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省環(huán)保廳等職能部門的重視，在河北省環(huán)保廳的協(xié)調(diào)下，涉縣縣委、縣政府，邯鄲市環(huán)保局、涉縣環(huán)保局多次采取實(shí)際行動(dòng)對(duì)天津鐵廠的排污設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)整改，有效地剎住了“大企業(yè)”漠視基層執(zhí)法部門的不正之風(fēng)，為當(dāng)?shù)刂卫盱F霾創(chuàng)造了一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。

剛進(jìn)入記者隊(duì)伍時(shí)，帶領(lǐng)我入門的老師傅教誨我：“寫稿子要腳踏實(shí)地，不要擺著架子寫東西。簡(jiǎn)單說(shuō)‘接地氣’，寫稿就是寫事實(shí)、以事說(shuō)理，以理服人?！?/p>

多年的寫稿生涯，這句話對(duì)我的感觸頗深。一篇好稿件能否得來(lái)關(guān)鍵是看記者是否深入基層，采訪作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí)，新聞事實(shí)把握透徹不透徹，寫出來(lái)的東西要避免套話、官話，更不要粉飾、人為拔高，如果缺乏扎實(shí)的采訪，寫出來(lái)的“花架子”既打動(dòng)不了讀者，也不能對(duì)問(wèn)題的解決有任何促進(jìn)作用。

一場(chǎng)吐槽聚會(huì)，成就一篇“好新聞一等獎(jiǎng)”，看似偶然，其實(shí)背后是扎實(shí)的采訪、獨(dú)特的新聞角度和敏銳的新聞?dòng)|角。