文_李海欽

黨的十九屆四中全會(huì)圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面安排和部署。省委十二屆六次全會(huì)，為全省把黨的十九屆四中全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到位提供了清晰的路徑。

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，又是一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題。這些年，貴州堅(jiān)持不懈推進(jìn)治理體系和治理能力建設(shè)，為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就提供了有力保障。

作為全國首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，貴州做實(shí)“四個(gè)融合”。既是深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，支持引領(lǐng)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力舉措，也是推動(dòng)政府治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

在政策層面，貴州先后出臺(tái)了《貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》《貴州省政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理登記暫行辦法》《貴州省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)2019年工作要點(diǎn)》《省人民政府關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)云計(jì)算人工智能創(chuàng)新發(fā)展加快建設(shè)數(shù)字貴州的意見》等系列文件，為政務(wù)大數(shù)據(jù)的開發(fā)、保護(hù)、運(yùn)用提供政策支持，探索創(chuàng)新政府治理方式，不斷提升政府治理能力和水平。

在實(shí)踐層面，“大數(shù)據(jù)+”有效推動(dòng)了社會(huì)治理智能化、政府管理精準(zhǔn)化、政府服務(wù)便捷化。貴州深入挖掘大數(shù)據(jù)價(jià)值，推進(jìn)共治共享，不斷加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，綜合分析城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而提升社會(huì)治理服務(wù)體系的立體化、精細(xì)化、科學(xué)化水平，為政府治理實(shí)現(xiàn)智能化提供了技術(shù)支撐，不斷促進(jìn)政府組織模式、政府形態(tài)及治理模式的創(chuàng)新。

近年來，貴州依托“云上貴州”平臺(tái)，把大數(shù)據(jù)充分應(yīng)用到司法改革、交通管理、社區(qū)治理、服務(wù)管理、執(zhí)法司法、應(yīng)急處突等領(lǐng)域，推出“多彩警務(wù)云”“數(shù)據(jù)鐵籠”等一批提升政府治理能力的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。

“大數(shù)據(jù)+”有效打通政策落地的“最后一公里”，充分釋放改革發(fā)展的紅利。貴州著眼于面向服務(wù)民生、產(chǎn)業(yè)培育、政府治理的大數(shù)據(jù)發(fā)展體系，構(gòu)建“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，打破數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)政務(wù)信息資源跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和協(xié)同共享，基本實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一張網(wǎng)、辦全省事”。

面向未來，貴州要加快全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐，不斷提升各方面治理能力和各領(lǐng)域治理水平，為確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

對(duì)標(biāo)對(duì)表堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)以及貴州未來發(fā)展要求，省政府提出以最大的決心全面提升政府治理能力，堅(jiān)決落實(shí)省委全會(huì)關(guān)于提高“六種能力”的要求，始終堅(jiān)持依法行政，深入推進(jìn)政府執(zhí)行力和落實(shí)力建設(shè)，著力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，以最實(shí)的舉措落實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。

圍繞現(xiàn)代信息技術(shù)在政府管理活動(dòng)中的應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)有序共享，建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則，為優(yōu)化政府職責(zé)體系、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持依法行政，深入推進(jìn)政府執(zhí)行力和落實(shí)力建設(shè)提供了解決方案。

近年來，貴州凝心聚力發(fā)展大數(shù)據(jù)，不僅使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在潛能得到充分挖掘和探索，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性價(jià)值在貴州各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中也得到科學(xué)實(shí)踐。

放眼長遠(yuǎn)，通過探索推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，拓展新的商業(yè)模式，催生更多新業(yè)態(tài)，有力推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，打造法治政府、智慧政府，提高政府管理科學(xué)化水平，更好地提供公共服務(wù)。