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        專家觀點(diǎn)

        2019-11-17 10:32:45
        中國新時代 2019年8期
        關(guān)鍵詞:人口競爭高質(zhì)量

        孫中震(國家發(fā)展改革委就業(yè)司就業(yè)處處長)

        多地引才政策是強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展理念和創(chuàng)新驅(qū)動落地生根的重要標(biāo)志。一二線城市主要面向國際競爭,而國際競爭越來越強(qiáng)調(diào)科技的競爭,歸根結(jié)底是人才的競爭。從對就業(yè)的影響看,促進(jìn)效應(yīng)和擠出效應(yīng)并存,吸引人才之后對其他人才有擠出;從區(qū)域上,看虹吸效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)并存,二線城市出臺政策從一線城市吸引更多人才的同時,也分流了三四線城市人才,總體上促進(jìn)了人才的優(yōu)化配置;從中長期來看,人才政策的出臺有利于人才要素更加均衡配置,有利于通過實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

        譚永生(國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略與規(guī)劃研究室主任)

        不同城市對人才的需求是有梯次的,要做好人才發(fā)展和地方城市發(fā)展之間的融合。對于人才既不調(diào)高胃口,也不做過多承諾。

        牛犁(國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任)

        提高效率、提高以創(chuàng)新為核心的全要素生產(chǎn)率,對于人才特別是高端人才的需求具有迫切性。從經(jīng)濟(jì)高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)增長背后的要素結(jié)構(gòu)或者增長的動力就包括勞動力的投入等。從人才資源的角度,要提高全要素生產(chǎn)率來推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

        要加大產(chǎn)業(yè)培育,完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),這樣才能真正把人才留住。而大城市“搶人”對于小城市和縣城的沖擊和影響較突出,這些地區(qū)本來就面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不足、人口外流的挑戰(zhàn),怎樣制定規(guī)劃應(yīng)對是應(yīng)該高度重視的。此外,要避免可能的動機(jī)不純,避免導(dǎo)致單一領(lǐng)域扭曲狀況的發(fā)展。

        胡建華(中央組織部人才局原副巡視員)

        現(xiàn)在許多地方政府在吸引人才上拿出來了很大的誠意,在當(dāng)前是必要的,這反映出這些地區(qū)在引進(jìn)人才上面的一種積極態(tài)度?!叭瞬拧辈还馐谴髮W(xué)生、知識分子,還包括高級技術(shù)人員。

        要建立一個人才強(qiáng)國,并且制定出培養(yǎng)具有競爭優(yōu)勢的人才制度。有了這樣一個制度,我們的人才才能夠大量涌現(xiàn),我國才能成為在人才國際化靠前的國家。

        李震(中國人力資源開發(fā)研究會秘書長)

        地方政府引進(jìn)人才之間的競爭,基本出發(fā)點(diǎn)體現(xiàn)了對人才的重視。要鼓勵地方政府之間的競爭,通過競爭完善相關(guān)政策。加強(qiáng)對政策的總結(jié),對好的做法進(jìn)行推廣。

        林寶(中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員)

        與中國人口形勢的變化關(guān)系密切。這場“人才爭奪戰(zhàn)”,人口紅利是中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因,而近年來的經(jīng)濟(jì)增長減速則與人口紅利的衰減密切相關(guān)。

        都陽(中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所研究員)

        我國人口結(jié)構(gòu)的快速變化,使勞動力從無限供給到衰減的這一變化過程非常迅速;高等教育的迅速擴(kuò)張導(dǎo)致人才供給結(jié)構(gòu)有所變化,壓低了高技能勞動者的價值;此外,戶籍制度對勞動力市場的配置功能也產(chǎn)生一定影響。

        李超(社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員)

        城市如果希望長期持續(xù)吸引人才,除了給予戶口、住房、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,還要做好兩件事:一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)體量;二是排除制度性因素的干擾。為什么很多人逃離北上廣后,又回到北上廣?就是因?yàn)槠渌鞘写嬖谵k事難、工作環(huán)境不好等因素。二線城市要做好制度建設(shè),讓人才更舒心地定居。

        劉彥平(社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員)

        長期來看,二線城市“搶人”將縮小東中西部、大城市與小城市、一線城市與其他城市之間的差距。此后,全國人才市場將進(jìn)入常態(tài)化流動階段,從而形成新的城市體系和格局。

        王輝耀(中國國際人才專業(yè)委員會會長,全球化智庫CCG主任)

        一方面,企業(yè)可以加強(qiáng)對人才的內(nèi)部培養(yǎng);另一方面,政府可以鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位開放更多的實(shí)習(xí)生計劃,如哪個單位用了實(shí)習(xí)生給一些補(bǔ)助支持,或給聘用什么樣的產(chǎn)業(yè)技能人才的單位有一定支持。

        同時,政府也應(yīng)該建立一些培訓(xùn)中心、再就業(yè)中心,不光是把大學(xué)生留下來,還要把他們轉(zhuǎn)化成一個對產(chǎn)業(yè)對接的人才。人才不光是引,怎么樣用得好、留得住才是更關(guān)鍵的。

        魯全(中國人民大學(xué)勞動與人事學(xué)院副教授)

        京滬向全球征集高端人才,標(biāo)志著這場人才爭奪戰(zhàn)已經(jīng)覆蓋全國主要城市。對人才的渴求,實(shí)則是城市轉(zhuǎn)型的需求,也是整個國家進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的必然選擇。

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