◇ 文/河南省委黨校決策咨詢部 涂小雨

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)指出：“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。[1]這是十九大報告中的一個重大政治判斷，也意味著中國共產(chǎn)黨成立百年來實現(xiàn)了站起來、富起來、強起來的三大歷史跨越，在這個過程中，形成了三種國家治理版本，即毛澤東時代打造的國家治理的1.0版，鄧小平時代打造的國家治理的2.0版，黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進全面深化改革，在堅持和完善中國特色社會主義制度的基礎(chǔ)上，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造的國家治理的3.0的升級版。

一、第一次飛躍：毛澤東時代的建國、創(chuàng)業(yè)

毛澤東時代的主題是建國、創(chuàng)業(yè)。毛澤東時代奠定了中華民族和中國共產(chǎn)黨一切發(fā)展的基礎(chǔ)，包括今天的新時代。鄧小平曾經(jīng)這樣評價毛澤東：“他(毛澤東)多次從危機中把黨和國家挽救過來。沒有毛主席，至少我們中國人民還要在黑暗中摸索更長的時間?！盵2]如果沒有毛澤東，至少新中國在1949年不可能建立，甚至2009年也未必能夠建立。毛澤東時代堪稱是中華民族五千年文明史上的一聲驚雷，實現(xiàn)了中華民族前途命運的千年轉(zhuǎn)折，其重要性怎么估計都不為過。當(dāng)時人們幾乎一致認(rèn)為，只要毛主席活著，就什么都不怕，就怕哪一天毛主席不在了黨和國家該怎么辦。毛澤東親手締造了偉大的中國共產(chǎn)黨、偉大的中國人民解放軍、偉大的中華人民共和國，開創(chuàng)了中華民族新篇章。“在學(xué)習(xí)馬克思列寧主義經(jīng)典著作中，我們要百分之九十九地學(xué)習(xí)毛主席著作?！盵3]毛澤東奠定了在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下如何推進國家治理、有效整合中國社會、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。毛澤東出身社會底層，以最深沉的目光關(guān)注中國社會普羅大眾的命運，并最終成功推進了革命、改變了中國的歷史?！爸袊鴼v史上，出身社會底層而能夠一統(tǒng)天下的，三千年來只有三個人：漢高祖劉邦、明太祖朱元璋和毛澤東。其中又以朱元璋的出身最差。”[4]毛主席實現(xiàn)了中國人民站起來不挨打。以前有個說法叫落后就要挨打，現(xiàn)在看來這一觀點需要修正。難道落后就一定要挨打嗎？毛主席的標(biāo)準(zhǔn)就是落后不落后都不會挨打，我們不管條件好壞，我們關(guān)起門來自己過日子，兄弟姊妹吵架也無所謂，與別人沒關(guān)系，因為我們實現(xiàn)了國家獨立和民族解放，推翻了三座大山，建立了新中國，實現(xiàn)了人民解放、民族獨立、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定。

毛主席最重大的歷史貢獻(xiàn)，就是打造了中華民族發(fā)展的基本框架。這個框架就是共產(chǎn)黨上臺執(zhí)政，必須搞社會主義，這是實現(xiàn)國家治理的社會主義總框架。鄧小平提出的改革開放，就是中國特色社會主義，仍然是社會主義。黨的十八大以來習(xí)近平提出的全面深化改革，統(tǒng)籌推進“五位一體”、協(xié)調(diào)推進“四個全面”，引領(lǐng)中國特色社會主義走入新時代，依然是社會主義。這個框架有兩個本質(zhì)特征，任何一個被破壞就意味著共產(chǎn)黨的失敗。

第一個本質(zhì)特征是公有制。第二個本質(zhì)特征是共同富裕。鄧小平同志在改革開放之初就講過，如果中國的改革開放出現(xiàn)了資產(chǎn)階級，出現(xiàn)了兩極分化，改革就失敗了。什么是兩極分化？兩極分化就是窮者愈來愈窮，富者愈來愈富。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直強調(diào)，共產(chǎn)黨要打破利益固化的藩籬，打造公平正義的社會格局，讓發(fā)展成果在更高水平上惠及全體人民，實現(xiàn)全體人民的共同富裕，讓每一個中國人都有人生出彩的機會。在黨的十九大報告中，習(xí)近平又強調(diào)了要堅決防止黨內(nèi)出現(xiàn)利益集團。我們共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，除了最廣大人民群眾的利益之外沒有任何自己的私利。黨的十九大強調(diào)當(dāng)前社會的主要矛盾已經(jīng)變成了人民群眾對美好生活的期待和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，老百姓在吃蛋糕的時候就會期待能不能點上幾根蠟燭，能不能倒一杯香檳酒，能不能來點柔和的燈光，能不能再來一首輕音樂？在新時代，老百姓的利益期待越來越高，如果我們不能滿足人民群眾不斷高漲的利益關(guān)切和期待，我們就掉隊了。因此，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直強調(diào)要把公平正義放在第一位，不斷提高人民群眾的獲得感。這是因為，沒有公平的效率，效率最終也是無效的，只有在公平正義引領(lǐng)下的效率才是長期可持續(xù)的。中國共產(chǎn)黨能夠堅持到今天屹立不倒，其中一個非常重要的原因就是堅持了毛澤東思想的指導(dǎo)地位不動搖。如果中國共產(chǎn)黨人忘記了這一點，忘記了毛澤東思想，就不能領(lǐng)導(dǎo)中華民族走向偉大復(fù)興。共產(chǎn)黨無論走到哪里，都不要忘了自己從哪里出發(fā)，不要忘了自己的初心和使命。黨的十八大以來，黨中央首先在全黨開展群眾路線教育實踐活動，在2016年習(xí)近平總書記的“七一”講話中提出“不忘初心”的命題，到黨的十九大把“不忘初心”作為十九大報告主題的前四個字寫入。到底什么是初心？這個初心的落腳點就是人民群眾，就是黨的十九大報告強調(diào)的中國共產(chǎn)黨要永遠(yuǎn)為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，要永遠(yuǎn)做人民公仆、時代先鋒和民族脊梁。

二、第二次飛躍：鄧小平時代的改革開放

鄧小平時代的主題是改革開放。重新確立了黨的實事求是的思想路線，實現(xiàn)了黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，形成了“三步走”戰(zhàn)略，提出了“兩手抓”?！皟墒肿ァ笔侵敢皇肿ジ母镩_放，一手抓打擊犯罪；一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明。2002年黨的十六大提出了政治文明的命題，2003年黨的十六屆三中全會提出了“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，2004年提出構(gòu)建社會主義和諧社會，黨的十八大習(xí)近平總書記提出了生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)成了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“五位一體”總體布局。從真理標(biāo)準(zhǔn)大討論開始，重新確立了黨的實事求是的思想路線。鄧小平在實事求的基礎(chǔ)上強調(diào)了解放思想，江澤民強調(diào)了與時俱進，胡錦濤強調(diào)了求真務(wù)實，其核心仍然是實事求是。黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，是事關(guān)中華民族前途命運的大事。文革結(jié)束之際，國民經(jīng)濟已經(jīng)到了崩潰的邊緣，人民群眾的生活非常困難。鄧小平時代實現(xiàn)了中國人民富起來不挨餓。當(dāng)年鄧小平曾經(jīng)講過，只要中國人民吃飽飯，就是對世界和平的貢獻(xiàn)。只有在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，才實現(xiàn)了吃飽穿暖，這是五千年中華文明史上了不起的偉大歷史性成就。鄧小平同志最偉大的歷史貢獻(xiàn)，就是開創(chuàng)了改革開放新道路，也就是中國特色社會主義道路。

習(xí)近平在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話中強調(diào)：“鄧小平同志的貢獻(xiàn)，不僅改變了中國人民的歷史命運，而且改變了世界的歷史進程。鄧小平同志贏得了中國人民衷心愛戴，也贏得了世界人民廣泛尊敬?！盵5]

三、第三次飛躍：中國特色社會主義新時代

黨的十八大以來，習(xí)近平開創(chuàng)了中國特色社會主義發(fā)展的新時代。新時代的主題是復(fù)興，即實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。如果說毛澤東時代實現(xiàn)了站起來了不挨打，鄧小平時代實現(xiàn)了富起來不挨餓，那么習(xí)近平時代就是實現(xiàn)了強起來不挨罵。習(xí)近平在黨的十九大中指出：“國內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億增長到八十萬億元，移居世界第二，對世界經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率超過百分之三十。”[6]這是一個了不起的歷史性成就。所謂強起來，主要有這樣幾個可以量化的數(shù)據(jù)，第一，中國是已成為世界第二大經(jīng)濟體；第二，中國是世界上最大的貿(mào)易國，進出口總量在世界各國中位列第一；第三，中國是世界上最大的工業(yè)化國家，工業(yè)總量在世界各國中位列第一；第四，中國是世界上最大的凈債權(quán)國。如何理解這樣一個新時代？從歷史的縱向視野來看，世界的發(fā)展是曲折起伏的，世界的地理版圖、政治版圖、經(jīng)濟版圖在發(fā)生深刻變化和調(diào)整。今天，中國已經(jīng)悄然成為世界工廠，成為整個亞太乃至世界最有活力的國家。新時代是中國的機遇，是中國逐漸成為世界發(fā)展中心的時代。