□劉 軍

去年以來，青島市黃島區(qū)人大常委會(huì)深入貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想，充分發(fā)揮人大職能作用，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新區(qū)落地落細(xì)落實(shí)，努力為打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”貢獻(xiàn)人大力量。

全面實(shí)施綜合監(jiān)督

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國(guó)家戰(zhàn)略，事關(guān)新區(qū)發(fā)展大局，人大必須要勇于擔(dān)當(dāng)有所作為?！比ツ昴瓿?，青島市黃島區(qū)人大常委會(huì)主任、黨組書記佟海燕在年度重點(diǎn)工作專題部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施是人大開展監(jiān)督、履職為民的重要抓手，要堅(jiān)持主動(dòng)作為、久久為功，通過綜合發(fā)力、持續(xù)監(jiān)督，把群眾的呼聲、代表的建議、農(nóng)村的實(shí)情反映上來，針對(duì)存在問題提出有價(jià)值的意見建議，為黨委決策提供科學(xué)依據(jù)。”

去年上半年，區(qū)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)綜合采取深入一線實(shí)地調(diào)研、組織人大代表視察、舉辦座談交流等形式，全面了解全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)等工作情況，認(rèn)真分析、逐項(xiàng)剖析調(diào)研發(fā)現(xiàn)的人才儲(chǔ)備不夠、產(chǎn)業(yè)培育力度較小、資金投入不足等問題，提出改進(jìn)提升的意見。區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)代表提出的建議，以特色小鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，各鎮(zhèn)街部門和部分國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)積極參與，在12個(gè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新實(shí)施“新區(qū)主導(dǎo)、鎮(zhèn)街主體、國(guó)企主力”推進(jìn)模式，探索實(shí)施“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)共建、城鄉(xiāng)共享”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式，新區(qū)鄉(xiāng)村振興工作取得了明顯成效。8月中旬，在全省鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，黃島區(qū)鄉(xiāng)村振興工作的經(jīng)驗(yàn)做法得到充分肯定。

專門制定工作方案

10月上旬，新區(qū)工委舉行鄉(xiāng)村振興暨脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，圍繞“鄉(xiāng)村振興為什么”“鄉(xiāng)村振興干什么”“鄉(xiāng)村振興怎么干”進(jìn)行了再動(dòng)員再部署。區(qū)人大常委會(huì)第一時(shí)間召開專題會(huì)議，研究制定了助推鄉(xiāng)村振興工作方案。

“我們要緊跟黨委工作重心，通過督辦代表建議，開展工作評(píng)議，組織代表開展執(zhí)法檢查、調(diào)研視察，為新區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃建言獻(xiàn)策、聚力聚能?！眳^(qū)人大常委會(huì)副主任薛仁龍指出，“制定專門的工作方案，就是為了在監(jiān)督過程中更好地立足人大職能，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民生活富裕兩大重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)人大機(jī)關(guān)黨員干部和人大代表的積極性，提出高質(zhì)量的意見建議，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建言獻(xiàn)智，發(fā)揮積極作用?！?/p>

工作方案還明確要求人大常委會(huì)黨員干部要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和貧困薄弱村，帶頭到基層開展蹲點(diǎn)式調(diào)研。同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)選派3名干部分別掛職擔(dān)任鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、專職指導(dǎo)員和“第一書記”。

充分發(fā)揮代表作用

10月中旬，區(qū)人大常委會(huì)組織省、市、區(qū)三級(jí)人大代表，對(duì)新區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，進(jìn)行了集中視察。代表們實(shí)地察看了大村鎮(zhèn)黃嶺村田園綜合體、4.0功能型農(nóng)業(yè)農(nóng)交中心、50工業(yè)文創(chuàng)園等項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展情況。其中大家駐足最久的田園綜合體項(xiàng)目，正是區(qū)人大代表、新區(qū)供銷社主任趙金林負(fù)責(zé)開發(fā)的。代表們紛紛表示，視察組實(shí)地察看的幾個(gè)項(xiàng)目雖然還處于起步階段，但在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面的示范引領(lǐng)作用非常顯著。

在助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，區(qū)人大常委會(huì)充分發(fā)揮基層代表工作站作用，組織人大代表廣泛征集社情民意，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)群眾發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從而使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施擁有更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

“新區(qū)的部分鎮(zhèn)街規(guī)劃與發(fā)展實(shí)際不符，規(guī)劃的指導(dǎo)性、針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，教育、文化、衛(wèi)生、交通、養(yǎng)老等民生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局也不足?！眳⒓右暡斓氖∪舜蟠?、西南莊村黨支部書記丁連國(guó)，結(jié)合自身在基層工作的實(shí)際，建議要規(guī)劃先行，切實(shí)做到依規(guī)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

鄉(xiāng)村振興是篇大文章。新的一年，黃島區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮好人大職能作用，凝聚各方面力量，為促進(jìn)青島西海岸新區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)提供堅(jiān)實(shí)保障。