□梁樹秀
開展工作評議是人大常委會依法監(jiān)督的重要舉措和有效形式。慶云縣人大常委會緊緊圍繞“民有所呼、我有所應(yīng)”理念發(fā)揮職能,完善工作評議監(jiān)督機(jī)制,著力增強(qiáng)監(jiān)督剛性。3月29日舉行的慶云縣第十八屆人大常委會第二十次會議,通報(bào)了縣住建局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等19個(gè)部門(單位)的評議結(jié)果及整改情況。本次工作評議歷時(shí)8個(gè)月,采取視察調(diào)研、專題詢問、民主票決,跟蹤整改等,真正議出了思路、問出了力度、決出了民意、改出了成效,充分發(fā)揮了人大監(jiān)督實(shí)效。
2018年慶云縣重點(diǎn)項(xiàng)目牽動(dòng)著全縣33萬人民的心,其中交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的道路設(shè)施建設(shè)、住建局主抓的棚戶區(qū)改造、城管局承擔(dān)的街頭綠化等工程項(xiàng)目,更是慶云縣委高度重視的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。慶云縣人大常委會圍繞中心服務(wù)大局,以強(qiáng)烈的使命感對承擔(dān)重點(diǎn)工程的部門開展評議??h人大常委會成立了由主任擔(dān)任組長、副主任擔(dān)任副組長的評議小組,并把這項(xiàng)工作作為階段性中心工作列入重要議事日程,保證了評議工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展。
為使評議發(fā)揮最大監(jiān)督作用,在確定評議對象時(shí),縣人大常委會根據(jù)《慶云縣人大常委會關(guān)于對部門(單位)重點(diǎn)工作進(jìn)行評議的實(shí)施意見》相關(guān)規(guī)定,深入群眾做調(diào)研,了解群眾期盼,在結(jié)合群眾關(guān)切的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出5個(gè)方面,即經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作的完成情況,人民代表大會確定的實(shí)事工程完成情況及代表建議的辦理落實(shí)情況,群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決情況,創(chuàng)新社會治理和改進(jìn)公共服務(wù)措施的情況,依法行政、廉潔從政、公開亮政、提高辦事效率的情況,最終篩選出15個(gè)縣直部門、4個(gè)垂直部門作為民主評議對象。
調(diào)查是代表掌握情況、分析問題、反映民意的工作方式,評議是代表運(yùn)用視察結(jié)果,對評議對象進(jìn)行的總體評價(jià)。自2018年7月份以來,縣人大常委會圍繞被評議部門(單位)所承擔(dān)的重點(diǎn)工程質(zhì)量,開展現(xiàn)場調(diào)查5次,收集意見建議22條。
代表真評、政府真改是評議的最終目的?!叭罕娫趺捶从车模覀兙驮趺窗褑栴}反饋給相關(guān)單位,不添油加醋也不缺斤少兩。代表們原汁原味的話才有辣味?!痹u議小組副組長、縣人大常委會副主任劉玉琢說??h人大常委會在評議工作中,采取實(shí)地察看、個(gè)別走訪、召開座談會、聽取匯報(bào)、查閱資料、專題詢問等方式,廣泛聽取有關(guān)部門、企業(yè)、群眾對被評議部門(單位)的意見和建議,充分發(fā)揮人大代表主體作用,切實(shí)做到四個(gè)結(jié)合,即聽取工作報(bào)告與實(shí)地視察相結(jié)合,代表走訪與人大組織調(diào)研相結(jié)合,書面評議與評議大會集中評議相結(jié)合,人大評議促整改和政府自評自改相結(jié)合。整個(gè)評議過程扎實(shí)有效,較好地體現(xiàn)了“以評議促整改、以整改促發(fā)展”的要求,達(dá)到了加快發(fā)展、推進(jìn)法治和促進(jìn)政府工作的目的。
“這次評議測評按百分制共分滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次,80分以上為滿意。測評結(jié)果顯示全部單位都達(dá)到滿意,但是單位與單位之間的分值差距還比較大,有的單位在某些方面存在的問題還較為突出?!笨h人大常委會辦公室主任劉嚴(yán)慶在通報(bào)評議結(jié)果和整改情況時(shí)說,“下步,縣人大常委會將繼續(xù)對這些單位的整改工作進(jìn)行督導(dǎo),確保整改到位。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,定期匯報(bào)整改進(jìn)展情況,確保評議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。”
被評議部門負(fù)責(zé)人紛紛表示,這次評議讓自己認(rèn)清了工作現(xiàn)狀,也明確了整改方向,為進(jìn)一步帶好隊(duì)伍、干好工作提供了很好的思路??h人大常委會主任高麗霞說:“要把對工作的監(jiān)督和對人的監(jiān)督結(jié)合起來,強(qiáng)化跟蹤問效,以整改實(shí)效檢查評議實(shí)效,整改不到位,評議不收場。”
工作評議,重在實(shí)效,能不能抓好落實(shí),在很大程度上決定著工作評議的質(zhì)量。慶云縣人大常委會將持續(xù)開展專項(xiàng)工作審議和評議,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和履職能力提高,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展,為建設(shè)“活力新城、魅力慶云”貢獻(xiàn)人大力量。