□馬旭日 張大江

換屆以來，昌邑市人大常委會不斷探索加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)的新方法、新經(jīng)驗，突出抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動室建設(shè)、“一地一亮點(diǎn)”三個方面的工作，進(jìn)一步調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作積極性，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作全面開展。

抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促素質(zhì)提高

換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席隊伍發(fā)生了較大變化。不少剛從事人大工作的同志對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、性質(zhì)和作用了解甚少，對如何開展人大工作知之不多。針對這一情況，昌邑市人大常委會連續(xù)兩年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部參加了在全國人大會議中心舉辦的地方人大工作培訓(xùn)班，全市10個鎮(zhèn)街的人大干部分批次參加培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，大家聽取了全國人大常委會有關(guān)專家作的人大工作輔導(dǎo)報告和有關(guān)專家主講的法律知識講座。為確保培訓(xùn)取得實(shí)際效果，培訓(xùn)期間市人大常委會組織召開了全市鎮(zhèn)街人大工作經(jīng)驗交流會議，結(jié)合學(xué)習(xí)提升，對上半年工作總結(jié)和下半年工作打算進(jìn)行了座談交流。從座談情況來看，培訓(xùn)取得了良好效果。

談及參加這次培訓(xùn)班的收獲，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席職務(wù)時間較短的聶仁鵬深有感觸地說：“原來認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要是開會，現(xiàn)在看來有許多工作需要干，需要撲下身子為群眾辦事，并且必須辦好。”已從事人大工作多年的人大主席于飛感慨地說：“通過參加培訓(xùn)，思路變得更清晰了，動力更足了，一定要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展得更加紅火?！?/p>

抓代表活動室建設(shè)，促工作規(guī)范

為拓寬民主渠道、豐富民主形式，市人大常委會以人大代表活動室建設(shè)為抓手，做實(shí)做優(yōu)代表履職平臺，切實(shí)保障代表活動有效開展。各鎮(zhèn)街人大根據(jù)實(shí)際情況分別制定了代表活動室建設(shè)實(shí)施方案，明確建設(shè)計劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，本著就地就近、便于組織、便于開展活動的原則高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人大代表活動室，并確定人大代表小組長，做到有人召集代表活動、有活動統(tǒng)一組織，切實(shí)提高了代表活動的組織性與紀(jì)律性。

為進(jìn)一步加快人大代表活動室建設(shè)進(jìn)度，市人大常委會每年召開一次人大代表活動室建設(shè)現(xiàn)場會，對各鎮(zhèn)街人大代表活動室建設(shè)和活動開展情況進(jìn)行觀摩點(diǎn)評。依托代表活動室這一載體和平臺，人大代表與群眾的聯(lián)系更密切、代表活動更豐富，真正激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的生機(jī)和活力。

抓“一地一亮點(diǎn)”，促活動開展

為推動全市基層人大工作完善發(fā)展，市人大常委會精心策劃組織各鎮(zhèn)街人大開展“一地一亮點(diǎn)”創(chuàng)建活動。各鎮(zhèn)街人大以此為抓手，在落實(shí)基層人大工作各項規(guī)范化要求的基礎(chǔ)上，深入開展人大工作創(chuàng)新探索，努力做精做細(xì)人大工作，形成了各具特色、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的生動局面。

今年初，為更好地發(fā)揮人大代表作用，進(jìn)一步提高群眾滿意度，北孟鎮(zhèn)人大在全市率先試點(diǎn)政府民生實(shí)事項目人大代表票決制，積極探索“為民做主”向“由民做主”轉(zhuǎn)變。柳疃鎮(zhèn)人大圍繞“代表履職更加有效、工作落實(shí)更加扎實(shí)”要求，制定出臺了《柳疃鎮(zhèn)人大代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人暫行辦法》，組織人大代表就鄉(xiāng)村教育、人居環(huán)境整治、鎮(zhèn)區(qū)管理等問題約見鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人，被約見人現(xiàn)場詳細(xì)答復(fù)。這一方式既拓寬了人大代表的履職渠道，也有效增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效，為推動人大代表扎實(shí)履職、提高部門工作質(zhì)效提供了有益借鑒。通過“一地一亮點(diǎn)”創(chuàng)建活動，昌邑市人大常委會打造了一批有特色、質(zhì)量高、帶動性強(qiáng)的亮點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，有效提升了全市人大工作整體水平。