張玉勝

7月19日，中央政法委在成都召開政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨要求，全面推開監(jiān)獄巡回檢察，充分發(fā)揮“巡”的優(yōu)勢(shì)、“駐”的便利，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等突出問題。要防止有錢人、有權(quán)人成為法外之人。

“司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”，這一科學(xué)命題既詮釋出司法的神圣使命，也承載了民眾的由衷企盼。推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革，就是要通過相關(guān)制度的改革、完善與創(chuàng)新，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！胺乐褂绣X人、有權(quán)人成為法外之人”，就是維護(hù)公平正義和筑牢司法防線的題中應(yīng)有之義。

在人們的認(rèn)知常識(shí)里，政法領(lǐng)域的執(zhí)法者就是公平正義的代言人和形象大使。這道理曾被法治理論的奠基者亞里士多德一語道破：“在爭(zhēng)論不休的時(shí)候，人們就訴諸裁判者，去找裁判者就是找公正。裁判者被當(dāng)作公正的化身。”故此，政法領(lǐng)域要履行好“維護(hù)社會(huì)公平正義”的使命擔(dān)當(dāng)，就必須首先確保司法裁判本身的實(shí)體公正和程序正義。

曾幾何時(shí)，由于金錢的染指和權(quán)力的介入，司法公正受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)和損害，人們質(zhì)疑法律成了有錢人有權(quán)人的游戲。普通人犯法被嚴(yán)懲，而有錢人有權(quán)人犯法獲刑后，則可以因被祭出包括“精神病”“表現(xiàn)好”等在內(nèi)的多種理由得以法外開恩，享受到減刑快、假釋或監(jiān)外執(zhí)行等“禮遇”。這顯然有悖法律面前人人平等的司法原則，也傷害到人們對(duì)司法公正的信任與期許。正如英國(guó)哲學(xué)家培根所言：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪，因?yàn)榉缸镫m然無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！彼痉ú还呢?fù)面危害不可小覷。從這個(gè)意義上說，“防止有錢人有權(quán)人成法外之人”，首先是說給政法領(lǐng)域和執(zhí)法者們聽的。

其次，說給“有錢人”“有權(quán)人”聽。有錢有勢(shì)者成“法外之人”，靠的是“錢能通神”和“權(quán)能擺平”的手眼通天和利益輸送。全面深化司法制度改革，就是要通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)、實(shí)施系統(tǒng)互聯(lián)互通及推行陽光執(zhí)法、推開監(jiān)獄巡回檢察等技術(shù)和機(jī)制舉措，杜絕暗箱操作，懲戒利益輸送，讓“錢”“權(quán)”失靈失勢(shì)。由此解讀，“防止有錢人有權(quán)人成法外之人”，就是對(duì)希冀以錢權(quán)魅力搞特殊化、影響司法公正者的警示與正告。

其三，也是說給社會(huì)民眾聽。法治社會(huì)的凸出表現(xiàn)就是人們對(duì)法律法規(guī)的由衷崇尚、敬畏、遵守和對(duì)司法公正的篤信不移?！胺乐褂绣X人有權(quán)人成法外之人”，可以被視為國(guó)家對(duì)司法公平公正的莊重承諾與明確宣示。這既是要提振人民對(duì)法治建設(shè)和司法改革的信心，也是要希望得到廣大民眾的關(guān)注、支持和監(jiān)督。司法公正不公正，民眾心里有桿秤。人們就是要通過對(duì)法治實(shí)踐中的個(gè)案處置為司法公正打分。

不看廣告看療效。人們期待承諾之后的付諸實(shí)施，期待推進(jìn)政法領(lǐng)域全面深化改革早日交出人民滿意的優(yōu)異成績(jī)單。