邱灶楊，張 超，陳海平，宋 濤，范嘉堃

(中海石油氣電集團(tuán)有限責(zé)任公司，北京 100028)

自工業(yè)革命以來，人類對(duì)能源的訴求與爭奪從未停止，對(duì)自然資源的索取與日俱增，先后經(jīng)歷了煤炭大開采、石油爭奪、天然氣開發(fā)時(shí)代[1-2]?；茉匆殉蔀楝F(xiàn)代社會(huì)的主導(dǎo)能源，2017年全球化石能源(煤、石油和天然氣)消耗量占一次能源消耗量的85%[3]。人類在享受化石能源所帶來便利性的同時(shí)，化石能源過度消耗所積累和產(chǎn)生的問題也日益突顯，始終與人類文明進(jìn)程相伴相隨，形影不離[4]。氣候變暖、大氣污染、能源供給安全等問題已成全球性問題，大力發(fā)展可再生能源，減少碳排放的綠色發(fā)展道路逐漸成為各國的共識(shí)[5]。我國從上個(gè)世紀(jì)90年代起，就積極倡導(dǎo)綠色、低碳、節(jié)能的發(fā)展之路，如今我國已是全球可再生能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，在資金投入、技術(shù)研發(fā)、支持政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面均處世界前列，光伏、風(fēng)電的裝機(jī)和發(fā)電量已位列全球第一[6-8]。

在2001年～2010年期間，國家對(duì)農(nóng)村沼氣累計(jì)投資248.2億元，目前我國已經(jīng)是世界上最大的農(nóng)村戶用沼氣池保有國[9]。盡管有龐大的沼氣工程數(shù)量，但沼氣在我國的利用率偏低，沼氣屬于一種低熱值初級(jí)能源，能源貢獻(xiàn)率不高，因此需要對(duì)沼氣進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ木G色能源躋身到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略中，“生物天然氣”就是在前期沼氣發(fā)展的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。所謂的生物天然氣指的是通過厭氧發(fā)酵或氣化后精煉/合成的方式，將各種有機(jī)生物質(zhì)(秸稈、污泥、養(yǎng)殖廢棄物、生活垃圾等)轉(zhuǎn)變成的以甲烷成分為主的生物燃?xì)鈁10]。沼氣的甲烷含量在50%～65%，經(jīng)提純和凈化后可提升至超過97%～99%，與常規(guī)化石天然氣無異，屬于一種高品位能源，國際上稱作“生物天然氣”(Bio-natural gas)或“生物甲烷”(Bio-methane，是一種可再生的綠色能源，可實(shí)現(xiàn)碳的零排放[10]。它具有生態(tài)、環(huán)保和能源的三重屬性，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。我國是農(nóng)業(yè)大國，每年的各種農(nóng)林廢棄和養(yǎng)殖廢棄有機(jī)質(zhì)資源量巨大，是世界第一產(chǎn)秸稈大國，僅秸稈一項(xiàng)每年就達(dá)8億噸左右[11]，主要畜禽資源總量為47.6億噸[12]，因此我國具有發(fā)展生物天然氣的優(yōu)勢資源條件。面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境和氣候問題，需積極改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力倡導(dǎo)并發(fā)展可再生的生物天然氣。生物天然氣替代化石能源以及其副產(chǎn)物替代化肥的發(fā)展思路將成為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的重要途徑。

我國生物天然氣工程剛剛起步，體量小，暫未形成完善的產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)支撐體系以及政策體系，產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展起步初級(jí)階段，截至2018年底，已建成并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營項(xiàng)目不多，年產(chǎn)生物天然氣量5760萬m3[13]。

1 國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)政策

2015年3月，農(nóng)業(yè)部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《2015年農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》，該方案的主要目的就是改變我國過去20年沼氣僅僅是“小沼氣”、“農(nóng)村戶用能源”、“低品位能源”的觀念，從調(diào)整國家能源結(jié)構(gòu)、能源替代、環(huán)境保護(hù)和循環(huán)發(fā)展角度重新定義沼氣。采取政府扶持與市場化運(yùn)營相結(jié)合的方式，支持建設(shè)規(guī)?；拇笮驼託夤こ蹋_展生物天然氣工程試點(diǎn)，從整體上引領(lǐng)農(nóng)村沼氣的轉(zhuǎn)型升級(jí)[14]。2015年可謂是我國大規(guī)模發(fā)展生物天然氣的元年。

2016年10月，國家能源局發(fā)布《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出在到2020年，初步形成一定規(guī)模的綠色低碳生物天然氣產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生物天然氣示范縣，年產(chǎn)量80億立方米[15]。

2017年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，落實(shí)沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策，支持生物天然氣和沼氣工程開展碳交易項(xiàng)目，符合城市燃?xì)夤芫W(wǎng)入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；優(yōu)先安排以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的規(guī)?；锾烊粴夤こ?、大型沼氣工程、有機(jī)肥廠、集中處理中心建設(shè)用地，納入土地利用總體規(guī)劃[16]。

2018年12月，國家能源局引發(fā)《關(guān)于請(qǐng)上報(bào)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化示范儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知》，提出建立政策支持體系和管理體系，將生物天然氣納入能源發(fā)展戰(zhàn)略和天然氣發(fā)展戰(zhàn)略，建立生物天然氣優(yōu)先利用機(jī)制，完善補(bǔ)貼政策，將補(bǔ)貼重點(diǎn)從發(fā)電轉(zhuǎn)向燃?xì)狻?/p>

2019年2月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)，明確提出3個(gè)發(fā)展階段，并設(shè)立各階段目標(biāo)，提出到2030年，生物天然氣產(chǎn)量超過300億m3；將生物天然氣納入天然氣發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系；編制國家、省級(jí)、地市/縣和重點(diǎn)能源央企規(guī)劃。意見還從其他可操作層面提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的具體措施。

從2015年至今，從國家有關(guān)部門頒發(fā)的生物天然氣相關(guān)的規(guī)劃、工作方案、指導(dǎo)意見等文件來看，國家在環(huán)境治理、能源能轉(zhuǎn)型這個(gè)歷史條件下，將生物天然氣產(chǎn)業(yè)提升至戰(zhàn)略發(fā)展層面去引導(dǎo)，從宏觀大局上完成頂層設(shè)計(jì)。支持政策力度是空前的，主要包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、原料收集、技術(shù)方案、項(xiàng)目用地、產(chǎn)品稅收、產(chǎn)品銷售、工程建設(shè)補(bǔ)貼政策等方面。并且首次將“生物天然氣”這個(gè)特殊名詞引入到國家文件中，在《生物質(zhì)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃》[15和《全國農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[17]中列出明確的發(fā)展目標(biāo)。

在2018年11月，我國舉辦了“生物質(zhì)能源系列國際交流活動(dòng)”，這也是我國首次舉辦的生物天然氣國際會(huì)議，并啟動(dòng)了衡水“國際生物天然氣城”創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過4年多時(shí)間的實(shí)踐，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)一批具有代表性的項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已過萌芽期，即將進(jìn)入成長和壯大階段。

2 裝備和技術(shù)呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢

2.1 技術(shù)革新和設(shè)備專業(yè)化程度得到提升

厭氧發(fā)酵又稱厭氧消化，是一種自然界中存在的古老現(xiàn)象，是大自然有機(jī)物循環(huán)不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[18]。人類認(rèn)識(shí)了厭氧消化的自然現(xiàn)象后，經(jīng)人為控制和改造發(fā)酵條件，形成了現(xiàn)代高效厭氧發(fā)酵技術(shù)，應(yīng)用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已有一百多年歷史。厭氧發(fā)酵技術(shù)是指在缺氧條件下，在一定的溫度、pH值等環(huán)境下，利用微生物厭氧菌(特別是產(chǎn)CH4菌)和各種有機(jī)物，經(jīng)過厭氧菌的新陳代謝，將有機(jī)物轉(zhuǎn)化為氣體和其他低分子物質(zhì)的過程[18]。厭氧發(fā)酵是決定產(chǎn)氣能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一個(gè)復(fù)雜的生化反應(yīng)，過程制約因素就達(dá)到10余項(xiàng)，任何一個(gè)因素的失調(diào)，將導(dǎo)致“死罐”。

我國經(jīng)過近幾年大規(guī)模生物天然氣工程實(shí)踐，針對(duì)南北不同地區(qū)和不同原料的項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)的厭氧發(fā)酵技術(shù)都有很大程度上優(yōu)化。業(yè)內(nèi)最成熟的CSTR工藝技術(shù)，在最優(yōu)的發(fā)酵環(huán)境下，容積產(chǎn)氣率可達(dá)1.5，甚至更高，高于前幾年前的1.0～1.1，在各項(xiàng)投入均不變的情況下，產(chǎn)氣率的直接提升，可從根本上提高項(xiàng)目的盈利能力；秸稈混合原料的發(fā)酵工藝也有了明顯的進(jìn)步，在多維攪拌和沼液回流的互相配合調(diào)解下，有效地解決了秸稈進(jìn)料、酸中毒[19]、結(jié)殼上浮、傳熱傳質(zhì)效果差、產(chǎn)氣率低等問題，目前中溫秸稈混合原料發(fā)酵產(chǎn)氣率也可達(dá)到1.2以上，較過去提升10%以上；發(fā)酵濃度從過去的8%逐步提升至12%，有機(jī)負(fù)荷得到提升；干法高效發(fā)酵技術(shù)(又稱固體發(fā)酵)，其發(fā)酵料液總固體(TS)濃度大于20%[20]，也得到了廣泛的關(guān)注，國內(nèi)已有項(xiàng)目運(yùn)行。

沼氣脫硫技術(shù)前期主要有變壓吸附、氧化鐵法等，均有二次污染問題，不易處理。生物脫硫?qū)儆跇I(yè)內(nèi)一種新技術(shù)，通過控制微生物的生長環(huán)境，提高生物活性，利用微生物固化硫元素，不僅裝置結(jié)構(gòu)小巧，過程無污染，而且控制過程簡單，脫硫均勻，再配上后端的精脫硫，這一套新技術(shù)已經(jīng)成為沼氣脫硫的常用配置，杜絕了二次污染，提升了脫硫單元環(huán)保性和高效性，節(jié)約了設(shè)備投資和運(yùn)營成本。目前生物脫硫技術(shù)已應(yīng)用到多個(gè)實(shí)際大型工程中，表現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)型和穩(wěn)定性。

沼氣脫碳主要采取高壓水洗技術(shù)，屬于物理吸收過程，受制于壓力限制，二氧化碳在水中的溶解度也有限，對(duì)設(shè)備要求高，占地面積大，操作復(fù)雜，能耗高?，F(xiàn)已發(fā)展成橇裝的膜過濾脫碳裝置，一鍵啟動(dòng)，節(jié)省了能耗和占地，且三級(jí)膜可以達(dá)到99.9%脫碳率。目前該項(xiàng)技術(shù)在國內(nèi)已實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，但核心元件—過濾膜仍需要進(jìn)口。脫碳單元裝置向橇裝化、集約化、智能化發(fā)展，提升了沼氣凈化提純裝備的專業(yè)化水平。

依靠現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化和人工智能技術(shù)，智慧生物天然氣站場概念已經(jīng)提出。數(shù)據(jù)的監(jiān)測、傳輸、計(jì)算、對(duì)比和決策反饋完全實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化。除去日常的現(xiàn)場巡檢、維修和車輛加注以外，站場內(nèi)無需再配置人工，做到無人值守。依靠全廠的智能化控制平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自行運(yùn)轉(zhuǎn)，主動(dòng)預(yù)防、故障診斷和修復(fù)。中控室和移動(dòng)終端是整個(gè)廠區(qū)的指揮中心，集調(diào)度車輛、安全應(yīng)急、過程參數(shù)監(jiān)控、自鎖控制、預(yù)先報(bào)警和指令發(fā)布于一體，控制著整個(gè)廠區(qū)的運(yùn)行。一個(gè)日產(chǎn)生物天然氣6萬立方米的生物天然氣提純加注工廠，僅需15人(含行政和財(cái)務(wù)人員)可實(shí)現(xiàn)7×24 h連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)到人力資源高效利用。

2.2 發(fā)酵罐呈規(guī)?；?，集群化發(fā)展

2015年以前，國內(nèi)大型沼氣工程主要以500 m3罐容為主，少數(shù)項(xiàng)目采用1000 m3罐，個(gè)別項(xiàng)目采用3000 m3的發(fā)酵罐。到2018年底，業(yè)內(nèi)出現(xiàn)8000 m3或10000 m3的厭氧發(fā)酵罐體，采用地上或半地下結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了模塊化設(shè)計(jì)和安裝，提高了施工效率；罐內(nèi)多維協(xié)同連續(xù)攪拌，保證發(fā)酵原料與菌種的充分接觸，利于傳質(zhì)和傳熱，通過特殊設(shè)計(jì)的槳葉，形成穩(wěn)定的擾動(dòng)路徑，避免物料短路過早流出降低產(chǎn)氣率；在罐壁和罐底使用了新型泡沫磚保溫材料，優(yōu)化保溫設(shè)計(jì)減少熱損，保證罐內(nèi)溫度場均勻，系統(tǒng)溫差低于2℃，給生物菌種創(chuàng)造穩(wěn)定的生活和繁殖環(huán)境；除發(fā)酵罐單體容積增加外，還出現(xiàn)了罐群(組)，以8～10個(gè)罐為1組，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合進(jìn)料、控溫和產(chǎn)氣，減少發(fā)酵罐等設(shè)施檢修和生物菌產(chǎn)氣不均帶來的總產(chǎn)氣量波動(dòng)，提升了對(duì)外供氣的穩(wěn)定性，同時(shí)降低了生產(chǎn)和管理的投入。

2.3 發(fā)展模式靈活多樣

因生物天然氣行業(yè)涉及到環(huán)保、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、化工、能源等多領(lǐng)域，由此決定了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈跨界性明顯。商業(yè)模式的引入就是為了避免各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，合眾互補(bǔ)，將利益最大化。研究業(yè)內(nèi)一些企業(yè)，沒有兩個(gè)完全相同的模式，各有千秋(見圖1)。有的通過合同管理獲取各種資源，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈投資，產(chǎn)品產(chǎn)出包括氣、碳和肥；有的外購原料沼氣，自己投資提純?cè)O(shè)備加工生物天然氣，對(duì)外批發(fā)或臨售生物天然氣；有的企業(yè)與大型農(nóng)場和養(yǎng)殖場合資建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈投資；有的是采用PPP模式，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)資源進(jìn)行全盤收集和處理，產(chǎn)出的氣和肥料就地消化。

圖1 4種主要的發(fā)展模式

中國地大物博，各地資源稟賦差異大，終端產(chǎn)品消耗能力也參差不齊，沒有一種固定的模式可以毫無修改地復(fù)制推廣。只能根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源供給特點(diǎn)、政府支持力度和產(chǎn)品終端消納能力，精心選址、測算資源、優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)模。以因地制宜、揚(yáng)長避短、優(yōu)勢互補(bǔ)的方式去尋找合作或者投資方，避免全盤照搬，造成項(xiàng)目“水土不服”。

3 補(bǔ)貼機(jī)制改革勢在必行

國家為扶持一個(gè)新興行業(yè)的發(fā)展，實(shí)行補(bǔ)貼政策也是國際上慣例。我國較早時(shí)期實(shí)行的沼氣工程補(bǔ)貼主要側(cè)重于農(nóng)村小沼氣建設(shè)，一次性補(bǔ)貼到位。因生物天然氣產(chǎn)業(yè)面臨原料成本高、生物天然氣入市難和沼肥未被普遍接受等3個(gè)制約因素，而原料成本高，過程不易控制，處于這3個(gè)制約因素之首，嚴(yán)重阻礙了生物天然氣的發(fā)展[21]，所以國家出臺(tái)了現(xiàn)行的建設(shè)補(bǔ)貼、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等利好政策，從補(bǔ)貼側(cè)尋找合適的方案，促進(jìn)我國生物天然氣良好發(fā)展。主要內(nèi)容：規(guī)?；锾烊粴夤こ?即日產(chǎn)氣量大于1萬m3)試點(diǎn)項(xiàng)目，每立方米生物天然氣生產(chǎn)能力安排中央投資補(bǔ)助2500元，中央最高補(bǔ)貼為4000萬元，此外還有原材料補(bǔ)貼和沼液沼渣補(bǔ)貼。

在國家發(fā)布《2015年農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》和《關(guān)于申報(bào)2016年規(guī)?；笮驼託夤こ讨醒腩A(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》兩個(gè)文件之后，全國申報(bào)的項(xiàng)目如雨后春筍，一些企業(yè)趨之若鶩，項(xiàng)目規(guī)模日趨增大、投資額也逐步攀高，如此以來，行業(yè)隊(duì)伍魚龍混雜。從我國其他行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制實(shí)施歷程來看，不乏一些以套取國家補(bǔ)貼為目的的投資人，建項(xiàng)目是假，拿補(bǔ)貼是真。因此，需要改革現(xiàn)有補(bǔ)貼機(jī)制，將一些心術(shù)不正的企業(yè)拒之門外，把補(bǔ)貼資金應(yīng)用到真正需要扶持的企業(yè)中去?？梢詤⒖硷L(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼政策，將現(xiàn)有前端工程建設(shè)補(bǔ)貼變?yōu)楫a(chǎn)品產(chǎn)出終端補(bǔ)貼，采用第三方監(jiān)管、核算和現(xiàn)場核算方式，對(duì)各企業(yè)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，包括原料特性，主要生產(chǎn)工藝和天然氣產(chǎn)出量，最終出具報(bào)告提交國家相關(guān)管理部門，按照規(guī)定享受每方氣的固定補(bǔ)貼。這樣就避免了“虛補(bǔ)”和“補(bǔ)空”現(xiàn)象，真正將國家補(bǔ)貼資金用于實(shí)處，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶持，促進(jìn)企業(yè)努力提升自身生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，促進(jìn)行業(yè)的整體水平提升。改革行業(yè)補(bǔ)貼的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：第一，建設(shè)一個(gè)具有公信力的信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國數(shù)據(jù)接入和權(quán)威信息輸出。第二，健全對(duì)這個(gè)信息平臺(tái)的監(jiān)督管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、公平和可信。第三，業(yè)內(nèi)部分生產(chǎn)企業(yè)按照輪席方式，參與平臺(tái)運(yùn)行的見證。

現(xiàn)行補(bǔ)貼機(jī)制改革后，變短期建設(shè)支持為企業(yè)長效生產(chǎn)運(yùn)營激勵(lì)，利于企業(yè)在前期決策時(shí)能做出更為準(zhǔn)確的計(jì)算出投資收益，提高企業(yè)投資愿望，更好地促進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。未來改革的具體細(xì)節(jié)還涉及到方方面面，比如監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、第三方確認(rèn)、每方氣補(bǔ)貼數(shù)額、與生物天然氣配額制的協(xié)調(diào)、補(bǔ)貼資金發(fā)放形式和補(bǔ)貼后的審計(jì)等內(nèi)容尚需進(jìn)一步研究。

4 建議

一項(xiàng)時(shí)代呼喚的新產(chǎn)業(yè)是極具生命力的，生物天然氣產(chǎn)業(yè)目前就具有政策支持頻率和力度高，新技術(shù)和新裝備更新頻率快，業(yè)內(nèi)交流、研討活躍和資本進(jìn)入意向強(qiáng)烈等特點(diǎn)。相關(guān)科研單位和技術(shù)公司積極從機(jī)理、能耗、環(huán)保等方面進(jìn)一步深入研究，以厭氧發(fā)酵為核心，提高生化轉(zhuǎn)化效率；各投資主體趁著行業(yè)發(fā)展的東風(fēng)，開始選址上項(xiàng)目，行業(yè)內(nèi)已出現(xiàn)一批龍頭企業(yè)和代表國內(nèi)最先進(jìn)水平的生產(chǎn)項(xiàng)目，逐步帶動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。

(1)我國生物天然氣行業(yè)屬于國家鼓勵(lì)的新興產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的生態(tài)、環(huán)保和能源特性。盡管目前與國外的發(fā)展水平相比具有相當(dāng)?shù)木嚯x，但該產(chǎn)業(yè)符合綠色、低碳、環(huán)保和可循環(huán)發(fā)展的時(shí)代需求，未來會(huì)具有巨大的機(jī)遇和市場空間，屬于朝陽產(chǎn)業(yè)。

(2)在項(xiàng)目決策過程中需依據(jù)資源稟賦、周邊能源供給和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等進(jìn)行項(xiàng)目選址，適度規(guī)模開發(fā)；以獲得供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格適宜和發(fā)展多原料為核心；以尋找履約能力強(qiáng)的合作企業(yè)為首要任務(wù)；以生物天然氣進(jìn)入當(dāng)?shù)毓芫W(wǎng)、有機(jī)肥就地施用、開展終端零售和批發(fā)、直供工業(yè)企業(yè)用氣為目標(biāo)。

(3)生物天然氣涉及到環(huán)保、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、化工、能源等多領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈長，若將產(chǎn)品僅限于天然氣銷售，項(xiàng)目盈利能力不強(qiáng)，勢必要深挖有機(jī)肥和碳交易兩項(xiàng)業(yè)務(wù)市場，將大大提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。

(4)隨著天然氣在我國能源消費(fèi)比重的持續(xù)提高，充分考慮項(xiàng)目的分布式特點(diǎn)，區(qū)域或者整縣全局規(guī)劃和推進(jìn)，多參與區(qū)域性供氣、供暖項(xiàng)目，借助生物天然氣項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，可與地方上其他分布式能源項(xiàng)目進(jìn)行耦合對(duì)接，氣源補(bǔ)充，加快資源屬地化利用。

(5)應(yīng)加快生物天然氣的國家標(biāo)準(zhǔn)及入管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，納入地區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，消除燃?xì)饨?jīng)營權(quán)和其他不平等條件對(duì)生物天然氣的掣肘。參考綠色電力配額制，推行生物天然氣配額制。在“質(zhì)”和“需”雙方面加以保證，給企業(yè)發(fā)展留出空間。

(6)國家層面的政策日趨完善，且在稅收、補(bǔ)貼、建設(shè)用地等方面都具有非常明確的正向引導(dǎo)。地方政府按照國家上層政策保證各項(xiàng)政策的實(shí)施落地，讓投資主體享受應(yīng)有的利好；投資企業(yè)應(yīng)利用好國家、省級(jí)和地方上三級(jí)的政策，這對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展具有積極意義。行業(yè)處于初步發(fā)展階段，各入圍企業(yè)本一家，抱團(tuán)取暖，做好宣傳，形成行業(yè)合力，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。