◎ 佚名

芬蘭：爭取九成75歲以上老人在家獨立生活

芬蘭的卡麗娜今年81歲，目前行動自如。她獨自住在赫爾辛基市中心一套兩室一廳的公寓里，這是她年輕時自己買下的。她的居室被改裝過，臥室、衛(wèi)生間和廚房的門檻都被拆除，萬一她將來需要用輪椅時可暢通無阻。浴室淋浴噴頭下安放了座椅，墻壁上增加了扶手，以防洗澡時滑倒。室內(nèi)改裝和翻修的費用大部分由赫爾辛基市政府支付，她本人只需要擔負其中的一小部分。

卡麗娜手腕上戴著一塊特殊的手表，這是專為獨居老人設(shè)計的報警裝置。如果她感到不適，只要按一下表上的紅色按鈕，報警裝置就會把信號傳到監(jiān)控中心，監(jiān)控中心將根據(jù)所存資料給她家里打電話。如果她無法接聽，監(jiān)控中心會立即派救護車趕到現(xiàn)場。

此外，家庭服務人員每星期送藥上門一次，并監(jiān)督她按時服藥。如果卡麗娜生病了，衛(wèi)生保健站的護士每天都會來給她檢查身體。這些上門服務的費用同樣主要由市政府承擔，卡麗娜只需支付很少一部分。

芬蘭人口老齡化嚴重，安置和照顧老年人的生活，使他們安度晚年，是芬蘭政府的一項重點工作。芬蘭國家保健福利研究院老年和殘障研究所官員馬蒂·梅凱萊說：“絕大多數(shù)情況下，要讓老年人在自己家里享受專業(yè)、全方位的服務。同時，要幫助老年人恢復和提升生活自理能力，讓他們能夠在自己家里獨立生活得更久?！?/p>

德國：護理制度讓老人更有尊嚴

德國于1995年推出護理保險制度。護理保險成為繼醫(yī)療保險、失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、法定工傷保險之后，德國社保的第五大支柱保險，許多需要護理的老人由此過上了更有尊嚴的生活。德國護理保險的保費為稅前收入的2.35%，沒有子女的人則需繳納2.6%。護理保險的保費由雇主和員工各繳一半，即雙方各繳1.175%。退休人員要自繳2.35%。

護理保險不能承擔全部護理費用，部分護理費需要自理。如果老人的退休金或存款不足以支付這筆費用，社會救濟部門就會介入，在調(diào)查其配偶、子女的經(jīng)濟狀況后，視情況補足護理費缺口。

老年人常需要家人的護理。德國政府為此推出護理支持金、護理假等，以便人們協(xié)調(diào)好事業(yè)與家庭的關(guān)系。以護理假為例，如有近親在家需要護理，人們可申請連續(xù)6個月的休假或改為非全職工作。護理者如果在這段時期財務陷入窘境，可向德國家庭和公民社會事務局申請無息貸款；如果護理期結(jié)束后無力償還貸款，可視情況延期償還或免除償還。不過，護理假僅適用于擁有15名以上員工的企業(yè)。