捷克世界報業(yè)辛迪加網(wǎng)站11月13日文章，原題：減貧討論（不能）只見樹木，不見森林今年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎被授予阿比吉特·班納吉、埃絲特·迪弗洛和邁克爾·克雷默，以表彰他們“在減輕全球貧困方面的實(shí)驗(yàn)性做法”。在諾貝爾委員會看來，這三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用隨機(jī)對照實(shí)驗(yàn)方法，來測試特定的干預(yù)措施是否有效，這“大大提高了我們抗擊全球貧困的能力”。

一些人稱贊應(yīng)對貧困這一古老問題的新方法得到承認(rèn)，但另一些人懷疑，正如諾貝爾委員會所說，“把這個問題分成更小、更容易處理的問題”，是否真的能大規(guī)模減少貧困。值得注意的是，這場辯論顯然缺少了中國的經(jīng)驗(yàn)。上世紀(jì)80年代以來，中國對全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)比重超過70%，堪稱近代史上最成功的減貧案例。

過去40年來，中國有8.5億人脫離了貧困。但正如中國學(xué)者所說，中國的減貧“與隨機(jī)對照實(shí)驗(yàn)毫無關(guān)系”，也不是向窮人發(fā)放救濟(jì)——相反，這是國家快速發(fā)展的結(jié)果。

1978年開始改革開放以來，中國發(fā)展出口驅(qū)動型工業(yè)化，松綁私有經(jīng)濟(jì)，歡迎外國投資，擁抱全球貿(mào)易。隨著數(shù)以百萬計(jì)的農(nóng)民從田間來到工廠，他們開始掙工資、儲蓄，把子女送到學(xué)校接受教育；加上民營企業(yè)激增，于是造就了世界最大的中等收入群體。

不過，雖然中國的減貧表現(xiàn)不俗，但也伴隨著兩個嚴(yán)重問題——貧富差距和腐敗。2012年時，中國的基尼系數(shù)為0.47，高于英國和美國。

中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識到貧富差距和猖獗腐敗所帶來的風(fēng)險，于是同時發(fā)起了兩場大規(guī)模運(yùn)動。一是承諾到2020年消除農(nóng)村貧困，使用“定向”扶貧措施，如工作安置和福利補(bǔ)助。另一場運(yùn)動的目標(biāo)是根除腐敗。包括一些高級干部在內(nèi)，超過150萬名官員受到處分。

中國的經(jīng)驗(yàn)對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有著重要的借鑒意義。首先，雖然隨機(jī)對照實(shí)驗(yàn)及其所評估的項(xiàng)目在減貧中發(fā)揮了作用，但大規(guī)模減貧的最有力手段是經(jīng)濟(jì)增長。正如牛津大學(xué)的蘭特·普里切特所證明的，在年收入中位數(shù)超過1045美元前，沒有哪個國家能實(shí)現(xiàn)75%以上的家庭日均生活費(fèi)在5.5美元以上的水平。

中國發(fā)展的第二個經(jīng)驗(yàn)是，增長不一定總是公平的。這就需要福利計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)，如教育和醫(yī)療，使經(jīng)濟(jì)增長所帶來的實(shí)惠廣泛分布。

最后，靈活變通的治理至關(guān)重要。有人把中國的經(jīng)濟(jì)成功歸因于聽從“古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的建議”，而實(shí)際上，中國并未采納許多標(biāo)準(zhǔn)的政策處方——其中最明顯的是，那種認(rèn)為西方民主化是發(fā)展所必需的觀點(diǎn)。

中國經(jīng)濟(jì)活力背后的真正秘密是“引導(dǎo)創(chuàng)變”，即中央政府政策引導(dǎo)地方政策試驗(yàn)。

總之，消除貧困的關(guān)鍵是包容性增長。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要結(jié)合促進(jìn)國家發(fā)展的宏觀政策措施和解決具體薄弱環(huán)節(jié)的微觀項(xiàng)目。新興經(jīng)濟(jì)體還必須根據(jù)21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，特別是技術(shù)轉(zhuǎn)型和氣候威脅，調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略。這需要各種各樣的研究和工具，在這方面沒有什么靈丹妙藥?！?/p>

（作者為美國密歇根大學(xué)政治學(xué)教授YuenYuenAng，喬恒譯）