文/本刊記者 許歡

2018年到2019年，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)經(jīng)歷了行政監(jiān)管環(huán)境的重大變化。2019年國(guó)家認(rèn)監(jiān)委重點(diǎn)監(jiān)管生態(tài)環(huán)境檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、食品檢驗(yàn)、醫(yī)療器械檢驗(yàn)等領(lǐng)域。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)及政治環(huán)境風(fēng)云變幻，未來(lái)充滿了不確定性。在這樣的背景下，中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)變化、把握機(jī)會(huì)、迎接挑戰(zhàn)，在不確定性中尋求變革？在第十一屆中國(guó)第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇、圓桌論壇上，與會(huì)嘉賓以對(duì)話的方式，對(duì)相關(guān)議題展開(kāi)了討論。

2018年到2019年，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)經(jīng)歷了行政監(jiān)管環(huán)境的重大變化。2019年國(guó)家認(rèn)監(jiān)委重點(diǎn)監(jiān)管生態(tài)環(huán)境檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、食品檢驗(yàn)、醫(yī)療器械檢驗(yàn)等領(lǐng)域。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)及政治環(huán)境風(fēng)云變幻，未來(lái)充滿了不確定性。在這樣的背景下，中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)變化、把握機(jī)會(huì)、迎接挑戰(zhàn)，在不確定性中尋求變革？在第十一屆中國(guó)第三方檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展論壇、圓桌論壇上，與會(huì)嘉賓以對(duì)話的方式，對(duì)相關(guān)議題展開(kāi)了討論。

對(duì)話嘉賓：

檢科測(cè)試集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 吳玉平

華測(cè)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司總裁 申屠獻(xiàn)忠

廣州金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)集團(tuán)股份有限公司副總裁 謝江濤

湖南航天天麓新材料檢測(cè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng) 胡興

TüV SüD北亞區(qū)市場(chǎng)行銷副總裁 呂岳憲

DEKRA德凱中國(guó)規(guī)劃發(fā)展總監(jiān) 周旋

SCIEX全球售后服務(wù)總監(jiān) 彭立新

議題一：2019年5月9日，美國(guó)政府宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2000億美元清單商品加征關(guān)稅，稅率由10%提高到25%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，其中涉及實(shí)驗(yàn)室藥品、耗材、試劑等134項(xiàng)。那么，中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)檢測(cè)行業(yè)會(huì)產(chǎn)生哪些影響？

申屠獻(xiàn)忠：中美貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致的關(guān)稅上漲對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)影響不大，但對(duì)進(jìn)口設(shè)備、耗材、試劑等，則會(huì)因關(guān)稅而價(jià)格上漲，尤其維修配件的上漲可能更明顯。所以我們希望外資儀器供應(yīng)商或耗材供應(yīng)商能考慮到實(shí)際情況，也承擔(dān)一部分費(fèi)用。當(dāng)然，耗材也要更好地管理，設(shè)備要增加利用率，在此前提下，再合理規(guī)劃是否真的需要購(gòu)買，有些能調(diào)配就盡量調(diào)配，采購(gòu)盡量提前規(guī)劃?，F(xiàn)在我們對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器正在進(jìn)行試用、評(píng)估、評(píng)價(jià)，也有采購(gòu)計(jì)劃。不過(guò)國(guó)產(chǎn)設(shè)備和進(jìn)口設(shè)備目前仍有差距，但如果進(jìn)口儀器價(jià)格一直上漲，還是會(huì)考慮使用國(guó)產(chǎn)儀器。

謝江濤：中美貿(mào)易戰(zhàn)嚴(yán)格來(lái)說(shuō)始于今年，未來(lái)對(duì)行業(yè)多少會(huì)有影響，不過(guò)目前對(duì)金域影響不大，這主要得益于以下幾方面：一是采取了年度規(guī)劃預(yù)算和采購(gòu)制，很多合同去年年底就已談好，所以今年都是按去年合同的價(jià)格執(zhí)行；二是盡量采購(gòu)非美國(guó)本地產(chǎn)設(shè)備，雖然同是美國(guó)品牌但非美國(guó)本地產(chǎn)，影響較少；三是改用日本、歐洲，或其他國(guó)家生產(chǎn)的先進(jìn)儀器替換；四是用國(guó)產(chǎn)高性能、優(yōu)質(zhì)儀器設(shè)備替代。

彭立新：我們也是提前做了準(zhǔn)備，雖然對(duì)儀器零配件會(huì)有一些影響，但根據(jù)政治形勢(shì)的變化也提前做了布局，做好了安全庫(kù)存，以求盡量降低成本。

議題二：近5年，我國(guó)事業(yè)單位制檢測(cè)機(jī)構(gòu)比重不斷下降，但機(jī)構(gòu)總數(shù)并沒(méi)有明顯下降，依然維持在11000家左右，這表明檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域事業(yè)單位改革進(jìn)展緩慢，關(guān)于這方面有哪些可探索的路徑和經(jīng)驗(yàn)？

吳玉平：事業(yè)單位改革的號(hào)角一直在吹，這也是未來(lái)的發(fā)展方向，因?yàn)閲?guó)際上并沒(méi)有這類機(jī)構(gòu)。但事業(yè)單位的改革會(huì)涉及到很多事業(yè)單位及從業(yè)人員，這也是個(gè)社會(huì)問(wèn)題。2014年，中央編辦、質(zhì)檢總局出臺(tái)了《關(guān)于整合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》，為事業(yè)單位改革提供了三個(gè)路徑：一是推動(dòng)部門內(nèi)部和行業(yè)內(nèi)部整合，可以通過(guò)行政力量解決；二是把認(rèn)證機(jī)構(gòu)與政府脫鉤、轉(zhuǎn)企改制，這個(gè)相對(duì)較難；三是要推進(jìn)跨行業(yè)、跨部門、跨層級(jí)整合，通過(guò)資本力量做強(qiáng)做大。但是，這個(gè)文件卻沒(méi)有執(zhí)行下去，因?yàn)榘l(fā)文單位是中編辦和質(zhì)檢總局，在有些地方規(guī)范不到其他部門，比如事業(yè)單位的資產(chǎn)要轉(zhuǎn)化成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，必須要財(cái)政部同意，但這份文件沒(méi)有財(cái)政部和工商部門的參與。另外還有些較為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，比如事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)后，養(yǎng)老保險(xiǎn)要怎樣和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接，這直接涉及到員工利益，也需要落實(shí)。所以個(gè)中原因?qū)е铝耸聵I(yè)單位改革一直不好推動(dòng)。我們也因此設(shè)立了檢科測(cè)試集團(tuán)，它是全新的機(jī)構(gòu)。檢科測(cè)試集團(tuán)在2018年10月完成了混改?；旄氖沁@兩年的熱詞，但在股權(quán)登記時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，檢科測(cè)試是混改第一家，國(guó)家很多改制配套政策還未跟上。

胡興：天麓新材料檢測(cè)屬央企單位，自國(guó)家倡導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展以后，央企紛紛選擇了成立相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，因?yàn)榭萍挤?wù)業(yè)是近些年高速發(fā)展的行業(yè)，在改革的窗口期，天麓新材料檢測(cè)也在跟著市場(chǎng)走，完全按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行。而且我們也正著手進(jìn)行混改，也希望相關(guān)機(jī)構(gòu)能參與進(jìn)來(lái)。而央企快速介入檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)，也是對(duì)自身的改革。

申屠獻(xiàn)忠：國(guó)有機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化其實(shí)是好事，因?yàn)楝F(xiàn)在很多國(guó)有機(jī)構(gòu)資源，還未開(kāi)放給民營(yíng)檢測(cè)，改制以后會(huì)釋放出來(lái)。另外，國(guó)有機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位改制肯定要走混改之路，這樣才能充分釋放活力。

議題三：截至2018年底，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)上市企業(yè)97家，同比增長(zhǎng)12.79%，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的速度進(jìn)一步加快，越來(lái)越多機(jī)構(gòu)正在努力進(jìn)入資本市場(chǎng)。那么，檢測(cè)機(jī)構(gòu)與資本如何才能雙贏？

謝江濤：檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展也需要靠資本推動(dòng)。金域自改制以來(lái)，快速發(fā)展時(shí)期也是靠資本推動(dòng)。金域目前發(fā)展的37家實(shí)驗(yàn)室，有7家是通過(guò)整合并購(gòu)達(dá)成，真正實(shí)現(xiàn)了1+1＞2。企業(yè)的發(fā)展，特別是上市企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，收購(gòu)兼并是非常重要的路徑。因?yàn)橐环矫嬉恐鳡I(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)營(yíng)管理能力和市場(chǎng)擴(kuò)張能力，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；另一方面也可以把市場(chǎng)上較為優(yōu)質(zhì)，且有一定規(guī)模、質(zhì)量及差異化的實(shí)驗(yàn)室，作為整合對(duì)象。

周旋：德凱過(guò)去幾年做了不少并購(gòu)，全球大概有十幾個(gè)案例，在國(guó)內(nèi)也有很多。其中最具代表性的是2015年并購(gòu)了一家西班牙公司。這家公司非常有特色，是做無(wú)線檢測(cè)，在自動(dòng)駕駛領(lǐng)域也非常有經(jīng)驗(yàn)和能力。德凱并購(gòu)時(shí)通常會(huì)看重以下幾點(diǎn)：一、有特別技術(shù)或特別資質(zhì)；二、作為被并購(gòu)企業(yè)，有特殊的市場(chǎng)或特別客群；三、具備研發(fā)能力，能夠保證良性發(fā)展。所以，一般企業(yè)具備這幾項(xiàng)條件時(shí)，就很容易被大企業(yè)視為優(yōu)秀的并購(gòu)目標(biāo)。

彭立新： SCIEX母公司在2016年成功合并了中國(guó)本土企業(yè)，我們并購(gòu)比較看重有特殊客戶群體的企業(yè)，還要有些特殊的技術(shù)與我們互補(bǔ)，能幫助我們?cè)谥袊?guó)乃至國(guó)際擴(kuò)大市場(chǎng)份額，這些都是我們較為看重的企業(yè)潛質(zhì)。

申屠獻(xiàn)忠：中國(guó)TIC行業(yè)運(yùn)用好資本的案例很少，但在國(guó)際上，很多大TIC企業(yè)都是被私募經(jīng)濟(jì)占有，而且私募經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中起了很大作用。事實(shí)上，全球很多領(lǐng)域做好或做大的TIC企業(yè)，很多都在PE手里。PE會(huì)幫助其成長(zhǎng)和并購(gòu)，并且四五年后，還要換另一PE協(xié)助其增長(zhǎng)。但中國(guó)的資本和檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作機(jī)會(huì)太少。其實(shí)TIC行業(yè)在國(guó)際發(fā)展中，私募基金起到了很大促進(jìn)作用。現(xiàn)在很多國(guó)際PE都想進(jìn)中國(guó)，中國(guó)本土也有越來(lái)越多的PE對(duì)TIC行業(yè)感興趣，但進(jìn)展并不理想，主要是國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)效率不高，如果上市后無(wú)持續(xù)增長(zhǎng)，壓力會(huì)比上市前更大。我覺(jué)得中國(guó)TIC行業(yè)可以再開(kāi)放些，因?yàn)楹唾Y本合作會(huì)使TIC行業(yè)發(fā)展得更好。

議題四：品牌是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最重要的資產(chǎn)，但目前國(guó)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總體規(guī)模較小，成長(zhǎng)歷史較短，市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，且具有廣泛知名度的檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌較少，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際檢測(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。所以加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌建設(shè)是當(dāng)前亟待解決的難題。

申屠獻(xiàn)忠：其實(shí)華測(cè)的品牌傳播和市場(chǎng)推廣做得并不夠，還有提升的空間，但品牌樹(shù)立是在踏實(shí)勤懇的耕耘中逐步建立起來(lái)的，每一步都要腳踏實(shí)地。另外，同行間要相互分享，相互學(xué)習(xí)、提高。我始終覺(jué)得，同行并不只是競(jìng)爭(zhēng)者，在很多方面都可以合作。

呂岳憲： TüV SüD在德國(guó)99%都認(rèn)識(shí)，可在中國(guó)很多人都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，所以TüV SüD品牌還只是業(yè)內(nèi)知名。事實(shí)上，TüV SüD在若干領(lǐng)域都很強(qiáng)，但在有的領(lǐng)域也有弱項(xiàng)，我的建議是：要找出強(qiáng)項(xiàng)再逐步加強(qiáng)。同樣，我也認(rèn)為，不應(yīng)該攻擊同行、批評(píng)同行，要把餅做大、不要把餅做小，因?yàn)榛ハ啻輾е粫?huì)共同往下沉淪，希望大家能把認(rèn)證品牌一起做上去。

周旋：德凱的品牌傳播也做得不好，一是進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)較晚；二是德凱一直在做專業(yè)領(lǐng)域，很少做公眾領(lǐng)域，德凱品牌主要是在客戶的傳播和認(rèn)可中建立。

彭立新：品牌建設(shè)一般有兩個(gè)方向：一是做大做強(qiáng)，二是做精做?！，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)受眾規(guī)模非常大，我們的方向是和行業(yè)里的專業(yè)網(wǎng)站合作，同時(shí)在自家網(wǎng)站打造檢驗(yàn)檢測(cè)工作者社區(qū)，搭建起廠家與消費(fèi)者之間的橋梁，把品牌做大做強(qiáng)。

議題五：隨著人力成本不斷攀升，人均產(chǎn)值成為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能否盈利的關(guān)鍵指標(biāo)之一。另外，據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的數(shù)據(jù)，九成以上的檢測(cè)機(jī)構(gòu)反映招聘時(shí)間成本高，企業(yè)中高層管理人員供給不足。檢測(cè)行業(yè)有58.41%的從業(yè)者對(duì)薪資水平不滿意。請(qǐng)談下各自的情況及經(jīng)驗(yàn)？

謝江濤：檢測(cè)行業(yè)是技術(shù)密集型又是勞動(dòng)密集型行業(yè)，也是資本密集型、資金密集型行業(yè)。正因?yàn)橛羞@樣的特征，從樣本采集到運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、報(bào)告發(fā)放，甚至后續(xù)咨詢，它的服務(wù)流程會(huì)很長(zhǎng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要人力來(lái)實(shí)現(xiàn)，造成了效率低下。但實(shí)驗(yàn)室人員的效率卻可提升，特別隨著企業(yè)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模擴(kuò)大，包括實(shí)驗(yàn)室流程優(yōu)化和操作標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化，這些都可以再提高效率。再有，通過(guò)人員培訓(xùn)也可以提高效率，與其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)不同，金域檢測(cè)人員大多從應(yīng)屆畢業(yè)生引進(jìn)，再進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，而上崗后的工作標(biāo)準(zhǔn)化本身就能提高人員效率?，F(xiàn)在，這個(gè)行業(yè)對(duì)信息化需求越來(lái)越高，信息化對(duì)效率提升也非常有幫助，包括檢測(cè)效率、倉(cāng)儲(chǔ)以及后續(xù)營(yíng)銷等，都可以提高人均產(chǎn)出。還有人工智能的導(dǎo)入，從前的病理診斷，比如遠(yuǎn)程病例診斷，需要把樣本從很偏遠(yuǎn)的地方通過(guò)物流運(yùn)輸回來(lái)，然后再取材、制片、閱片，再發(fā)報(bào)告，整個(gè)過(guò)程都要靠人來(lái)完成?，F(xiàn)在則可通過(guò)遠(yuǎn)程數(shù)字病理診斷完成。只要在現(xiàn)場(chǎng)做了制片，通過(guò)數(shù)字傳輸，只要20分鐘就可能把報(bào)告發(fā)出去。

周旋：現(xiàn)在人力成本越來(lái)越高，自動(dòng)化、遠(yuǎn)程化和集群化，的確能夠提高效率和準(zhǔn)確率，客戶的滿意度和信任度也越來(lái)越高，而且也不用給設(shè)備上社保，這部分人力成本節(jié)省非常多。其實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)和其他行業(yè)相比，人力成本相對(duì)較低，但要留住人才，也需要提供更好的待遇，所以這部分人力成本也很高。

申屠獻(xiàn)忠：企業(yè)想讓人才發(fā)展，企業(yè)自身要先發(fā)展，人才才有更大的施展空間。如果企業(yè)自身都沒(méi)發(fā)展起來(lái)，再優(yōu)秀的人才也會(huì)流失；其實(shí)，留住人才薪酬只是一部分，如果企業(yè)效率不提高，卻把工資提高，也沒(méi)有用。歸根結(jié)底，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)最大問(wèn)題還是經(jīng)營(yíng)效率問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)效率高了，毛利才會(huì)高，就有能力給大家更多回報(bào)。

議題六： 2018年，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)份額達(dá)到了2811億元人民幣。根據(jù)華泰證券研報(bào)，預(yù)測(cè)全球檢測(cè)市場(chǎng)依然保持5%左右的增速，預(yù)計(jì)2020 年全球檢測(cè)市場(chǎng)有望達(dá)到2.1萬(wàn)億，中國(guó)已經(jīng)成為檢測(cè)市場(chǎng)重要的增長(zhǎng)引擎和各大檢測(cè)龍頭的必爭(zhēng)之地。未來(lái)3～5年需求增速有望超過(guò)10%。在大好前景之下，檢測(cè)行業(yè)未來(lái)的機(jī)會(huì)，會(huì)出現(xiàn)在哪些細(xì)分領(lǐng)域？

吳玉平：中國(guó)是制造大國(guó)、生產(chǎn)大國(guó)，與之匹配的檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)還有很大發(fā)展空間，這就是為什么檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已達(dá)到接近4萬(wàn)家的原因。所以TIC行業(yè)大有可為。

周旋：信息化、數(shù)字化、自動(dòng)化，甚至未來(lái)的智能化，都會(huì)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)產(chǎn)生很大影響，但我們也應(yīng)看到，這些方面的市場(chǎng)份額仍非常有限。隨著人民生活水平提高，老百姓對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求以及社會(huì)對(duì)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量要求越來(lái)越高，它所衍生出的新型檢驗(yàn)檢測(cè)也會(huì)更多。

申屠獻(xiàn)忠：未來(lái)醫(yī)藥健康應(yīng)該會(huì)成為一個(gè)機(jī)會(huì)。中國(guó)的生物制藥發(fā)展很快，但藥品研發(fā)可能需要10多年、花費(fèi)100多億才能研發(fā)出來(lái)。所以在不同階段需要更多的測(cè)試來(lái)支撐，所以醫(yī)藥健康會(huì)有比較多的機(jī)會(huì)，不過(guò)門檻和技術(shù)要求也會(huì)很高；再有在交通領(lǐng)域，包括汽車及汽車電子也有機(jī)會(huì)；另外工業(yè)工程現(xiàn)在也很少，也有機(jī)會(huì)。

謝江濤：金域醫(yī)學(xué)自始至終，一直在做醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)?，F(xiàn)在大家對(duì)健康越來(lái)越重視，這個(gè)領(lǐng)域還有更多機(jī)會(huì)。目前金域在精準(zhǔn)醫(yī)療，包括藥品檢測(cè)這方面也有涉足，但更注重疾病和健康的檢測(cè)，目標(biāo)是成為中國(guó)第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)行業(yè)的長(zhǎng)期引導(dǎo)者。

吳玉平：今后檢科測(cè)試還是要腳踏實(shí)地地做好長(zhǎng)項(xiàng)，在質(zhì)量安全方面要發(fā)揮背靠檢科院的優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大。

彭立新：SCIEX比較看重大健康，特別是精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)和臨床，也是我們未來(lái)關(guān)注的重點(diǎn)。