文/潘行星

1 引言

紡織行業(yè)是福建省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，也是福建最具活力和區(qū)域特色的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全省紡織服裝企業(yè)2萬(wàn)多家，其中規(guī)模以上企業(yè)近3000家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6000多億元，已形成國(guó)有、集體、民營(yíng)、外資等多種所有制并存的格局，培育出了長(zhǎng)樂(lè)化纖工業(yè)、泉州服裝產(chǎn)業(yè)等幾個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。

新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)外環(huán)境急劇變化，福建紡織業(yè)仍存在結(jié)構(gòu)化矛盾，轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展成為福建省紡織行業(yè)發(fā)展的主題。作為紡織產(chǎn)業(yè)的重要支撐，纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在引導(dǎo)和幫助企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力、助推紡織服裝產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)上發(fā)揮著重要作用。因此，有必要開(kāi)展新形勢(shì)下提升福建纖維檢驗(yàn)?zāi)芰退降难芯?，?duì)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代新發(fā)展理念，增強(qiáng)福建紡織服裝產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路具有重要意義。

2 福建省纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力現(xiàn)狀

2.1 機(jī)構(gòu)性質(zhì)、類(lèi)型分析

通過(guò)走訪調(diào)研，廣泛收集在福建省內(nèi)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室并從事纖維產(chǎn)品相關(guān)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資料和信息，梳理分類(lèi)發(fā)現(xiàn)，福建省的檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要分為5個(gè)大類(lèi)：市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位（以福建省纖檢中心為主）、市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)外事業(yè)單位、協(xié)會(huì)及國(guó)企與地方合作的檢測(cè)公司、外資背景機(jī)構(gòu)及民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，各類(lèi)型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具體分布情況見(jiàn)表1。開(kāi)展的業(yè)務(wù)主要包括纖維、紗線、紡織品、服裝、皮革制品、鞋和鞋材、紙制品、箱包等。此外，還有很多省外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，也在積極搶占福建省的市場(chǎng)。

表1 福建省纖維產(chǎn)品相關(guān)的主要檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分布

2.2 機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)及規(guī)模分析

福建省從事紡織服裝檢驗(yàn)的員工近2000人，擁有紡織、染整、分析化學(xué)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，但從業(yè)經(jīng)驗(yàn)有5年以上的員工不足30%，大部分員工為工程師以下職稱(chēng)，人員流動(dòng)性較大，其中民營(yíng)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)員頻繁跳槽?？傮w來(lái)看，人員素質(zhì)參差不齊。

從單位總?cè)藬?shù)來(lái)看，人數(shù)超100人的機(jī)構(gòu)有5家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的20.8%），人數(shù)50～100人的機(jī)構(gòu)有6家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的25.0%），人數(shù)超20人但不超過(guò)50人的機(jī)構(gòu)有9家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的37.5%），人數(shù)為20人及以下的機(jī)構(gòu)有2家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的8.3%），人數(shù)規(guī)模在50人以下的機(jī)構(gòu)合計(jì)11家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的將近一半），福建省內(nèi)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人數(shù)情況見(jiàn)圖1?？梢?jiàn)，福建省內(nèi)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)普遍偏小，還有待進(jìn)一步發(fā)展。

圖1 福建省內(nèi)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人數(shù)規(guī)模情況

2.3 機(jī)構(gòu)能力覆蓋范圍分析

圍繞紡織服裝方面的覆蓋范圍，除福建省纖檢中心以外，其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力比較有限。福建省纖維檢驗(yàn)中心深耕纖維產(chǎn)品類(lèi)檢測(cè)，具有全產(chǎn)業(yè)鏈條檢測(cè)能力，涉及纖維、紗線、染料助劑、各類(lèi)本色布和印染布、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝服飾產(chǎn)品、服裝輔料、鞋類(lèi)、箱包、紙制品等。部分民營(yíng)或者外資檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在紡織領(lǐng)域以外如環(huán)保、食品等都有涉及，基本是以市場(chǎng)為導(dǎo)向。外資機(jī)構(gòu)對(duì)人員成本、設(shè)備投入少的項(xiàng)目更加關(guān)注，遇到檢驗(yàn)要求高而利潤(rùn)低的檢驗(yàn)需求則采用分包的方式解決。但總體而言，福建省纖檢機(jī)構(gòu)的能力覆蓋范圍不太均衡。

2.4 實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施分析

福建省內(nèi)只有極少數(shù)機(jī)構(gòu)具備紡織專(zhuān)業(yè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)資質(zhì)，而同時(shí)擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)紡織服裝服飾質(zhì)檢中心的僅有福建省纖維檢驗(yàn)中心，該中心共有儀器設(shè)備1300多臺(tái)（套），其中配置了液質(zhì)聯(lián)用儀、超高效液相色譜儀、電感耦合等離子發(fā)射光譜儀、萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī)等國(guó)際先進(jìn)儀器設(shè)備320余臺(tái)（套）。

從實(shí)驗(yàn)室面積角度分析，實(shí)驗(yàn)室面積超10000平方米的機(jī)構(gòu)有3家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的12.5%），面積5000至10000平方米的機(jī)構(gòu)有4家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的16.7%），面積在3000到5000平方米（含5000平方米）之間的機(jī)構(gòu)有6家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的25.0%），面積在3000平方米及以下的機(jī)構(gòu)有9家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的37.5%），各類(lèi)型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室面積情況見(jiàn)圖2。福建省內(nèi)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室面積在5000平方米及以下的機(jī)構(gòu)合計(jì)15家，占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的近三分之二。

圖2 福建省內(nèi)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室面積情況

從單位固定資產(chǎn)角度分析，固定資產(chǎn)超6000萬(wàn)的機(jī)構(gòu)有3家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的12.5%），固定資產(chǎn)3000萬(wàn)至6000萬(wàn)的機(jī)構(gòu)有4家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的16.7%），固定資產(chǎn)在1000萬(wàn)到3000萬(wàn)（含3000萬(wàn)）之間的機(jī)構(gòu)有9家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的37.5%），固定資產(chǎn)在1000萬(wàn)及以下的機(jī)構(gòu)有6家（占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的25%），省內(nèi)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)情況見(jiàn)圖3。實(shí)驗(yàn)室固定資產(chǎn)在3000萬(wàn)及以下的機(jī)構(gòu)合計(jì)15家，占檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)的近三分之二。

綜合福建省內(nèi)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室面積和固定資產(chǎn)情況，福建省內(nèi)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)普遍存在實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模偏小的問(wèn)題。

圖3 福建省內(nèi)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)情況

2.5 行業(yè)其他問(wèn)題

經(jīng)調(diào)研，福建省纖維檢驗(yàn)行業(yè)還存在以下幾個(gè)問(wèn)題。一是品牌影響力有待提升。紡織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入門(mén)檻相對(duì)較低，有些企業(yè)憑借幾間實(shí)驗(yàn)室拼湊而成一家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)就匆忙上馬；有些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不注重品牌建設(shè)、認(rèn)知度差；還有些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)科研創(chuàng)新能力不強(qiáng)，僅僅依靠原有的檢驗(yàn)?zāi)芰唾Y質(zhì)打天下，對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)跟蹤理解不到位，難以對(duì)企業(yè)質(zhì)量問(wèn)題分析診斷以及科研合作等提供有效的服務(wù)。久而久之，品牌影響力慢慢弱化。二是公正性問(wèn)題。目前省內(nèi)紡織服裝檢驗(yàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，受利益驅(qū)使，有些機(jī)構(gòu)鋌而走險(xiǎn)，置公正性不顧，超認(rèn)可范圍檢驗(yàn)，甚至還存在檢驗(yàn)報(bào)告造假等問(wèn)題。招投標(biāo)亂象也影響了公正性。近年來(lái)，政府的監(jiān)督抽查面向大部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公開(kāi)招投標(biāo)，也出現(xiàn)了低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象，一定程度上弱化了檢驗(yàn)服務(wù)規(guī)范性，增加檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的公信力風(fēng)險(xiǎn)。三是部分機(jī)構(gòu)規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力弱，核心能力不足，信息化建設(shè)落后，存在“檢不出、檢不準(zhǔn)、檢不快”的情況。

3 福建省纖維檢驗(yàn)行業(yè)能力提升方面的思考

3.1 提升人員能力

檢驗(yàn)人員的素質(zhì)管理是機(jī)構(gòu)發(fā)展的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)人員的工作能力，除了受其學(xué)歷、職稱(chēng)、工作經(jīng)歷等因素影響，其后續(xù)的培訓(xùn)與培養(yǎng)也十分重要。有目的、有計(jì)劃地不斷提高檢驗(yàn)人員素質(zhì)，是檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性和可靠性的重要保障。因此，要加大對(duì)關(guān)鍵崗位和骨干人才的培養(yǎng)力度，可采取駐廠學(xué)習(xí)、多崗位鍛煉、外部提升培訓(xùn)等方式培養(yǎng)復(fù)合型人才，打造核心團(tuán)隊(duì)。

3.2 加強(qiáng)公正性建設(shè)

認(rèn)可與檢驗(yàn)的本質(zhì)屬性是“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”。規(guī)范運(yùn)作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)寄希望政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)出現(xiàn)誠(chéng)信問(wèn)題的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行處罰。但僅目前而言，監(jiān)管力度還不能達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，最終產(chǎn)品之一是檢驗(yàn)報(bào)告，而公信力就是其生命。當(dāng)公信力達(dá)到客戶(hù)和社會(huì)大眾認(rèn)可時(shí)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必將走上良性軌道，機(jī)構(gòu)自身也得以快速成長(zhǎng)。因此，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守客觀、公正、獨(dú)立、誠(chéng)信的行業(yè)屬性，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程管控，持續(xù)識(shí)別公正性風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)險(xiǎn)。GB/T 31880標(biāo)準(zhǔn)提出從法律、技術(shù)、管理以及責(zé)任等4個(gè)方面進(jìn)行誠(chéng)信建設(shè)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，建立、實(shí)施和保持覆蓋所有部門(mén)人員、試驗(yàn)場(chǎng)所以及檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的誠(chéng)信管理體系，并持續(xù)改進(jìn)。

3.3 提升檢驗(yàn)?zāi)芰?/h3>

3.3.1 擴(kuò)大能力覆蓋范圍

福建省根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提出到2020年，力爭(zhēng)培育形成20個(gè)以上產(chǎn)值（營(yíng)業(yè)收入）超千億元的重大產(chǎn)業(yè)集群，其中涉及汽車(chē)、生物與醫(yī)藥、紡織化纖（福州）、紡織服裝（泉州）、紡織鞋服（莆田）、制鞋（泉州）、紙及紙制品等產(chǎn)業(yè)集群。圍繞福建產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，福建纖檢機(jī)構(gòu)宜提升產(chǎn)業(yè)用紡織品檢測(cè)能力，完善功能性紡織品檢測(cè)能力，增加負(fù)離子紡織制品、遠(yuǎn)紅外紡織品等相關(guān)的測(cè)試項(xiàng)目；繼續(xù)擴(kuò)充紡織服裝相關(guān)周邊產(chǎn)品檢測(cè)能力，如拉鏈、口罩、首飾品、編結(jié)飾品等；進(jìn)一步擴(kuò)充檢測(cè)范圍，增強(qiáng)非織造布產(chǎn)品、汽車(chē)內(nèi)飾產(chǎn)品、紙制品等的檢測(cè)能力；可以嘗試開(kāi)發(fā)與紡織印染相關(guān)的環(huán)境檢測(cè)，如水、空氣等，充分提高檢測(cè)設(shè)備利用率，降低檢測(cè)成本。

3.3.2 提升信息化水平

目前歐美國(guó)家以及國(guó)內(nèi)有關(guān)行業(yè)已廣泛應(yīng)用LIMS等信息化系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、無(wú)紙化、智能化、智慧化。如SGS等國(guó)際巨頭，已基本完成信息化建設(shè)，正逐步將“工業(yè)4.0”相關(guān)技術(shù)引入到實(shí)驗(yàn)室。纖檢行業(yè)若想要在短時(shí)間內(nèi)彎道超車(chē)，必須優(yōu)化流程、加強(qiáng)信息化建設(shè)，打造智能實(shí)驗(yàn)室。在受理環(huán)節(jié)，可在業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、RFID樣品管理等方面量力而行，進(jìn)一步提升作業(yè)效率；在檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，可以在數(shù)據(jù)采集、自動(dòng)化方面下功夫，如電子天平數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、pH計(jì)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、相關(guān)檢測(cè)過(guò)程自動(dòng)加液、測(cè)試樣品編號(hào)自動(dòng)管理等；在出證環(huán)節(jié)，采用更加自動(dòng)化、智能化的方式，減少工作流程，降低錯(cuò)誤率。通過(guò)信息化系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)，達(dá)成智慧實(shí)驗(yàn)室目標(biāo)。

3.3.3 加強(qiáng)科研創(chuàng)新

纖檢機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)、各專(zhuān)業(yè)院所的聯(lián)系，注重應(yīng)用型科研項(xiàng)目研究，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研檢形成穩(wěn)定的科研合作伙伴關(guān)系，如與一些質(zhì)量管理意識(shí)強(qiáng)、供應(yīng)鏈管理科學(xué)的企業(yè)、高校合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)研究。一方面可以推動(dòng)機(jī)構(gòu)自身技術(shù)能力提升，另一方面可以促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。在科研管理方面，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的具體跟蹤監(jiān)督等工作，建立科研激勵(lì)機(jī)制，提高科研人員積極性。

3.4 提升服務(wù)能力

3.4.1 服務(wù)行政監(jiān)管

積極承擔(dān)各級(jí)政府的監(jiān)督抽查任務(wù)是纖檢機(jī)構(gòu)的使命。在承接和完成指令性任務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)不斷摸索和探討，建立更高效的支撐監(jiān)管技術(shù)手段，服務(wù)國(guó)家和地方的行政監(jiān)管需要。服務(wù)地方政府開(kāi)展質(zhì)量提升示范活動(dòng)，強(qiáng)化質(zhì)量供給，為政府抓好質(zhì)量品牌培育提供技術(shù)支撐。某種程度上，這也將有利于機(jī)構(gòu)快速提升影響力。

3.4.2 服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

纖檢機(jī)構(gòu)可以通過(guò)一站式服務(wù)，融合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證、驗(yàn)貨、咨詢(xún)等高效服務(wù)。通過(guò)舉辦質(zhì)量分析會(huì)，定期召開(kāi)研討會(huì)的形式，加強(qiáng)行業(yè)互動(dòng)；積極參與標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動(dòng)，提升標(biāo)準(zhǔn)話(huà)語(yǔ)權(quán)；針對(duì)質(zhì)量反饋和投訴，采取聯(lián)合攻關(guān)，解決相關(guān)質(zhì)量共性問(wèn)題，破解行業(yè)難題，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4.3 提升品牌影響力

纖檢機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃品牌體系建設(shè)，積極開(kāi)展精神文明建設(shè)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神；持續(xù)鼓勵(lì)創(chuàng)新，營(yíng)造良好的創(chuàng)新文化氛圍；加大品牌宣傳力度，增強(qiáng)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)紙等媒體融合傳播力；積極開(kāi)展各類(lèi)公益活動(dòng)，提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的文化軟實(shí)力和品牌影響力。

4 總結(jié)

本文在分析福建省從事纖維產(chǎn)品相關(guān)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力情況的基礎(chǔ)上，從增強(qiáng)人員能力、加強(qiáng)公正性建設(shè)、擴(kuò)充檢驗(yàn)?zāi)芰Ω采w范圍、加強(qiáng)服務(wù)等四大方面提出具體建議，對(duì)其他類(lèi)型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)亦具有借鑒參考意義。有利于提升纖維產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力，對(duì)增強(qiáng)福建省紡織纖維產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)走上高質(zhì)量發(fā)展道路具有一定意義。