■戚露露／云南民族大學(xué)人文學(xué)院

一、農(nóng)業(yè)改進(jìn)所的建立

（一）背景

云南省農(nóng)業(yè)改進(jìn)機(jī)關(guān)，萌芽于前清末年。民國(guó)十七年云南省政府建設(shè)廳成立之后，逐步增設(shè)，至民國(guó)二十七年六月止，計(jì)有共大小機(jī)關(guān)三十處，年支經(jīng)費(fèi)至國(guó)幣六萬(wàn)兩千元。雖時(shí)求努力猛進(jìn)，終以限于經(jīng)費(fèi)，未能與充分之發(fā)展，而此項(xiàng)附屬農(nóng)林機(jī)關(guān)，又以成立互有先后之，行政機(jī)構(gòu)，未克調(diào)整。茲抗戰(zhàn)時(shí)期，后方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)有加緊促進(jìn)之必要。云南省政府有鑒于此，特與經(jīng)濟(jì)部合設(shè)云南省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所，集中人力財(cái)力，謀后方生產(chǎn)之增加，以保障前方抗戰(zhàn)之勝利。云南地處中國(guó)西南邊陲，物產(chǎn)豐富，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多。作為抗戰(zhàn)時(shí)期的大后方，承擔(dān)的農(nóng)業(yè)供給的重要職責(zé)。

農(nóng)業(yè)改進(jìn)所成立之后，短期內(nèi)在建設(shè)廳內(nèi)借房屋若干間為辦公地點(diǎn)，但農(nóng)業(yè)為田間工作，并接近農(nóng)田試驗(yàn)，因此本所擬于昆明近郊地方擇一片山林平原兼有同時(shí)宜于作物、園藝、森林之地，設(shè)立改進(jìn)所本部。后省府核準(zhǔn)撥用西站旁前省訓(xùn)團(tuán)舊址為所用，地面廣袤，房舍節(jié)比。前省訓(xùn)團(tuán)所遺留器物書籍亦有本所接管，于民國(guó)三十七年年假期間全部移入。

（二）實(shí)施辦法及機(jī)構(gòu)組織

經(jīng)濟(jì)部為促進(jìn)云南農(nóng)業(yè)技術(shù)增加生產(chǎn)，特商云南省政府設(shè)立云南農(nóng)業(yè)改進(jìn)所。將云南省畜牧改進(jìn)所，棉業(yè)處、林務(wù)處、建設(shè)廳所屬一切農(nóng)林機(jī)關(guān)歸并于云南省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所。至于農(nóng)業(yè)行政，歸建設(shè)廳管轄。云南省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所開辦費(fèi)國(guó)幣十萬(wàn)元，以每年經(jīng)常費(fèi)國(guó)幣二十萬(wàn)元，由經(jīng)濟(jì)部及云南省政府各分擔(dān)其半。

農(nóng)業(yè)改進(jìn)所設(shè)總務(wù)室、森林系、畜牧獸醫(yī)系、農(nóng)藝系、熱帶作物系、園藝系、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室、水旱研究室、植物病蟲害研究室。農(nóng)藝系下設(shè)各試驗(yàn)場(chǎng)。

以秦仁昌為所長(zhǎng)，熊建柱為副所長(zhǎng)。各系設(shè)主任一人，干事或技師三至五人。館內(nèi)職員共51人。

（三）任務(wù)

農(nóng)業(yè)改進(jìn)所主要承擔(dān)著云南省農(nóng)業(yè)方面的研究及推廣。具體的任務(wù)包括：（1）研究并改進(jìn)云南省特殊作物及農(nóng)藝森林牧畜獸醫(yī)等之普及推廣。（2）推廣研究各項(xiàng)改良品種優(yōu)良苗木防治獸疫藥劑，及其他改良已見成效之農(nóng)產(chǎn)品。（3）調(diào)查農(nóng)產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。（4）訓(xùn)練本省各縣局之農(nóng)業(yè)技術(shù)及推廣人員。（5）協(xié)助并指導(dǎo)各縣市政府各公司農(nóng)業(yè)團(tuán)體，辦理農(nóng)業(yè)事項(xiàng)，或解決農(nóng)業(yè)問題。（6）辦理中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所委任之農(nóng)業(yè)事項(xiàng)。

二、農(nóng)業(yè)改進(jìn)所的活動(dòng)

（一）成立農(nóng)林標(biāo)本陳列室

農(nóng)改所遷入西站新所所址后，為了充足設(shè)備，以供研究參考，設(shè)立了農(nóng)林標(biāo)本陳列室。其工作內(nèi)容包括：一是向省內(nèi)外征集有關(guān)農(nóng)林文獻(xiàn)，另一方面由于云南省農(nóng)作籽種品類繁多，經(jīng)第一農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)搜集頗有研究?jī)r(jià)值。于是將歷年來(lái)所搜集的農(nóng)作物標(biāo)本進(jìn)行整理，并制作本省農(nóng)林特產(chǎn)品標(biāo)本，以供陳列研究之用。

（二）農(nóng)業(yè)推廣

農(nóng)業(yè)推廣，但概括起來(lái)就是指,“用最科學(xué)的方法,把試驗(yàn)研究所得的優(yōu)良結(jié)果當(dāng)然就地取材也不能忽視傳達(dá)給農(nóng)民,并且給以他經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),技術(shù)的指導(dǎo),智識(shí)的傳授,使他經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生產(chǎn)增加,知識(shí)提高,以達(dá)到生活改善的目的”在制定了農(nóng)推方針、政策以及制度后，農(nóng)改所進(jìn)行了兩方面的工作，一是實(shí)驗(yàn)調(diào)查，二是實(shí)驗(yàn)推廣。

在二十八年度，稻麥改進(jìn)所與中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所共同合作調(diào)查了昆明等五十縣的水稻品種，共有六百五十二種，經(jīng)過(guò)檢定良種有三十八種，其中背子谷、大白谷、小白谷為其中檢定種。對(duì)于麥種的調(diào)查發(fā)現(xiàn)云南省產(chǎn)麥縣共六十余縣，每畝平均產(chǎn)量以昆明、宜良、大姚、嵩明、姚安等縣為最高，約205市斤，大理、廣通、華寧、滬西、巧家等縣為最低僅為197市斤。考察原由，主要是品種混雜，且與氣候病蟲害有害。在調(diào)查后，精選優(yōu)良品種進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。

優(yōu)良水稻的推廣。在農(nóng)改所實(shí)行推廣的水稻良種有“背子谷”、“大白谷”、“小白谷”等數(shù)種，其品質(zhì)及產(chǎn)量?jī)?yōu)異，經(jīng)過(guò)推廣后深得農(nóng)民信賴。為了進(jìn)行水稻良種的推廣和收購(gòu)，農(nóng)事組與農(nóng)推廣會(huì)會(huì)同辦理了貸款，由中國(guó)農(nóng)民銀行昆明分行貸款一億四千萬(wàn)元，農(nóng)改所自籌六千萬(wàn)元，一共二億元整，月利息三分六厘。此項(xiàng)貸款由農(nóng)改所與農(nóng)行擬定貸款合約及收購(gòu)水稻良種工作聯(lián)系辦法。推廣對(duì)象為農(nóng)會(huì)合作社及其他合法農(nóng)民團(tuán)體。購(gòu)種事宜由農(nóng)推會(huì)及第一二農(nóng)事試驗(yàn)場(chǎng)向原有各推廣區(qū)農(nóng)家采購(gòu)，預(yù)計(jì)能收獲大白谷和小白谷二百公石，背子谷種一百五十石。推廣后的成績(jī)，每畝教普遍種增產(chǎn)五十斤。在三十六年度推廣面積為二萬(wàn)五千畝，增產(chǎn)一萬(wàn)二千市擔(dān)。優(yōu)良的水稻種推廣，不僅增加了農(nóng)民收益，對(duì)于中國(guó)糧食問題也大有補(bǔ)助，是一項(xiàng)富國(guó)利民的舉措。

推廣優(yōu)良麥種。農(nóng)改所在二十七年度向省內(nèi)外征集改良品種，于民國(guó)三十三年至三十五年的推廣實(shí)驗(yàn)比較。如浙江319號(hào)，原產(chǎn)地浙江農(nóng)改所。特點(diǎn)為產(chǎn)量豐、中熟、極耐肥、生長(zhǎng)旺盛品質(zhì)中等。缺點(diǎn)為易脫粒、不宜瘠地。均產(chǎn)量305.40市斤。增產(chǎn)量為22市斤，增產(chǎn)率為21.9%。四川3號(hào)，原產(chǎn)地為四川稻麥改進(jìn)所。特點(diǎn)為耐旱、耐瘠、早熟產(chǎn)量中等。缺點(diǎn)為純度差。均產(chǎn)量222.9市斤，增產(chǎn)量為32市斤，增產(chǎn)率14.30%。這些品種經(jīng)試驗(yàn)后擇優(yōu)推廣。

（三）畜牧獸醫(yī)系活動(dòng)

為了保證牲畜數(shù)量的增加以及維持健康起見，農(nóng)業(yè)改進(jìn)所積極開展了畜牧獸醫(yī)工作，其中心任務(wù)在于改良種畜,繁殖優(yōu)良品種,防治獸疫，并開辦了訓(xùn)練班，培養(yǎng)獸疫防治人員。

訓(xùn)練班由漁牧組與西南獸疫防治所共同籌建，隴體安為班主任，秦昌仁為副主任，楊繼離為教育長(zhǎng)，并聘請(qǐng)各省大學(xué)教授專家名流為講師，下設(shè)教務(wù)、事務(wù)、訓(xùn)導(dǎo)三股，各設(shè)置辦事員一至二人。

學(xué)員由各縣保送一人，從縣府現(xiàn)任職員中由縣長(zhǎng)遴選，學(xué)歷要求高中以上畢業(yè)人員，若沒有則選考。受訓(xùn)期間照公費(fèi)生待遇，每月每人發(fā)食米二公斗三升，副食費(fèi)用拾萬(wàn)零貳佰元，往返旅費(fèi)及其他費(fèi)用由原報(bào)送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。學(xué)員修業(yè)期滿經(jīng)考試合格，由建設(shè)廳發(fā)證明書，并制發(fā)防疫手冊(cè)一本。畢業(yè)后仍回到原處服務(wù)至少兩年，負(fù)責(zé)辦理縣防疫及情報(bào)事宜。

元月三十日舉行入學(xué)試驗(yàn)，二月二日開始上課，二月五日舉行開辦典禮。訓(xùn)練班課程有九項(xiàng)，共十二周三個(gè)月，具體課程如下：公民（政治課程），二十四小時(shí)；畜牧學(xué)，七十二小時(shí)；獸醫(yī)學(xué)，一百二十小時(shí)；家畜傳染病學(xué)，一百二十小時(shí)；家畜術(shù)生，二十四小時(shí)；獸疫防治，四十八小時(shí)；耕牛貸款及保險(xiǎn)，二十四小時(shí)；實(shí)習(xí)（治療及注射），二十小時(shí)；專題演講，二十四小時(shí)。

訓(xùn)練班在防治獸疫方面起到了巨大的作用，各學(xué)員在畢業(yè)后不僅宣傳推廣獸疫防治知識(shí)，還建立了情報(bào)網(wǎng)，能在疫情發(fā)生時(shí)迅速報(bào)告建設(shè)廳，為整個(gè)云南省獸疫防治工作提高了效率。

（四）森林系活動(dòng)

造林工作為農(nóng)改所在云南地區(qū)開展的重要活動(dòng)，為林業(yè)組所管轄范圍，并厘定了造林計(jì)劃綱要，要求全省各市縣遵照綱要實(shí)施造林活動(dòng)。各省市縣隨后均開展造林活動(dòng)。在民國(guó)1949年，云南省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所昆明林場(chǎng)實(shí)行了夏季造林活動(dòng)，因經(jīng)費(fèi)缺乏發(fā)動(dòng)全體職員利用例假余暇時(shí)間開展造林工作，并派警員隨時(shí)前往巡視保護(hù)樹種。 云南省建設(shè)廳農(nóng)業(yè)改進(jìn)所在昆明林場(chǎng)1949年度夏季員工實(shí)施造林， 目的在于比較飛松點(diǎn)播與撒播兩者之成活率及生長(zhǎng)情形、圓柏播種造林試驗(yàn)、提倡及示范造林。分為植樹造林及播種造林。參與造林人數(shù)為八人，其中職員三人，警工五人。

造林分為植樹造林與播種造林。植樹造林于9月11日進(jìn)行。地點(diǎn)為，地臺(tái)林區(qū)地臺(tái)寺對(duì)面空地。采用一年生有加利300株，播種面積為2畝。株間距為6*6尺。播種造林有點(diǎn)播和撒播。8月27日及28日實(shí)行點(diǎn)播。地點(diǎn)在蓀家塘林區(qū)三臺(tái)山中部，播種圓柏1公斤、飛松1公斤。面積為24畝，株間距為3*3尺。9月4日撒播飛松七公斤，地點(diǎn)為蓀家塘林區(qū)三臺(tái)山中部，播種面積為6畝。

由上述概況可知，農(nóng)業(yè)改進(jìn)所的造林活動(dòng)以飛松與圓柏兩種樹種為原料，用時(shí)短，效率高。并在隨后呈報(bào)給建設(shè)廳文件中提到：“播種者現(xiàn)已萌芽出土，生長(zhǎng)尚屬良好，成活率約為百分之八十”。后昆明林場(chǎng)遭遇火災(zāi)，建設(shè)廳專門為此派王國(guó)富會(huì)同管理員彭必謙調(diào)查，尚存飛松約二百余株，棵松高三至四市寸者約700株，共計(jì)幼松900株，生長(zhǎng)尚屬良好，其山麓至腹部者已經(jīng)悉數(shù)被害枯死。火災(zāi)發(fā)生原為嚴(yán)冬時(shí)期，草木凋敝，風(fēng)勢(shì)浩大，野火極易發(fā)生。造林活動(dòng)不僅提供了生活工業(yè)所需的木材，且保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，實(shí)屬利國(guó)利民之事。

（五）創(chuàng)辦刊物

農(nóng)業(yè)改進(jìn)所為促進(jìn)農(nóng)林方面的宣傳，創(chuàng)辦了《林木通訊》和《農(nóng)訊》兩份刊物。其中，《林木通訊》是為謀促進(jìn)吾園林木事業(yè)之發(fā)展，為生產(chǎn)者與消費(fèi)者間之聯(lián)絡(luò)起見，創(chuàng)辦《林木通訊》刊物，每周出版一次。內(nèi)容包括：（1）評(píng)論：闡明中國(guó)木材工業(yè)，木材研究個(gè)問題。（2）著述：介紹中國(guó)森林及木材之知識(shí)，引起一般人士對(duì)森林之興趣。促進(jìn)木材工業(yè)。（3）供應(yīng)：介紹有關(guān)木材利用上切實(shí)問題，以期生產(chǎn)與消費(fèi)者取得聯(lián)絡(luò)。（4）市況：介紹中國(guó)木材市況及木材工業(yè)動(dòng)態(tài)。（5）問答：解答有關(guān)中國(guó)木材利用技術(shù)上之問題。無(wú)論公私團(tuán)體有關(guān)上述問題，請(qǐng)投函樂山信箱268號(hào)。本刊當(dāng)擇一般性質(zhì)者刊布之。（6）消息：擇尤介紹國(guó)內(nèi)有關(guān)林木之調(diào)查研究及試驗(yàn)等動(dòng)態(tài)及結(jié)果?！掇r(nóng)訊》則是以介紹本所的事務(wù)，概況等內(nèi)容為主，分為評(píng)論、所務(wù)概況介紹、特載及介紹四部分，對(duì)于農(nóng)業(yè)改進(jìn)所及其改良試驗(yàn)活動(dòng)的宣傳介紹起了重要作用。

三、評(píng)價(jià)

云南省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所的成立，在改良農(nóng)業(yè)，試驗(yàn)、研究、推廣良法美種，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，既貫徹國(guó)家抗戰(zhàn)時(shí)期農(nóng)業(yè)改良政策又兼顧農(nóng)民利益等方面皆作出了重大貢獻(xiàn)。此外，在農(nóng)改所創(chuàng)辦的兩份報(bào)刊中，刊載了大量農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，為廣泛宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)提供了平臺(tái)，對(duì)于農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳有著極大地促進(jìn)作用。它在抗戰(zhàn)時(shí)期發(fā)揮的作用與影響概括起來(lái)有如下幾個(gè)方面：

第一，農(nóng)產(chǎn)品的改良試驗(yàn)，培育了更為優(yōu)良的作物、提高了農(nóng)作物存活率與產(chǎn)量。而農(nóng)業(yè)推廣概括起來(lái)就是指，“用最科學(xué)的方法,把試驗(yàn)研究所得的優(yōu)良結(jié)果當(dāng)然就地取材也不能忽視傳達(dá)給農(nóng)民，并且給以他經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，技術(shù)的指導(dǎo)，智識(shí)的傳授，使他經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)增加，知識(shí)提高，以達(dá)到生活改善的目的”。云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“科學(xué)化”、“合理化”、“有計(jì)劃”、“有組織”，是農(nóng)業(yè)改進(jìn)所全體工作人員的希冀和努力的方向。經(jīng)過(guò)他們的努力，云南農(nóng)品產(chǎn)量大幅度提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于支持抗戰(zhàn)有著巨大貢獻(xiàn)。

第二是訓(xùn)練了一批技術(shù)人員。推動(dòng)工作需要，舉辦了各類培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一批技術(shù)人員。此外還舉辦了推廣人員培訓(xùn)班,農(nóng)林技士訓(xùn)練班以及畜牧獸醫(yī)講習(xí)班。這些培訓(xùn)班的舉辦，為云南省培養(yǎng)了一批技術(shù)指導(dǎo)人員及農(nóng)業(yè)推廣人員。

第三，農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳，改變了農(nóng)民舊有耕作習(xí)慣，使農(nóng)業(yè)改良深入民間。云南省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所各項(xiàng)工作的宣傳，改變了原有農(nóng)民的耕作觀念，所內(nèi)進(jìn)行的放貸谷種、合作事業(yè)等受眾范圍逐漸擴(kuò)大，得到農(nóng)民的響應(yīng)。他們積極接受所內(nèi)推廣的優(yōu)良品種，并開始積極自行尋求幫助和支持。

第四，農(nóng)業(yè)政策與農(nóng)業(yè)體制的完善。云南省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所在積極貫徹國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的同時(shí)，也因地制宜制定了自己的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)和推廣方案。不僅促進(jìn)了湖南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展，更是為全國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，為抗戰(zhàn)打下了基礎(chǔ)。

云南省農(nóng)業(yè)改進(jìn)所是民國(guó)后期云南重要的農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)，它連接了政府與農(nóng)民，對(duì)下落實(shí)政策，對(duì)上反映農(nóng)情。雖然受大背景的影響，在活動(dòng)開展中受到經(jīng)費(fèi)、人才等的制約，不過(guò)并不影響它在抗戰(zhàn)時(shí)期發(fā)揮的巨大。在戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊背景下，云南農(nóng)業(yè)能保持持續(xù)生產(chǎn)，技術(shù)得到改進(jìn)都有賴于該所的工作活動(dòng)，對(duì)全國(guó)以及云南農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展都有著極其重要的意義。