■范雪萍／甘肅省甘南州委黨校

民本思想主要是指將民眾作為核心，將民生放在首要位置的政治哲學(xué)理念，凸顯民眾在整個(gè)國家政治格局中的重要地位。民本思想歷時(shí)彌久，精彩紛呈，起源可追溯到上古時(shí)期，經(jīng)由商周到春秋戰(zhàn)國時(shí)期的發(fā)展，民本思想逐漸成形，并滲透到儒家思想和君主治國理念之中。歷經(jīng)幾千年的沉淀和發(fā)展，民本思想逐漸成為中華民族的思想精髓，對當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和我黨的治國理政具有重要的啟示和指導(dǎo)意義。唐朝時(shí)期，華夏統(tǒng)一，聲明遠(yuǎn)播，繁盛至極，與君主所踐行的民本思想密切相關(guān)。從貞觀之治到開元盛世，執(zhí)政君主都強(qiáng)調(diào)民貴君輕，并圍繞這一思想施行了一系列大刀闊斧的改革，使得唐朝時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化等方面都空前繁榮，中華民族猶如一顆明星，閃耀在東海之濱。本文基于唐朝時(shí)期的民本思想體現(xiàn)，積極探索對當(dāng)代發(fā)展的啟示，希望能為中國改革與發(fā)展提供參考和借鑒。

一、唐朝時(shí)期的民本思想

（一）畏民

民本的思想來自于畏民，從“水能載舟亦能覆舟”這句話中可以看出唐朝統(tǒng)治者對于百姓的重要性有著深刻的認(rèn)識。唐朝統(tǒng)治者一直堅(jiān)持以史為鑒，積極吸取隋朝滅亡的教訓(xùn)，并多次將其在朝堂之上進(jìn)行討論，時(shí)刻反思和警惕。為了維持政治清明，滿足民眾安居樂業(yè)的需求，唐朝統(tǒng)治者廣開言路，海納百川，積極聽取群臣的意見，重視百姓的陳情。唐朝有一位著名的柬臣，名叫魏征，在位時(shí)不畏強(qiáng)權(quán)，敢于指出唐太宗的不足之處，在他死后，唐太宗非常傷心，認(rèn)為自己失去了一面鏡子，并親自為其寫下碑文，足見唐太宗對真言的重視和提倡。對內(nèi)以文治天下，虛心納諫，厲行節(jié)約，勸課農(nóng)桑，使百姓能夠休養(yǎng)生息，國泰民安，開創(chuàng)了中國歷史上著名的貞觀之治。對外開疆拓土，攻滅東突厥與薛延陀，征服高昌、龜茲、吐谷渾，重創(chuàng)高句麗，設(shè)立安西四鎮(zhèn)，各民族融洽相處，被各族人民尊稱為天可汗，為后來唐朝一百多年的盛世奠定重要基礎(chǔ)。這些文武兼修，重視納諫的政策都來源于唐朝統(tǒng)治者的畏民思想。

（二）重民

所謂重民主要是指重視民眾，充分肯定其在社會(huì)治理和國家統(tǒng)治中的地位和作用。唐朝統(tǒng)治者充分肯定了民貴君輕的儒家思想，并將其作為治國理政的基本原則。唐太宗曾經(jīng)言明：“凡事皆須務(wù)本，國以人為本也”，并將這一思想貫穿執(zhí)政階段的始終。首先，始終堅(jiān)持為民謀利。唐太宗李世民上臺以后，吸取隋朝滅亡的教訓(xùn)，在位幾十年，一直勤勉為政，重視民眾力量，不與民爭利。在社會(huì)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)之時(shí)，他施行了輕徭薄稅、戒奢從簡的政策，重視社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，減輕民眾稅賦壓力，使得天下百姓齊聲稱頌。其次，不論出身，委以重任。唐朝時(shí)期的用人政策非常開明，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是完善科舉，擴(kuò)充國學(xué)規(guī)模?！按猴L(fēng)得意馬蹄急，一日看盡長安花”，這是描寫長安登科士人的心情，也從側(cè)面反映出當(dāng)時(shí)科舉的盛行，天下學(xué)子聚集長安，無論出身，都可憑借才能一爭高低。唐朝的科舉取士的人數(shù)并不多，但是人源廣泛，有朝鮮人、阿拉伯人、胡人等。唐朝初期的科舉錄用比例較低，到唐高宗和武則天時(shí)期，則大幅度增多，為許多寒門的有學(xué)之士提供了更多機(jī)會(huì)。二是選人用人，不論出身。唐太宗時(shí)期，曾派兵攻打東突厥，俘其首領(lǐng)頡利可汗，不殺反而給予優(yōu)待；在東突厥設(shè)立都督府，任命突厥貴族為都督，管理突厥各部。這些用人政策的施行都體現(xiàn)了唐朝執(zhí)政者的寬廣胸懷，無論需用之人是何種出身，都可以為己所用，即便曾經(jīng)是對戰(zhàn)的敵人，在統(tǒng)一領(lǐng)土之后，依然給予有待和重用。這一政策不僅大大減少了地區(qū)民眾對新統(tǒng)治者的排斥和仇視，具有一定的感召力，也有利于盡快恢復(fù)地區(qū)生產(chǎn)，維護(hù)和平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展，提升民眾生活水平。

（三）愛民

所謂的愛民思想主要是指善待百姓，愛護(hù)民眾。一方面，開放的民族政策。唐朝統(tǒng)治者堅(jiān)持布德懷柔，對于依附的各族，一般不改變其生活方式，社會(huì)制度尊重其習(xí)俗，任命各族首領(lǐng)以統(tǒng)轄本部。還通過“和親”進(jìn)一步發(fā)展民族關(guān)系，為百姓的安居樂業(yè)營造和平友好的環(huán)境。另一方面，唐朝文人的愛民思想。柳宗元是著名的文學(xué)家，唐宋八大家之一，同時(shí)還是政治家、思想家。他發(fā)揚(yáng)了“仁政愛民”的儒家思想，提出了“吏為民役”的重要觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要關(guān)心百姓饑寒，讓百姓免于窮苦、免于孤危。杜甫一生雖然沒有高官厚祿，但卻親近民眾，批判暴政，憂國憂民。千古名句“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”就是對安史之亂的批判和對生活在水深火熱之中的民眾的同情。

（四）存民

唐太宗是一個(gè)經(jīng)歷了隋亡和唐興歷程的人，他深刻地體悟到了所聚集起來的憤怒的農(nóng)民力量的強(qiáng)大性，也充分地明白對于戰(zhàn)爭的勝利來說，人心的向背是一個(gè)重要的決定性因素，因此他本身會(huì)有著比較強(qiáng)烈的憂患意識。在貞觀之治時(shí)期，統(tǒng)治的階層確定了存民的觀念，存民指的是使民能夠生存下去。要做到這樣的目的，對于君主來說，就必須要實(shí)現(xiàn)自我節(jié)制。在君主專制的封建社會(huì)當(dāng)中，君主本身的意志對于國家方方面面都產(chǎn)生影響。君主擁有著天下，如果他們過度地縱容自己的欲望，就會(huì)使得百姓不斷的為了滿足君主的欲望而疲于奔命，在家無余糧的情況之下，百姓就容易出現(xiàn)犯上作亂的情況。因此，對君主來說，必須要做到尚檢崇靜，不產(chǎn)生勞民傷財(cái)?shù)男袨?，使得百姓能夠得以生存?/p>

二、唐朝時(shí)期的民本思想對當(dāng)代的啟示

唐朝時(shí)期的民本思想基于畏民，衍生愛民，成于重民，結(jié)于存民，不僅體現(xiàn)在君主的執(zhí)政方略之中，也體現(xiàn)在文人墨客的作品中，體現(xiàn)在為政官員的所做所為中，是歷史的積淀和智慧的結(jié)晶，對當(dāng)代社會(huì)具有一定的啟示和指導(dǎo)意義。

（一）創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展民本思想

憶古思今，以史為鑒，吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為當(dāng)代發(fā)展提供智慧支撐。唐朝時(shí)期的民本思想雖然具有一定的借鑒意義和啟示價(jià)值，但猶如所處時(shí)代不同，發(fā)展需求不同，導(dǎo)致唐朝時(shí)期的民本思想無法照搬到現(xiàn)實(shí)生活中。因此，我們唯有從現(xiàn)實(shí)需要的角度出發(fā)，對唐朝時(shí)期的民本思想進(jìn)行篩選和過濾，取其精華去其糟粕，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展。新中國成立以來，我國經(jīng)歷了毛澤東、鄧小平、江澤民等數(shù)屆國家領(lǐng)導(dǎo)人的更替，一直堅(jiān)持將民本思想作為治國理政的核心。從毛澤東思想到習(xí)近平新時(shí)期治國理論，從科學(xué)發(fā)展觀到五位一體發(fā)展觀念，都體現(xiàn)了濃厚的畏民、愛民、重民和存民思想。自十八以來，黨和政府從人民角度出發(fā)，實(shí)行了精準(zhǔn)扶貧、擴(kuò)大教育公平、嚴(yán)懲貪污腐敗、鼓勵(lì)雙創(chuàng)事業(yè)、政府職能轉(zhuǎn)型、社區(qū)自治等一系列政策，時(shí)刻將人民群眾放在首位，立黨為公，執(zhí)政為民，取得了一系列成果，使得政府公信力不斷提升。與唐朝不同的是，新時(shí)代的民本思想不再受限于百姓對政府和領(lǐng)導(dǎo)的絕對服從關(guān)系，而是從存民富民的目標(biāo)出發(fā)，鼓勵(lì)民眾積極參與到改革與發(fā)展的大隊(duì)伍中來，充分發(fā)揮民眾的建議、監(jiān)督等職能，讓人民真正成為國家的主人。這些都是對民本思想的傳承，也在現(xiàn)實(shí)需要的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行創(chuàng)新，讓民本思想體系具有更強(qiáng)的生命力。

（二） 堅(jiān)持以人為本，合理解決中國改革與時(shí)代發(fā)展的各類問題

如果不聯(lián)系實(shí)際解決具體問題,任何思想都是蒼白無力的。中國歷史上出現(xiàn)的“文景之治”、“貞觀之治”、“康乾之治”等太平盛世,都是與當(dāng)時(shí)的君主和政治家們身體力行地踐行民本思想密切相關(guān)的。建設(shè)法治國家和小康社會(huì)是新形勢下我國廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)前，影響群眾利益和社會(huì)發(fā)展的問題依然普遍存在，我們需要警惕的是,部分地方政府借科學(xué)發(fā)展觀“和以人為本”之名，行危害群眾利益之實(shí)，典型者如湖南省嘉禾縣黨政部門集體濫用行政權(quán)力，違法違規(guī)強(qiáng)行拆遷損害群眾利益的惡劣事件在當(dāng)?shù)啬酥寥珖斐蓸O壞影響。與人民群眾利益攸關(guān)的三農(nóng)問題、“精準(zhǔn)扶貧”、貧富差距和下崗職工再就業(yè)等問題；市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂、國有資產(chǎn)流失、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展、弱勢群體權(quán)益保障、發(fā)展觀和政績觀的重塑、政務(wù)公開及透明、社會(huì)治安等問題，都需要我們從人本思想出發(fā)，下大力氣解決，切實(shí)做到以人為本和執(zhí)政為民，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和各項(xiàng)權(quán)益。

綜上所述，中華民族歷史悠久，文明璀璨，民本思想作為中華歷史文化的核心，為治國理政、社會(huì)發(fā)展和民主建立注入源源不斷的活力和動(dòng)力。我們唯有立足現(xiàn)實(shí)需要，憶古思今，以過往的經(jīng)驗(yàn)和智慧助力時(shí)代改革與發(fā)展，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展民本思想，合理解決中國改革與時(shí)代發(fā)展的各類問題，才能實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，永保文化活力和時(shí)代脈搏。