■陳浩然／天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)

一、研究背景

勤工儉學(xué)對(duì)學(xué)生和學(xué)校來說都是一項(xiàng)重要的項(xiàng)目。在學(xué)生勤工儉學(xué)過程中，不僅能夠減輕家庭負(fù)擔(dān)，提升專業(yè)技能，同時(shí)也可以在未來的就業(yè)中提高競(jìng)爭(zhēng)力，并促進(jìn)學(xué)校的建業(yè)建設(shè)及發(fā)展。

二、勤工儉學(xué)的現(xiàn)狀

近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在校生勤工儉學(xué)已成為一種趨勢(shì)甚至是一種潮流。與以往不同，不僅僅是家庭條件不好的學(xué)生勤工儉學(xué)貼補(bǔ)家用，更多的是希望自己能夠做到經(jīng)濟(jì)獨(dú)立，同時(shí)為追求更高層次的消費(fèi)而兼職賺取“零花錢”。

傳統(tǒng)的勤工儉學(xué)的類型主要分為校內(nèi)與校外兩種。

校內(nèi)勤工儉學(xué)主要是由學(xué)校、政府和社會(huì)組織設(shè)立一定的崗位，如：圖書管理員。由于崗位范圍狹窄、崗位較少、工資低、時(shí)間固定等原因，近年來在總比例中所占份額逐漸減少，基本保持在12%以下。

校外勤工儉學(xué)主要是企業(yè)和商家為了降低招聘成本，通過傳單等途徑直接招工，如：促銷員。較校內(nèi)勤工儉學(xué)相比工資更高，雙向選擇，時(shí)間更靈活，所占份額高達(dá)51%。但此類崗位發(fā)展空間較小，與專業(yè)相關(guān)度較低，且維權(quán)困難，容易受到不法侵害。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的不斷發(fā)展，近年來逐漸出現(xiàn)了新型的勤工儉學(xué)模式。很多在校生通過線上平臺(tái)與甲方建立直接聯(lián)系，運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)，獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。或者以微商或代購的身份進(jìn)行物品買賣。與上述兩種傳統(tǒng)的勤工儉學(xué)模式相比，此模式能在短期內(nèi)能夠穩(wěn)固該生的專業(yè)知識(shí)，對(duì)未來專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。但其維權(quán)困難的弊端與傳統(tǒng)校外勤工儉學(xué)極為相似。

究其原因，主要分為以下幾種：

（一）相關(guān)立法不夠完善

1995年勞動(dòng)部出臺(tái)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》專門否認(rèn)了大學(xué)生的勞動(dòng)者地位，使得大學(xué)生勤工儉學(xué)不能適用勞動(dòng)法，而新的《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》對(duì)此也沒做明確規(guī)定，但并沒有限制大學(xué)生的勞動(dòng)關(guān)系主體身份。

（二）在校生法律意識(shí)及維權(quán)意識(shí)相對(duì)薄弱

在校生勤工儉學(xué)很少于用人單位簽訂相關(guān)勞務(wù)合同，一旦發(fā)生勞務(wù)糾紛很難提供有力證據(jù)。

（三）就業(yè)指導(dǎo)缺乏適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)與幫助

學(xué)校和相關(guān)部門組織的相關(guān)就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)吸引力欠佳，且很難在學(xué)生與用人單位的糾紛中起到實(shí)質(zhì)性作用。

三、職業(yè)院校的產(chǎn)教融合與校企合作

《關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見》提出：堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方針，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)培養(yǎng)模式，逐步建立和完善半工半讀制度。

當(dāng)前，我國針對(duì)高職院校的職業(yè)教育有主要兩種定位傾向，第一種是將高職院校的職業(yè)教育進(jìn)行“泛化”處理，既：職業(yè)教育就是所有培養(yǎng)去從事某種職業(yè)的人的教育；另一種是將高職院校的職業(yè)教育“窄化”，即：職業(yè)技能的教育訓(xùn)練才是高職院校的職業(yè)教育。

四、頂崗實(shí)習(xí)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)與勤工儉學(xué)

企業(yè)如果面臨著技能短缺的時(shí)，現(xiàn)如今可有以下三種投資選擇：一是與院校合作培養(yǎng)人才，二是企業(yè)內(nèi)部管理或企業(yè)辦學(xué)；三是市場(chǎng)外購或企業(yè)內(nèi)聘；在面對(duì)交易不穩(wěn)定的專用技能時(shí)，企業(yè)一般只進(jìn)行非實(shí)質(zhì)性投資。只有面對(duì)技能專用性程度高、需求穩(wěn)定的技能短缺，企業(yè)才會(huì)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性技能人力資本投資；而企業(yè)內(nèi)訓(xùn)以提升企業(yè)凝聚力、塑造企業(yè)文化為重點(diǎn)，相對(duì)缺乏綜合技能的培訓(xùn)。

大部分中高職學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)模式已經(jīng)日趨成熟，但學(xué)生任務(wù)完成率低、頻繁更換實(shí)習(xí)單位、實(shí)習(xí)單位未提供實(shí)習(xí)工資等情況依舊以較高頻率出現(xiàn)。

五、校企合作中的勤工儉學(xué)的適用及例外

（一）學(xué)校方面

1、建立校企合作長效機(jī)制

以現(xiàn)代學(xué)徒制為基礎(chǔ)，投資建立相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)實(shí)習(xí)基地，及時(shí)溝通，保障學(xué)生的身心安全。

2、加大支持力度

職業(yè)院校需要加強(qiáng)對(duì)在校期間參加勤工儉學(xué)有關(guān)工作的重視和大力支持，積極落實(shí)在校生勤工儉學(xué)方面的政策方針，組織各類受益學(xué)生召開勤工儉學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓更多的學(xué)生了解勤工儉學(xué)、參與勤工儉學(xué)活動(dòng)、受益勤工儉學(xué)。

3、完善管理辦法，為推進(jìn)勤工儉學(xué)提供強(qiáng)有力的制度保障

職業(yè)院校學(xué)生普遍在15-25周歲之間，應(yīng)對(duì)想要勤工儉學(xué)的學(xué)生做好登記，做好學(xué)生實(shí)習(xí)中的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作，為參加勤工儉學(xué)的學(xué)生提供必要和合理的勞動(dòng)報(bào)酬和安全險(xiǎn)，建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)期間的勞動(dòng)保護(hù)制度和安全保險(xiǎn)制度。

4、企業(yè)的選擇

應(yīng)對(duì)不同學(xué)生推薦不同崗位，選擇與其專業(yè)相關(guān)的企業(yè)。

（二）企業(yè)方面

1、工資標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)與學(xué)校應(yīng)對(duì)學(xué)生實(shí)施績(jī)效考核制度，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展，并以考核結(jié)果作為工資的參考依據(jù)之一。

2、工作強(qiáng)度

校企合作中，學(xué)生最容易被企業(yè)當(dāng)作“廉價(jià)勞動(dòng)力”使用、權(quán)益得不到保障。學(xué)校應(yīng)與企業(yè)對(duì)接，針對(duì)每個(gè)學(xué)生制定不同的規(guī)劃，避免學(xué)生學(xué)習(xí)與工作壓過大。

3、工作內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生分配與其相適應(yīng)的工作，而非機(jī)械生產(chǎn)性的重復(fù)勞動(dòng)。

4、安全保障

學(xué)校很少能保證夠在有限地域范圍內(nèi)與多個(gè)企業(yè)進(jìn)行無縫合作，很多學(xué)生需要到更遠(yuǎn)的地方去勤工儉學(xué)。需要企業(yè)和學(xué)校保障學(xué)生路途及工作中的人身財(cái)產(chǎn)安全。

5、避免形式主義

育人為主，雙重效益并重，運(yùn)用“新學(xué)徒制”，實(shí)事求是因地制宜，避免僵化。

6、人才培養(yǎng)，避免人才流失

企業(yè)與學(xué)校多溝通，實(shí)時(shí)更新勤工儉學(xué)學(xué)生的工作狀況，并進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，爭(zhēng)取在學(xué)生畢業(yè)前簽訂三方協(xié)議。

目前很多企業(yè)本著“淘金”的心態(tài)校企合作后發(fā)現(xiàn)，培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生后跳槽率過高，很難留住人才。但勤工儉學(xué)，尤其是家庭條件欠佳的學(xué)生較其他職業(yè)院校學(xué)生比更吃苦耐勞，有較高的發(fā)展前景，且更容易獲得滿足感。因此人才流失率較普通的頂崗實(shí)習(xí)低一些，且學(xué)生任務(wù)完成率低、頻繁更換實(shí)習(xí)單位的問題也能得到有效解決。